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Huit coups d’État en trois ans : L’Afrique est-elle prête à avancer dans la démocratie ou à faire le Sisyphe dans les putschs ?

février 29, 2024
in ANALYSE
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Huit coups d’État en trois ans : L’Afrique est-elle prête à avancer dans la démocratie ou à faire le Sisyphe dans les putschs ?

Members of Guinea's armed forces after the arrest of Guinea's president, Alpha Conde, in a coup in Conakry, Guinea, Sept. 5, 2021.

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Depuis août 2020, l’Afrique a connu huit coups d’État. La dernière a eu lieu au Gabon. Le 30 août, quelques heures après l’annonce par la commission électorale de l’élection du président Ali Bongo Ondimba pour un troisième mandat, un groupe de militaires gabonais de l’unité d’élite de la garde présidentielle a pris le pouvoir et placé le président en état d’arrestation dans son palais. Plus tard dans la journée, les officiers ont déclaré le général Brice Oligui Nguema président de la transition. Le putsch du Gabon a été précédé d’une prise de pouvoir militaire au Niger le 26 juillet 2023, lorsque les militaires ont annoncé le renversement du président Mohamed Bazoum. Le général Abdourahamane Tiani devient le nouveau dirigeant du pays.

Après le coup d’État au Niger, la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) a menacé, le 10 août, de déployer une force régionale pour « rétablir l’ordre constitutionnel » dans ce pays francophone. Le premier renversement a eu lieu le 24 janvier 2022, lorsque le président Roch Marc Christian Kaboré a été écarté du pouvoir par les militaires et que le lieutenant-colonel Paul-Henri Sandaogo Damiba a ensuite été investi président en février de la même année. Le 30 septembre, le lieutenant-colonel Damiba a lui aussi fait passer la pilule du putsch amer en étant démis de ses fonctions par l’armée et remplacé par le capitaine Ibrahim Traoré en tant que président de transition jusqu’à l’élection présidentielle prévue en juillet 2024.

Avant le Burkina Faso, il y avait le Soudan. Le 25 octobre 2021, des militaires menés par le général Abdel Fattah al-Burhane chassent les dirigeants civils de transition, censés mener le pays vers la démocratie après 30 ans de dictature d’Omar el-Béchir, lui-même destitué en 2019. Depuis le 15 avril 2023, une guerre de pouvoir entre le général Burhane et son ancien adjoint Mohamed Hamdane Daglo a fait au moins 5 000 victimes innocentes. Le coup d’État du Soudan a été précédé par celui de la Guinée. Le 5 septembre 2021, les militaires renversent le président Alpha Condé et le colonel Mamady Doumbouya devient président le 1er octobre 2021.

Les militaires ont promis de rendre la place à des civils élus d’ici à la fin de 2024. Comme dans le cas du Burkina Faso, il y a eu deux coups d’État au Mali, en l’espace de neuf mois, avant celui de la Guinée. Le 18 août 2020, le président Ibrahim Boubacar Keïta a été renversé par les militaires et un gouvernement de transition a été formé en octobre. Cependant, le 24 mai 2021, les militaires ont arrêté le président et le premier ministre et le colonel Assimi Goïta a été investi en juin comme président de transition. La junte s’est engagée à rendre la place aux civils après les élections prévues en février 2024.

À l’exception du Soudan, les sept autres coups d’État ont eu lieu dans des pays francophones d’Afrique de l’Ouest. Juste après le coup d’État au Gabon, Paul Biya (Cameroun) et Paul Kagame (Rwanda) ont annoncé des changements majeurs à la tête des armées de leurs pays. Il est évident qu’ils ont lu les signes des temps et qu’ils ont senti la tempête de coups d’État se diriger vers eux. Né le 13 février 1933 sous le nom de Paul Barthélemy Biya’a bi Mvondo, Paul Biya a accédé à la présidence le 6 novembre 1982, après avoir été Premier ministre de 1975 à 1982. M. Biya est le deuxième plus ancien président d’Afrique et le plus ancien dirigeant national non royal au monde à avoir exercé ses fonctions de façon consécutive. Il a passé 41 ans au pouvoir, et ce n’est pas fini. À 80 ans, il est également le chef d’État le plus âgé au monde.

