Les projecteurs du monde entier étaient braqués sur le Ghana le mardi 7 janvier 2025, lors de l’investiture de M. John Mahama en tant que nouveau président de ce pays d’Afrique de l’Ouest. Des dirigeants du monde entier, des dignitaires étrangers de haut niveau et des délégations ont assisté à l’événement qui s’est déroulé sur la place Black Star Square, dans la capitale Accra. Il s’agissait d’un témoignage du parcours démocratique ininterrompu du Ghana depuis 32 ans. Parmi les personnalités présentes à la cérémonie de prestation de serment figuraient le président du Nigeria, Bola Tinubu, qui était l’invité d’honneur, le président du Kenya, William Ruto, le président du Sénégal, Bassirou Diomaye Faye, le président du Togo, Faure Gnassingbé, le président du Rwanda, Paul Kagame, et l’ancien président de l’Afrique du Sud, Jacob Zuma.
Mais c’est peut-être Ibrahim Traoré, le jeune chef de la junte du Burkina Faso, pays voisin du Ghana, qui s’est fait le plus remarquer parmi les chefs d’État. Ses collègues chefs militaires du Mali et du Niger, Assimi Goïta et Abdourahamane Tiani, ont également envoyé de hauts dignitaires pour les représenter lors de l’investiture.
M. Traoré, en particulier, a été très applaudi par la foule lorsqu’il a été invité, avec la délégation burkinabé, à féliciter le président John Mahama après sa prestation de serment. Quelques jours plus tard, M. Mahama a reconnu la popularité du chef de la junte lorsqu’ils se sont adressés ensemble aux journalistes. « Vous pouvez également constater la popularité de M. le Président au Ghana. Lorsqu’il a été présenté au Black Star Square, il a reçu les plus grands applaudissements », a déclaré M. Mahama dans un rire communicatif qui a fait sourire M. Traoré.
Ces trois pays, situés dans la région du Sahel central, où sévissent les insurrections, représentent l’Alliance des États du Sahel (AES). Ils se sont séparés de la CEDEAO, bloc régional vieux de près de 50 ans, en raison d’une multitude de préoccupations et de plaintes, la plus importante étant l’incapacité du bloc à soutenir leur lutte contre les insurgés. Outre le fait qu’ils sont tous trois dirigés par des militaires, ils ont également chassé la France de leur territoire et ont resserré leurs liens avec la Russie.
Après la date de sortie du 29 janvier 2025, les trois pays disposeront encore d’une période de grâce de six mois pour changer d’avis. La date de sortie et la période de grâce coïncident avec les sept premiers mois de la première année du second et dernier mandat de M. John Mahama. Leur présence à l’investiture du nouveau président et l’atmosphère amicale dont ils ont bénéficié en sa présence, associées au comportement de M. Mahama à leur égard, donnent au professeur Kwesi Aning, ancien directeur de la faculté des affaires académiques et de la recherche du Centre international Kofi Annan de formation au maintien de la paix, au Ghana, une lueur d’espoir pour des jours meilleurs pour la CEDEAO.
Le professeur Aning a déclaré lors d’une interview accordée à Starr FM, basée à Accra, le mercredi 8 janvier 2025, au lendemain de l’investiture, que M. Mahama est « un internationaliste et un panafricaniste, mais plus encore, il réalise que le rêve panafricaniste ou le rêve de relations africaines plus étroites sera réalisé lorsque les dirigeants de l’Afrique de l’Ouest seront eux-mêmes forts. Vous remarquerez donc une très forte présence des dirigeants de l’Afrique de l’Ouest sur le site [at the swearing-in ceremony in Accra], mais surtout de nos voisins les plus proches ».
« Pour moi, c’est très révélateur », a observé le professeur Aning. Selon lui, compte tenu des dommages causés au bloc régional au cours des huit dernières années, dont les dirigeants ghanéens sont en partie responsables, la présence de M. Traoré et de représentants du Mali et du Niger à la cérémonie d’investiture a été une grande victoire.
« Nous savons tous que ces dernières années, la politique étrangère désastreuse du Ghana à la tête de la CEDEAO, qui a donné lieu à toutes sortes de coups d’État et de tentatives de coup d’État, a en fait sapé le projet d’intégration de la CEDEAO au point que trois États membres ont décidé de quitter l’organisation. La présence de leurs représentants à Accra symbolise donc pour moi une ouverture potentielle, mais aussi la reconnaissance qu’avec un leadership beaucoup plus éclairé, nous serons en mesure de remettre le projet d’intégration de la CEDEAO sur les rails dans le cadre d’une relation internationale panafricaniste plus large ».
De l’avis du Dr Aning, la CEDEAO s’est trompée dans sa gestion des événements dans les trois pays. « Permettez-moi d’être franc : la CEDEAO a été un échec et un désastre dans la manière dont elle a géré ces trois pays. Notre propre ancien président a cru vendre le Burkina Faso aux États-Unis pour obtenir les faveurs dont il pensait avoir besoin en accusant le Burkina Faso d’avoir donné des mines d’or au groupe Wagner. Ainsi, bien que le Ghana ait été le chef de file de l’initiative d’Accra, englobant le Burkina Faso, le Mali, le Niger, le Togo, le Bénin et le Ghana lui-même, avec le Nigeria en tant qu’observateur, ce comportement perfide du Ghana a sapé l’ensemble de l’initiative d’Accra et a ainsi suscité la méfiance, la suspicion et beaucoup de déception ».
