Ces derniers temps, la question du changement climatique est devenue non seulement d’actualité, mais aussi une question majeure de sécurité et d’existentialité pour de nombreux pays en développement et pour le monde en général. Il a été fait référence à de nombreuses reprises au réchauffement climatique, un phénomène défini comme le réchauffement à long terme de la température globale de la planète[1], qui entraîne des changements au niveau des températures et des conditions météorologiques à l’échelle mondiale. Les principaux facteurs qui favorisent ces changements sont en grande partie liés aux activités humaines, qui émettent des gaz à effet de serre dans l’atmosphère. C’est ainsi que le changement climatique a été désigné dans certains cas comme l’un des principaux défis auxquels le monde est actuellement confronté. Les activités à l’origine de la plupart des émissions sont les principaux moteurs du développement socio-économique mondial. Les pays à revenu élevé sont responsables d’un grand pourcentage de ces émissions, en grande partie dues à la production et à la consommation d’énergie, à l’agriculture et à d’autres processus industriels et de développement.
la fonte des glaces polaires et les incendies de forêt dans de nombreux pays du monde.
Le réchauffement de la planète et le changement climatique sont devenus des problèmes réels qui ont des conséquences quotidiennes et qui conduisent à
la fonte des glaces polaires et les incendies de forêt dans de nombreux pays du monde.
Qu’est-ce que le changement climatique et comment se produit-il ?
Les Nations unies[2] définissent le changement climatique comme une évolution à long terme des températures et des conditions météorologiques et en attribuent la cause aux activités humaines, notamment à la combustion de combustibles fossiles, de charbon, de pétrole et de gaz. Les scientifiques ont expliqué que ces activités entraînent la libération de gaz dangereux qui agissent comme une couverture enveloppant la terre et emprisonnant la chaleur du soleil. Sans possibilité de s’échapper, cette chaleur augmente la température générale de la terre, ce qui entraîne un réchauffement et des changements climatiques aux effets dévastateurs.
Conformément à la définition ci-dessus, la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques définit le changement climatique comme une modification du climat attribuée directement ou indirectement à l’activité humaine qui altère la composition de l’atmosphère mondiale et qui vient s’ajouter à la variabilité naturelle du climat observée au cours de périodes comparables.[Cette définition attribue également la responsabilité du changement climatique à l’activité humaine au fil du temps, qui a un impact significatif sur le climat.
L’émission de ces gaz (principalement le méthane et le dioxyde de carbone) affecte négativement la couche d’ozone qui est censée fournir un bouclier contre les rayons directs du soleil. Lorsque ces gaz restent longtemps dans l’atmosphère, ils endommagent la couche d’ozone, ce qui permet au soleil d’agir directement sur la terre, entraînant un réchauffement de la surface terrestre. Les conséquences comprennent des phénomènes météorologiques extrêmes et des changements climatiques au détriment des habitants de la planète.
Comment en sommes-nous arrivés là ?
L’augmentation des températures sur la terre est connue depuis longtemps. La National Aeronautics and Space Administration (NASA) des États-Unis collecte depuis longtemps des données sur l’évolution des conditions climatiques. Cette institution mesure l’évolution des températures mondiales depuis des années. Le graphique ci-dessous est une preuve recueillie par un certain nombre d’institutions au fil des ans, montrant des augmentations constantes de la température mondiale[4].
Comme indiqué précédemment, le plus grand défi pour l’environnement est l’émission de dioxyde de carbone, de méthane et d’autres gaz dans l’atmosphère. Ces gaz sont en grande partie émis dans l’atmosphère par les pays développés, principalement en raison de l’industrialisation.
Une étude du Centre for Global Development indique que les pays développés sont responsables d’environ 79 % des causes du changement climatique.[5]
Un article du New York Times présente la responsabilité de manière plus succincte en affirmant que Les pays riches, dont les États-Unis, le Canada, le Japon et une grande partie de l’Europe occidentale, ne représentent aujourd’hui que 12 % de la population mondiale, mais sont responsables de 50 % de tous les gaz à effet de serre qui réchauffent la planète et qui ont été émis par les combustibles fossiles et l’industrie au cours des 170 dernières années[6]. [6] .