Au Rwanda, autre pays francophone, le président Kagame a rapidement mis à la retraite des centaines d’officiers et de soldats et a simultanément promu de nombreux jeunes militaires. Il nomme de nouveaux généraux à la tête des divisions de l’armée situées dans tout le pays. Kagame, ancien militaire, est président du Rwanda depuis 2000. Avant sa présidence, il commandait le Front patriotique rwandais (FPR), une force rebelle qui a joué un rôle clé dans la fin du génocide rwandais. Kagame a également occupé les postes de vice-président et de ministre de la défense de 1994 à 2000.

Pourquoi les coups d’État sont-ils encore populaires en Afrique ?

Les deux Paul, Biya et Kagame, ont manifestement procédé à ces changements à la tête de l’armée en étant conscients du fait qu’ils avaient peut-être dépassé leur temps de présence. C’est l’une des malédictions de la démocratie africaine. Les dirigeants font tout pour asseoir leur emprise sur le pouvoir, notamment en supprimant les limites constitutionnelles des mandats, en incarcérant et parfois en tuant leurs principaux opposants, en attisant les tensions ethniques et tribales, en déclarant un État à parti unique et, parfois, en devenant des dynasties et en gardant tout cela dans leur famille.

Par exemple, après 56 ans de dynastie Bongo, les militaires gabonais n’en pouvaient plus et ont donc chassé Ali Bongo, qui avait succédé à son père Omar Bongo, qui avait été le deuxième président du pays pendant 42 bonnes années. Le même scénario se déroule au Togo, où Faure Gnassingbé a succédé à son défunt père Gnassingbé Eyadema, qui a gouverné le pays pendant 38 ans. Et puis il y a Teodoro Obiang Nguema Mbasogo, qui est président de la Guinée équatoriale depuis 44 ans. À l’âge de 80 ans, il se présente pour un sixième mandat de sept ans. Par ailleurs, Denis Sassou Nguesso est à la tête de la République du Congo depuis 39 bonnes années, tandis que l’Ougandais Yoweri Museveni, âgé de 79 ans, dirige le pays depuis 37 ans. Une telle longévité auto-imposée est un anathème pour beaucoup de peuples et d’armées.

Outre le « syndrome Iddi Amin-Eyadema-Mugabe », qui consiste à rester au pouvoir « pour toujours » jusqu’à la mort, de nombreux dirigeants africains ont déçu leur peuple en décevant la confiance qu’il avait placée en eux pour élever son niveau de vie, développer son pays et rendre la vie supportable pour le citoyen ordinaire. Malheureusement, la plupart des dirigeants africains se sont révélés corrompus. Amasser et piller les ressources de l’État pour eux-mêmes au détriment des millions d’Africains qui vivent dans une misère noire. Le fait de voir le pillage effréné et l’opulence de leurs dirigeants est un élément déclencheur suffisant.

En outre, des différences idéologiques semblent être à l’origine de certains coups d’État. Le désir, par exemple, de la plupart des Africains de l’Ouest francophones de voir leurs dirigeants rompre les liens avec la France et cesser d’être les marionnettes de leurs anciens maîtres coloniaux, est une préoccupation majeure qui exaspère leurs démons. L’exploitation continue des anciennes colonies françaises en Afrique est déjà suffisamment irritante sans que leurs dirigeants soient des marionnettes à la manière d’un néocolonialiste. Pour eux, la Françafrique est un colonialisme moderne qui doit cesser. Les putschistes disposent ainsi d’un motif pour rallier la population.

Comme l’a dit Kwame Nkrumah : « Le néocolonialisme est le dernier stade de l’impérialisme ». Les rebelles motivés estiment donc qu’ils ont le devoir, en tant que citoyens patriotes, d’écraser l’impérialiste avant que leurs pays ne soient totalement englobés dans l' »Empire français » moderne. Les intérêts étrangers dans les pays africains sont également à l’origine des coups d’État. Lorsque les puissances étrangères n’apprécient pas un certain dirigeant africain dont la posture va à l’encontre de leurs intérêts économiques ou de politique étrangère, elles conspirent avec le gouvernement alternatif (éléments de l’opposition) pour renverser leur « ennemi commun ». Pour eux, c’est une situation gagnant-gagnant : la partie adverse – qu’elle soit tribale ou politique – conserve sa mainmise sur le pouvoir tandis que les intérêts étrangers continuent de profiter des intérêts économiques, politiques ou militaires qu’ils veulent protéger.