« Leur présence à Accra symbolise donc leur propre volonté, tout d’abord, qu’une nouvelle direction à Accra rapproche les relations dans le cadre de l’initiative d’Accra, mais aussi que leur présence à Accra soit très symbolique », a-t-il souligné.
« Le fait que M. Mahama ait pu réunir tous ces chefs d’État disparates ayant des intérêts nationaux différents ouvre la porte à la réflexion et « je pense que cette réflexion a commencé à Accra hier [mardi 7 janvier 2025] », a-t-il souligné.
Le professeur Aning estime que les pays de l’AES ont déclenché une ferveur révolutionnaire qui commence à se répandre dans toute l’Afrique de l’Ouest francophone. La « révolution » lancée par l’Alliance des États du Sahel (Burkina Faso, Niger et Mali) en mettant à la porte cette horrible puissance coloniale qu’est la France, commence à prendre feu ailleurs. Le Tchad a chassé la France, même la Côte d’Ivoire lui a donné l’ordre de marcher et le Sénégal a fait la même chose ».
En conséquence, il a déclaré qu’une nouvelle Afrique de l’Ouest était en train d’émerger, non seulement en termes de relations internationales, mais aussi d' »affirmation » des dirigeants de la région, qui déclarent : « Nous voulons jouer un nouveau rôle dans la géopolitique et devenir maîtres de nos propres positions géostratégiques ».
Pour lui, « il s’agit d’une nouvelle interprétation de notre identité et de la manière dont les dirigeants ouest-africains veulent être perçus. Ce qui s’est passé à Accra n’était donc pas seulement une question de faste et d’apparat… »
Le professeur Aning a également analysé le fait qu’un bon partenariat entre les présidents du Nigeria et du Ghana au sein de la CEDEAO peut sauver le bloc régional et le guérir des blessures subies au cours de la dernière décennie.
« Les huit dernières années, en particulier lorsque le Ghana était à la tête de la CEDEAO, ont probablement été les plus désastreuses de notre histoire en matière de politique étrangère. Le leadership a été désastreux parce que nous avons été incapables de l’utiliser pour comprendre la dynamique changeante des pays d’Afrique de l’Ouest et que nous nous sommes contentés de répéter ce qui figurait dans le protocole – ‘Si vous faites ceci, nous vous suspendrons’. Nous avons appliqué les règles avec un tel manque d’information que les trois années pendant lesquelles le Ghana a dirigé la CEDEAO ont été celles où cette sous-région a connu le plus grand nombre de coups d’État et de tentatives de coups d’État. La menace d’une éventuelle dissolution de la CEDEAO provient donc en partie de l’échec du Ghana lorsque nous présidions la CEDEAO ».
Il a déclaré que ce qui s’est passé lors de l’investiture de M. Mahama à Accra nous indique qu' »avec un bon leadership de la Commission de la CEDEAO soutenu par le Président Tinubu et le Président Mahama, nous pourrions encore être en mesure de célébrer le 50ème anniversaire de la CEDEAO en mai de cette année avec la joie nécessaire que nous, en tant qu’Africains de l’Ouest, avons réalisée, mais il y a beaucoup de travail à faire pour y parvenir d’ici le mois de mai ».
Dans les efforts visant à réconcilier la CEDEAO avec l’AES, le professeur Aning avertit que tous les sentiments pro-français doivent être abandonnés, sous peine de se heurter à un obstacle.
« Le Sénégal a reçu le mandat officiel d’essayer de récupérer ces trois pays, mais je peux vous assurer que pour le Mali, le Burkina Faso et le Niger, tout pays qui menait cette charge tout en ayant des troupes françaises stationnées sur son territoire et qui pesaient de tout leur poids, n’allait pas réussir. Notre
Il pense toutefois que certaines discussions ont déjà commencé pour reconstruire la CEDEAO, car le président de l’organisation était également présent à Accra pour l’investiture. « Je soupçonne que des conversations et des chuchotements intéressants auront certainement eu lieu », soulignant que la personne nommée par M. Mahama au poste de ministre des affaires étrangères a également son importance car « l’une des choses les plus importantes qu’il aura à faire sera certainement d’engager les États membres de l’initiative d’Accra et de rétablir la confiance qui a été perdue et de voir comment cela peut conduire à un projet d’intégration plus vaste de la CEDEAO ».
Conclusion
La participation des dirigeants des pays de l’AES à l’investiture du président Mahama revêt une importance significative pour la sécurité régionale, le commerce et l’investissement, la coopération diplomatique, le panafricanisme et l’unité régionale. Étant donné que les trois pays ont quitté la CEDEAO et qu’ils sont déterminés à forger leur propre unité, il est important qu’ils aient participé à l’investiture d’un dirigeant démocratiquement élu. Cela ouvre des perspectives pour la poursuite des délibérations sur la coopération et leur éventuel retour au sein de la CEDEAO. Dans le contexte de la sécurité régionale, leur présence permet d’approfondir les liens de sécurité dans la lutte de la région contre l’extrémisme violent. Leur présence signifie donc un dégel de leur position et des possibilités de collaboration future.