Ceci est compréhensible à la lumière de l’industrialisation rapide de ces pays, qui utilisent des quantités importantes de ressources terrestres pour leur développement et rejettent ainsi d’énormes quantités de dioxyde de carbone dans l’atmosphère.
Dans un article, Climate Trade dot com présente les plus gros pollueurs en 2019 ;
- La Chine, avec plus de 10 065 millions de tonnes de CO2 rejetées.
- Les États-Unis, avec 5 416 millions de tonnes de CO2
- L’Inde, avec 2 654 millions de tonnes de CO2
- La Russie, avec 1 711 millions de tonnes de CO2
- Japon, 1 162 millions de tonnes de CO2
- Allemagne, 759 millions de tonnes de CO2
- Iran, 720 millions de tonnes de CO2
- Corée du Sud, 659 millions de tonnes de CO2
- Arabie Saoudite, 621 millions de tonnes de CO2
- Indonésie, 615 millions de tonnes de CO2
La déclaration qui accompagne cette statistique est intéressante à lire. Il stipule que
Tous les pays n’ont pas le même niveau de responsabilité face à la crise climatique. Les plus gros pollueurs doivent prendre des mesures pour réduire leurs émissions de carbone, mais aussi pour compenser leurs émissions de gaz à effet de serre. empreinte carbone en soutenant des projets environnementaux dans le monde entier.[7]
C’est essentiellement de cette manière que nous sommes arrivés là où nous sommes aujourd’hui. L’industrialisation rapide de certains pays clés a mis en danger le reste du monde et le développement futur.
Qu’a-t-on fait pour relever les défis du changement climatique ?
La découverte des effets dévastateurs du changement climatique s’est accompagnée d’efforts visant à atténuer ces effets et à ralentir le processus d’alerte mondiale. Les Nations unies, en particulier, se sont efforcées d’être le fer de lance de l’action mondiale contre le changement climatique. Les conventions internationales visent à susciter une action collective. Le protocole de Kyoto, adopté au Japon, visait essentiellement à réduire les émissions de carbone et de gaz à effet de serre dans l’atmosphère. Le protocole, adopté en 1997 après avoir été ratifié par le nombre requis de pays, visait à inciter les pays industrialisés à réduire leurs émissions dans l’atmosphère. Elle a été remplacée par la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) en 1992.
La CCNUCC est le principal traité international adopté pour lutter contre le changement climatique. Bien que son objectif principal soit de prévenir les interférences dangereuses entre l’homme et le climat, il reste des défis à relever pour en faire un instrument efficace.
Implications d’une action mondiale pour atténuer le changement climatique.
L’action mondiale contre le changement climatique est un impératif que l’on ne saurait trop souligner. Toutefois, la mise en œuvre doit être juste, équilibrée et réaliste. En 2021, Nadja Popovich et Brad Plumer, écrivant pour le New York Times, avaient laissé entendre que l’une des plus grandes batailles du sommet de l’ONU sur le climat serait centrée sur si et comment les nations les plus riches du monde, qui sont responsables de manière disproportionnée du réchauffement climatique à ce jour, devraient compenser les nations plus pauvres pour les dommages causés par la hausse des températures. [8] .
Les sentiments exprimés par Nadja et Brad reflètent les pensées de nombreuses activités climatiques dans le monde. La question du contrôle des émissions et les stratégies qui en découlent sont devenues hautement politiques, les grandes nations essayant d’intimider les plus petites pour qu’elles réduisent leurs émissions ou échangent des crédits de carbone en échange d’une aide.
Les pays ont été chargés d’élaborer ce que l’on appelle les contributions déterminées au niveau national pour lutter contre le changement climatique dans le cadre de l’Accord de Paris. Ces documents décrivent essentiellement les activités clés à entreprendre pour réduire l’incidence du changement climatique ou les efforts visant à l’atténuer, par rapport à l’écologie et aux sociétés vulnérables. La question cruciale à évaluer est de savoir si ces activités sapent ou non les efforts de développement des nations.
