Pour la neuvième fois consécutive dans sa quatrième histoire républicaine, les Ghanéens se sont rendus aux urnes, comme ils le font tous les quatre ans, pour élire un nouveau président et un nouveau parlement. Malgré les enjeux importants pour le parti sortant, le New Patriotic Party (NPP), qui cherchait à briser le cycle de huit ans d’alternance au pouvoir, et pour le principal parti d’opposition, le National Democratic Congress (NDC), qui cherchait à faire un retour désespéré, les élections se sont déroulées dans une atmosphère généralement libre, équitable et transparente. Moins de 24 heures après le dernier vote, le porte-drapeau du parti sortant, le Dr Mahamudu Bawumia, a appelé son principal adversaire, l’ancien président John Mahama, pour le féliciter de sa victoire « décisive ». Ceci bien avant la déclaration officielle de la Commission électorale.
La concession « d’homme d’État » de M. Bawumia, telle que décrite par l’opposition, a grandement contribué à calmer les nerfs des Ghanéens qui attendaient avec impatience de savoir ce qui allait se passer.
Ce fut une démonstration de maturité qui a affirmé le statut du Ghana en tant que porte-flambeau de la démocratie en Afrique de l’Ouest – une région qui regorge de coups d’État, de juntes et de dirigeants qui étouffent la démocratie.
Au nord, le Burkina Faso est l’un des trois États sahéliens actuellement sous régime militaire, avec le Mali et le Niger. Ces trois nations enclavées, toutes dirigées par des juntes, forment une ceinture rétive directement limitrophe du Ghana, qui constitue un rare bastion de gouvernance démocratique dans la région.
Depuis l’adoption de la constitution de la quatrième république en 1992, le Ghana a maintenu 32 ans de démocratie ininterrompue, ce qui contraste fortement avec ses voisins. Si le pays a connu sa part de coups d’État et d’instabilité politique dans le passé, son engagement constant en faveur des principes démocratiques au cours des trois dernières décennies a consolidé sa réputation de force stabilisatrice dans une sous-région instable.
Grâce à sa stabilité politique et à son adhésion à la gouvernance constitutionnelle, la résilience démocratique du Ghana est de plus en plus importante à l’heure où le voisinage ouest-africain est confronté à des revirements autoritaires et à des crises de gouvernance.
Le Ghana, l’une des rares démocraties durables d’Afrique de l’Ouest, s’apprête à vivre une nouvelle transition présidentielle ordonnée alors que le président Nana Akufo-Addo se prépare à quitter ses fonctions en janvier 2025. Son gouvernement, le cinquième depuis l’adoption de la constitution ghanéenne de 1992, est un exemple de culture politique respectueuse de la limitation des mandats, ce qui est rare dans une région en proie aux coups d’État et aux reculs autoritaires.
Le président Akufo-Addo, qui a pris ses fonctions pour la première fois en 2017 et a été réélu en 2020, s’est toujours engagé à respecter la limite constitutionnelle de deux mandats au Ghana. S’exprimant lors du Forum Kofi Annan sur la paix et la sécurité en décembre 2021, il a réaffirmé son engagement en faveur de la démocratie, s’engageant à ne pas modifier la Constitution et à ne pas entraver la tenue d’élections libres et équitables. « Je remettrai le pouvoir au prochain président élu le 7 janvier 2025 », a-t-il déclaré, tout en exhortant les autres dirigeants d’Afrique de l’Ouest à respecter des principes démocratiques similaires.
La stabilité politique du Ghana repose sur un héritage de transitions pacifiques. Depuis que Jerry John Rawlings a inauguré la quatrième République en 1993, aucun des présidents du pays n’a tenté de prolonger son mandat de manière illégale. Les dirigeants successifs, notamment John Agyekum Kufuor (2001-2008), John Evans Atta Mills (2009-2012), John Mahama (2012-2016) et aujourd’hui Akufo-Addo, ont respecté la limitation des mandats, en se conformant à la fois aux résultats électoraux et aux mandats constitutionnels.
Cette tradition contraste fortement avec les bouleversements survenus au Burkina Faso, au Mali et au Niger, où des juntes se sont emparées du pouvoir. L’engagement du Ghana en faveur de la gouvernance démocratique a été renforcé par sa presse libre, sa société civile active et ses institutions politiques solides.
L’ancien président Mahama, qui devrait reprendre ses fonctions en 2025 à la suite de sa victoire électorale, a également réitéré son rejet de l’intervention militaire comme option pour relever les défis du Ghana. S’exprimant lors d’une conférence en octobre 2023, M. Mahama a critiqué le bilan économique de l’administration actuelle, tout en soulignant la nécessité de maintenir l’ordre constitutionnel. « Nous devons adhérer à la gouvernance constitutionnelle et ne pas envisager l’alternative des coups d’État », a-t-il déclaré.
La résilience de la démocratie ghanéenne témoigne des efforts collectifs de ses dirigeants, de ses institutions et de ses citoyens. Malgré sa proximité avec l’instabilité régionale, le pays a démontré que l’adhésion ferme aux normes démocratiques et à la gouvernance constitutionnelle peut servir de rempart contre les pressions extérieures. Le Centre for Intelligence and Security Analysis (CISA Ghana) espère et prie pour que l’engagement ferme du Ghana en faveur de la démocratie dans une région ravagée par les coups d’État et l’instabilité politique soit une contagion positive à la place de la contagion des coups d’État qui a balayé l’Afrique de l’Ouest et d’autres régions entre 2020 et 2023.