Le tribalisme et l’ethnocentrisme jouent également un rôle dans les putschs. Sur un continent hautement multilingue comme l’Afrique, où les sentiments tribaux sont très présents, les gens s’identifient d’abord à leur tribu ou à leur groupe ethnique, par exemple en tant que Tutsi ou Hutu, avant de s’identifier à leur nationalité rwandaise. Le tribalisme a été une source majeure de tensions politiques dans de nombreux pays africains. Une fois qu’il transcende la politique pour entrer dans l’armée, un coup d’État d’une ampleur inégalée se produit.

Implications pour la sécurité de la sous-région

Les coups d’État perturbent le progrès, étouffent le développement, dérangent tout et rien de significatif n’est obtenu grâce à ces perturbations. Les régimes militaires gouvernent généralement d’une main de fer, car tous les pouvoirs sont concentrés entre les mains des dirigeants, sans aucun contrôle ni contrepoids. Les juntes bâillonnent la liberté d’expression, commettent des atrocités telles que des exécutions extrajudiciaires, bafouent les droits des civils à volonté, suppriment la Constitution, prennent des décisions arbitraires et unilatérales et gouvernent par la force plutôt que par l’adhésion des civils. Tout cela constitue un terrain fertile pour l’insécurité. Alors que certains s’exilent, exportant ainsi leurs compétences et leur expertise ailleurs, d’autres restent sur place pour préparer des contre-coups ou se lient avec des groupes armés internes ou externes mécontents, tels que des milices, pour lutter contre le régime.

De telles situations créent à leur tour un terrain fertile pour les groupes terroristes dans la région du soleil. Les jeunes chômeurs sont recrutés dans ces groupes, tandis que les soldats peuvent violer les filles et les femmes à leur guise. En outre, les blocs régionaux, les organisations internationales et les partenaires donateurs ont coupé les liens avec les pays putschistes, au détriment du développement. Le prix humanitaire est donc élevé. Récemment, la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) a déclaré que les coups d’État militaires au Burkina Faso, au Mali et au Niger alimentaient l’insécurité dans la région. Le président de la Commission de la CEDEAO, Omar Touray, a prononcé son discours de bienvenue lors de la 51e session ordinaire du Conseil de médiation et de sécurité de la CEDEAO au niveau ministériel à Abuja, le 6 décembre 2023.

Pour souligner la gravité de l’insécurité créée par les coups d’État du 1er janvier au 23 octobre 2023, le président a déclaré : « Au Burkina Faso, au Mali et au Niger, 4,8 millions de personnes sont confrontées à l’insécurité alimentaire : « Au Burkina Faso, au Mali et au Niger, 4,8 millions de personnes sont confrontées à l’insécurité alimentaire, 2,4 millions de personnes sont déplacées à l’intérieur du pays et près de 9 000 écoles sont fermées. La menace de la CEDEAO de recourir à la force pour lutter contre les putschistes dans la sous-région, ainsi que la rupture des liens avec les pays putschistes par les organisations internationales et les puissances occidentales, montrent que malgré ses nombreux défauts, le monde préfère la démocratie aux juntes kakistocratiques.

Les récents coups d’État rappellent les années 60, 70 et 80, lorsque les putschs étaient à la mode sur le continent africain. Mais après des décennies de pratique de la démocratie à l’occidentale, l’Afrique n’a-t-elle pas constaté les avantages d’un changement par les urnes plutôt que par la buse ou le canon d’un fusil ? Ou bien la démocratie à l’occidentale est-elle en contradiction avec la culture africaine, au point que les deux sont irréconciliables ? L’ADN sociétal africain est-il trop lié à une autorité de type fief pour que la démocratie occidentale lui soit étrangère et incompatible avec son existence ? Ou bien l’Afrique doit-elle faire évoluer son style unique de démocratie en s’inspirant des coutumes et des traditions de sa chefferie ?

Source : Analyste CISA

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