Changement climatique et développement – Le défi
Le changement climatique et les efforts déployés pour en atténuer les effets ont de graves conséquences sur le développement national des nations du monde entier, en particulier dans les pays en développement et en Afrique. Bien souvent, les discussions lors de ces conférences internationales ne tiennent pas compte des situations locales des différents pays signataires.
En effet, il est très préoccupant de constater que, pour certaines de ces négociations, des limites sont imposées aux niveaux d’émission des pays en développement. L’insistance récente des pays africains en particulier à inclure des investissements intelligents en matière de climat dans leurs projets de développement avant l’approbation des prêts et des aides au développement est préoccupante.
Alors que les pays africains supportent à parts égales le poids du réchauffement planétaire et du changement climatique, on leur demande de manière disproportionnée de réduire leurs émissions d’une manière qui compromet leur désir de développement. Les pays avancés, qui sont les premiers responsables, disposent de la technologie du développement vert qui permet de réduire les émissions. Toutefois, afin de s’assurer que leurs marchés ne sont pas indûment perturbés, ils ont astucieusement mis en place un système d’échange de droits d’émission pour maintenir leurs émissions à des niveaux qui leur laissent le temps de se redévelopper. Les pays africains, quant à eux, ne disposent pas de ces technologies et doivent donc réduire leurs dépenses, ce qui compromet leur volonté de développement.
La politique du changement climatique
La politique du changement climatique fait référence aux différentes perspectives et approches visant à relever le défi mondial du changement climatique, principalement dû aux émissions de gaz à effet de serre générées par l’activité économique humaine.[Il s’agit de naviguer dans les méandres des négociations internationales, de trouver un équilibre entre la croissance économique et les préoccupations environnementales, et de s’attaquer à l’impact disproportionné du changement climatique sur le continent. Elle nécessite une approche globale qui intègre les considérations climatiques dans les politiques de développement et encourage la coopération internationale pour s’attaquer à ce problème urgent.[10].
La politique du changement climatique et du développement est complexe et multiforme. Les pays africains, bien qu’ils contribuent le moins au changement climatique, sont parmi les plus vulnérables à ses effets négatifs.[11]. La relation entre le changement climatique et le développement en Afrique a toujours été sous-estimée, les questions climatiques étant considérées avant tout comme des préoccupations environnementales. Cependant, on reconnaît de plus en plus la nécessité d’intégrer les considérations relatives au changement climatique dans les politiques et les pratiques de développement[12].
Les négociateurs africains recherchent souvent des partenariats internationaux pour faire avancer leur programme de lutte contre le changement climatique, et l’on observe depuis quelques années une évolution vers une participation plus efficace à la politique mondiale de lutte contre le changement climatique.[13]. Le continent doit relever le défi d’équilibrer la croissance économique et la préservation de l’environnement, et de s’attaquer à des problèmes tels que la hausse des températures, la pénurie d’eau, la déforestation et la perte de biodiversité.
En outre, les politiques relatives au changement climatique en Afrique s’inscrivent également dans le débat mondial plus large sur l’action climatique, le développement économique et la justice environnementale. Il est essentiel de comprendre l’économie politique du changement climatique pour relever les défis particuliers auxquels sont confrontées les nations africaines et parvenir à une justice environnementale.
En outre, la croissance du financement de la lutte contre le changement climatique offre aux pays africains la possibilité d’investir dans les énergies renouvelables, les technologies propres et les stratégies d’adaptation. Cependant, les pays africains ne disposent pas de la technologie nécessaire pour effectuer facilement la transition, ni des ressources pour les acheter. Le transfert de technologie devient donc une meilleure option que l’échange de droits d’émission de carbone qui, dans certains cas, vise à maintenir l’Afrique dans la soumission.
