Introduction
Le monde est devenu un village planétaire grâce à l’incidence de l’internet et, avec lui, l’idée d’un voyage mondial sans restriction pour rapprocher davantage les gens et les sociétés. La liberté de circulation, c’est-à-dire l’idée que les gens peuvent traverser les frontières avec un minimum de restrictions, voire aucune, a le potentiel de favoriser les échanges culturels, le développement économique et une meilleure compréhension du monde.
Ce concept est particulièrement prisé par les panafricanistes et les partisans de l’intégration africaine et du développement régional. Il est souvent fait référence à l’Union européenne, qui regroupe 27 pays. Le concept prévoit des voyages sans visa ou simplifiés entre les pays, des frontières ouvertes pour les étudiants ainsi que pour les travailleurs migrants et les touristes. Bien que les avantages d’un voyage sans restriction couvrent les domaines économique, culturel, éducatif et humanitaire, la mise en œuvre à grande échelle d’une telle politique pose des problèmes et nécessite une coopération et une planification minutieuse pour garantir sa mise en œuvre.
C’est d’autant plus vrai que la mobilité humaine est de plus en plus perçue à la fois comme un symbole d’opportunité et comme un sujet de profonde méfiance. En effet, le monde est de plus en plus marqué par les tensions géopolitiques, la surveillance numérique et la concurrence économique. Cette tension est encore plus visible dans le traitement réservé par certains pays aux migrants qualifiés originaires de pays qui sont des sources vitales de talents et d’innovation au niveau mondial. D’ailleurs, les pays qui accueillent certains de ces émigrants qualifiés sont considérés comme des adversaires stratégiques, ce qui remet en cause le concept de libre circulation.
Les chiffres récents des statistiques sur les visas Schengen pour 2024 montrent que la Chine (1 117 365 demandes) et l’Inde (plus de 966 687 demandes) figurent parmi les principaux pays dont les citoyens cherchent à obtenir un accès à court terme à l’espace Schengen. Parmi les autres pays du Sud figurent l’Algérie et le Maroc, avec respectivement 544 634 et 591 401 demandes (Commission européenne, 2024, visaguide.world). La France a délivré à elle seule plus de 2 millions de visas de court séjour,
Les États Schengen ont adopté une approche qui mérite d’être imitée, car leurs systèmes de visas permettent de s’appuyer sur des mécanismes de partage de renseignements au sein de l’UE, tels que le système d’information Schengen (SIS II) et les bases de données EUROPOL, pour contrôler les voyageurs sans entraver la mobilité (eulisa.europa.eu , eur-lex.europa.eu). Cette politique mérite d’être imitée, car les visas pour les pays de la CEDEAO gagneraient à engendrer de larges déplacements dans la région.
Un aperçu des villes les plus visitées au monde en 2024 est fourni ci-dessous pour étayer l’argument en faveur de la liberté de circulation, sous réserve des protocoles de sécurité qui devraient être mis en place.
De même, les plus grands couloirs de migration dans le monde sont les suivants, comme l’indique le rapport 2024 de l’OIM sur les migrations dans le monde.
Les défis d’un voyage sans restriction dans le monde entier
La liberté de voyager dans le monde entier est confrontée à un certain nombre de défis qui pourraient compromettre les avantages considérables qu’elle procure. Ces avantages sont multiples et doivent être partagés. Le voyage et l’étude dans d’autres pays, en particulier par des Africains, ont apporté des avantages mutuels aux pays d’accueil et aux pays d’origine des migrants. Le Nigeria, l’une des puissances de l’Afrique de l’Ouest, compte plus d’un tiers de personnes nées à l’étranger travaillant dans le secteur médical aux États-Unis. Selon Forbes.com, ces professionnels de la santé ont envoyé dans leur pays d’origine des fonds estimés à 24 milliards de dollars pour la seule année 2018. Ces contributions de la diaspora soutiennent les marchés du travail internationaux en plus de soutenir les économies des pays d’origine. En 2024, les flux mondiaux d’envois de fonds atteindront environ 905 milliards de dollars au total. Malgré cela, les principaux défis sont les suivants ;
Préoccupations en matière de sécurité
La liberté de voyager dans le monde entier suscite d’importantes préoccupations en matière de sécurité. Il s’agit notamment du terrorisme et de l’extrémisme violent, de la criminalité organisée et de la contrebande, de la traite et de l’exploitation des êtres humains, de la biosécurité et des risques pour la santé publique. Ces risques ont tendance à avoir un impact sur les voyages, car les gouvernements utilisent un certain nombre d’instruments pour atténuer les effets potentiels en interdisant les voyages, en restreignant les visas et en renforçant les procédures de contrôle de l’immigration et des passeports. En outre, ils ont donné lieu à des stéréotypes, en particulier sur les pays africains dont les citoyens sont généralement accusés de chercher des pâturages plus verts en dehors de la région.