Conclusion
Le changement climatique, comme on l’a vu, exige une action urgente. Toutefois, en raison des problèmes liés à son impact, l’approche de l’atténuation et de la gestion de ce problème doit être collaborative. Au Ghana, l’approche de cette question nécessitera de relever les défis interdépendants de la gouvernance, de la corruption, des conflits et du développement économique.[14]. En se concentrant sur ces facteurs et en promouvant la coopération internationale, le Ghana peut s’efforcer d’atténuer les effets du changement climatique et d’assurer à ses citoyens un avenir plus résilient et plus durable. Il est toutefois important que le Ghana et les pays africains ne se laissent pas imposer des investissements intelligents en matière de climat sans bénéficier du transfert de technologie nécessaire pour effectuer la transition. Le Ghana devrait être autorisé à polluer entre-temps pour atteindre ses objectifs de développement s’il n’est pas indemnisé ou soutenu de manière adéquate pour acquérir la bonne technologie de transition.
Le gouvernement ghanéen a adopté plusieurs politiques et initiatives spécifiques en matière de changement climatique afin de relever les défis posés par ce phénomène, mais l’efficacité de ces politiques est limitée par la fragilité des systèmes de gouvernance.[15]. Parmi ces politiques et initiatives figurent la loi sur les énergies renouvelables (2011), qui fournit un cadre pour le développement et la promotion des énergies renouvelables dans le pays, la politique nationale sur le changement climatique (NCCP), la stratégie et le plan d’action nationaux sur l’adaptation, le plan directeur sur les énergies renouvelables, les projets d’adaptation communautaires et l’adhésion au Fonds vert pour le climat.[16].
Ces politiques et initiatives témoignent de l’engagement du Ghana à lutter contre le changement climatique et à renforcer la résilience de ses citoyens et de ses communautés. Toutefois, des problèmes tels que l’insuffisance du financement, les questions de gouvernance et la nature interdépendante du changement climatique et des conflits restent des obstacles à la mise en œuvre efficace de ces politiques. Pour relever ces défis, le gouvernement, les parties prenantes et les partenaires internationaux devront déployer des efforts concertés afin de garantir une mise en œuvre efficace des politiques et un développement durable face au changement climatique.
L’approche du Ghana en matière de politique de lutte contre le changement climatique devrait être fondée sur des valeurs communes, la coopération régionale, l’insistance sur le transfert de technologies et le refus de faire de l’investissement intelligent en matière de climat une condition d’octroi de prêts. Ces questions doivent être clairement débattues et une position ferme doit être adoptée de concert avec d’autres pays.
Comme pour la plupart des conférences des parties (COP) à la CCNUCC, la dernière version de l’accord a été approuvée par le Parlement européen.[17] a laissé de nombreuses questions sans réponse. Les questions relatives à l’échange de droits d’émission de carbone n’ont pas fait l’objet d’une discussion approfondie et aucune décision claire n’a été prise en ce qui concerne les émissions dures. Au lieu de cela, les parties à l’accord doivent améliorer leurs contributions déterminées au niveau national. Cela a toujours été le cas lors de ces réunions, offrant aux pollueurs plus de temps et peu d’efforts pour payer leurs émissions.
À l’avenir, il est important que le Ghana et l’Afrique en particulier prennent des mesures urgentes pour planifier efficacement le changement climatique. Il s’agit notamment des éléments suivants ;
- Désigner des zones claires basées sur les régimes pluviométriques pour cultiver des denrées alimentaires de manière durable
- Élaborer des plans stratégiques pour les migrations résultant du changement climatique. L’Afrique de l’Ouest a déjà connu un certain afflux de citoyens se déplaçant dans la région en raison de la guerre et de l’instabilité. Ce chiffre devrait augmenter en raison des migrations si les schémas thermiques actuels se maintiennent.
- Développer des technologies appropriées et exploiter l’énergie solaire pour augmenter les systèmes d’énergie hydroélectrique qui sont sensibles aux changements climatiques.
- Élaborer des évaluations de la vulnérabilité et de l’adaptation pour s’assurer que l’incidence croissante du paludisme et de la méningite cérébro-spinale, dont on dit qu’elle augmente en raison des températures plus chaudes, fait l’objet d’un plan de remédiation.
- Développer des options pour faire face aux effets du changement climatique sur l’industrie du cacao qui serait en train de souffrir. On estime que si le réchauffement climatique se poursuit au rythme actuel, la production de cacao au Ghana pourrait être impossible d’ici 2080. Le Ghana doit donc trouver des alternatives ou mener des recherches pour développer des souches résistantes à la chaleur, étant donné que le cacao est une culture de rente essentielle.
Il ne fait aucun doute que le changement climatique continuera d’avoir un impact significatif sur le Ghana et d’autres économies en développement, en particulier en Afrique. Il est donc urgent d’agir pour mettre en place une société plus inclusive qui favorise le développement et la cohésion de tous les Ghanéens. Il ne fait aucun doute que cela impliquerait des déplacements, du nord vers le sud, et affecterait les cultures et les modes de vie. Les appels au changement de comportement, à la réduction de l’utilisation des climatiseurs et des voitures, etc. sans transfert de technologie ne sont pas défendables.
La CISA appelle à une action urgente sur les impacts critiques du changement climatique, à des conditions de négociation plus équitables pour l’Afrique noire, à une action urgente sur les techniques d’atténuation appropriées à l’Afrique sans compromettre le développement et, plus important encore, à un effort mondial concerté de toutes les parties prenantes.
[1] https://education.nationalgeographic.org/resource/global-warming/
[2] https://www.un.org/en/climatechange/what-is-climate-change
[3] Voir l’article 1 (2) de la CCNUCC, qui définit le changement climatique comme suit
[4] Source : https://climate.nasa.gov/internal_resources/2700/Temperature_graph
[5] https://www.cgdev.org/media/who-caused-climate-change-historically#:~:text=Les%20pays%20développés%20sont%20responsables%20de%2079%20pourcent%20des%20émissions%20historiques%20de%20carbone,-Image
[6] https://www.nytimes.com/interactive/2021/11/12/climate/cop26-emissions-compensation.html
[7] https://climatetrade.com/which-countries-are-the-worlds-biggest-carbon-polluters/
[8] https://www.nytimes.com/interactive/2021/11/12/climate/cop26
[9] Mendelsohn, R., Morrison, W., Schlesinger, M. E., & Andronova, N. G. (2000). Impacts du changement climatique sur les marchés nationaux. Changement climatique, 45(3-4), 553-569.
[10] Madzivhandila, T.S. (2014). Discours sur le changement climatique et le développement durable dans les pays du tiers monde : pour qui ? Journal of Public Administration, 49(1), 92-103
[11] Giddens, A. (2008). La politique du changement climatique : Les réponses nationales au défi du réchauffement climatique. Londres : Policy Network
[12] Les contributeurs de Wikipédia. (2023, 27 décembre). Politique du changement climatique. Dans Wikipédia, l’encyclopédie libre. Consulté à 11:53, le 28 décembre 2023, https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Politics_of_climate_change&oldid=1191986770
[13] Roger, C. & Belliethathan, S. (2016) Africa in the global climate change negotiations, International Environmental Agreements : Politics, Law and Economics,16(1), 91-108.
[14] Réponse civique. (2020). Rapport d’étude sur le financement de l’adaptation au changement climatique : Ghana. https://careclimatechange.org/wp-content/uploads/2021/01/Ghana-ClimateAdaptation-Finance-Tracking.pdf
[15] IFPRI (2012). Ghana – Programme de soutien à la stratégie, changement climatique, agriculture et production de cultures vivrières au Ghana. URL : http://ebrary.ifpri.org/utils/getfile/collection/p15738coll2/id/127134/filename/127345.pd
[16] Awuni, S., Adarkwah, F., Ofori, B. D., Purwestri, R. C., Huertas Bernal, D. C. et Hajek, M. (2023). Gérer les défis des stratégies d’atténuation et d’adaptation au changement climatique au Ghana. Heliyon, 9(5), e15491. https://doi.org/10.1016/j.heliyon.2023.e15491
[17] La COP 28 s’est tenue en 2023 du30 novembre au12 décembre à Dubaï dans les Émirats arabes unis.