Déséquilibre économique
Les économies des pays d’accueil pourraient être fragilisées en cas d’immigration massive, car les infrastructures et les services sociaux, en particulier les services de santé, l’éducation et le logement, risquent d’être mis à rude épreuve. En outre, les coûts de la main-d’œuvre pourraient être réduits si les migrants acceptent de recevoir des indemnités plus faibles pour survivre, ce qui entraînerait la perte d’emplois pour les citoyens.
Tensions culturelles, religieuses et sociales
Les exemples de tensions sociales abondent dans la littérature internationale sur ce sujet. L’intolérance religieuse est un danger réel, qui dégénère souvent en attaques brutales de la part de la majorité lorsque les gens ne parviennent pas à coexister pacifiquement. Dans ce cas, la cohésion communautaire et la sécurité publique sont mises à mal.
Impact sur l’environnement
L’impact sur l’environnement des voyages internationaux sans restriction constitue une menace réelle. Les empreintes de carbone émises en particulier par les voyages aériens et les autres modes de déplacement ont un impact négatif sur l’environnement.
De nouveaux impératifs politiques suscités par la peur
En cas de crise, la peur dépasse souvent la menace, ce qui conduit à des mesures de sécurisation et à l’érosion de la confiance. La contagion de la sécurité, ancrée dans les relations internationales et la gestion des crises de santé publique, décrit cette dynamique.
Pendant la pandémie de COVID-19, les pays occidentaux ont imposé des interdictions de voyager aux pays africains en raison de l’apparition de nouvelles variantes comme Omicron, souvent sans preuve épidémiologique claire. Cette réponse politique, qualifiée de « réaction instinctive », n’a eu que peu d’impact sur le ralentissement de la propagation virale et a exacerbé la stigmatisation et les frictions avec les pays touchés (cambridge.org, cisanewsletter.com).
La sécurité nationale est souvent influencée par la perception de l’insécurité comme étrangère, ce qui conduit à des restrictions de voyage souvent « symboliques » plutôt que stratégiques (cnn.com). Cette situation a entraîné des dommages économiques disproportionnés et a sapé les efforts collectifs de gestion des crises. La sécurisation de régions perçues comme chargées de menaces renforce les stéréotypes de l’époque coloniale, tels que l’Afrique en tant que foyer perpétuel de maladie, de violence et d’instabilité (Kaunert & Ezeokafor, 2022). Cette perception façonne la diffusion des politiques dans tous les secteurs, car les autorités chargées de la sécurité nationale considèrent des populations entières comme des vecteurs de risque, quelle que soit la menace réelle. Il en résulte un environnement politique où la peur est le moteur de l’exclusion, et non de l’évidence, et où la collaboration est sacrifiée au profit d’un protectionnisme symbolique.
Instauration d’interdictions de voyager
L’institution des voyages peut créer des menaces involontaires pour la sécurité en favorisant les circuits informels ou illicites, ce qui porte atteinte à la sécurité nationale. De même, la fermeture des voies officielles peut favoriser les réseaux illicites, renforçant ainsi les menaces qu’elles visent à supprimer. Certains pays, confrontés à des menaces réelles, peuvent avoir tendance à utiliser ce moyen pour faire face aux défis associés à la liberté de circulation.
Conclusions et recommandations
La tendance mondiale croissante à décréter des interdictions de voyager, en particulier celles qui visent les pays pauvres d’Afrique et d’Asie, est inquiétante. Elle reflète un modèle d’élaboration des politiques davantage motivé par des stéréotypes et des perceptions que par des preuves. Bien qu’elles visent à atténuer les menaces perçues, ces mesures produisent souvent des résultats contre-productifs : elles sapent les flux de ressources humaines et physiques, nuisent à la coopération mondiale et renforcent les cycles d’exclusion et d’insécurité. Ces politiques ne se contentent pas d’éroder la confiance, elles faussent également le développement et affaiblissent la résilience au-delà des frontières. À l’avenir, il est essentiel d’adopter une approche de la mobilité et de la sécurité plus équilibrée et fondée sur des données probantes, qui respecte la solidarité internationale tout en préservant le bien-être collectif. À moins qu’une approche plus juste et plus équilibrée de la gouvernance mondiale des voyages ne soit adoptée, les interdictions nationales individuelles mineraient non seulement les économies, mais nuiraient également au développement général des compétences et des efforts individuels.
Références
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