Introduction
L’accès à la terre au Ghana, en particulier dans la capitale et les autres centres commerciaux du pays, a connu des difficultés au fil des ans. L’acquisition de terres au Ghana peut s’avérer complexe. Les litiges sont fréquents et la propriété peut être compliquée ou faire l’objet d’un contentieux. Ces préoccupations constituent la toile de fond des différends qui surgissent lors de l’acquisition de terres. Le développement est entravé lorsque ces problèmes surviennent, car les investisseurs potentiels sont contraints de délocaliser leurs projets dans d’autres régions du pays ou à l’étranger.
Questions émergentes
La terre appartient en grande partie aux autorités traditionnelles, aux familles et au gouvernement. Au Ghana, la plus grande partie des terres est détenue par des familles et des tabourets. La procédure d’acquisition, bien que légèrement différente d’une société à l’autre, est en grande partie la même dans tout le pays. L’accès à la terre et les complexités qui l’entourent sont donc encore en évolution. Voici quelques-unes des questions émergentes concernant l’accès et la sécurité :
Les gardes fonciers : En raison des doubles ventes et de la nature frauduleuse des transactions entourant l’acquisition de terres, les personnes disposant d’une certaine puissance financière engagent généralement d’autres personnes pour s’occuper de leurs terres à leur place. Ces personnes, appelées localement « gardiens de la terre », ont souvent des antécédents douteux ou criminels. Dans certains cas, ils sont armés et causent du tort aux propriétaires légitimes et intimident les acheteurs potentiels pour qu’ils n’investissent pas. Au fil du temps, certains d’entre eux sont devenus une loi en soi. L’incident récent de l’assassinat d’un soldat à la suite d’un litige foncier à Kasoa est un exemple clé des questions soulevées jusqu’à présent.
La corruption : La corruption et les pratiques frauduleuses qui se produisent lors des transactions foncières constituent un autre problème de sécurité. Dans certains cas, des personnes ont tenté de vendre ou de transférer frauduleusement des terrains dont elles n’étaient pas propriétaires, ce qui a entraîné des pertes financières et des complications juridiques pour les acheteurs. Un exemple classique est le cas d’Akraman, dans la région centrale du Ghana, où un sous-chef intérimaire a été tué à cause de la revente de terres et de l’intimidation des détenteurs de baux dont les achats n’émanaient pas de lui.
Les litiges frontaliers : Il s’agit d’un autre défi qui oppose les communes entre elles. Ce défi particulier a été exacerbé par des jugements qui inversent parfois la propriété de vastes étendues de terre après que l’affaire ait été portée devant les tribunaux pendant plusieurs années. Dans ce cas, les titulaires de baux dont les intérêts sont légitimement enregistrés souffrent de la difficulté de négocier avec les prétendus nouveaux propriétaires fonciers. Il est devenu une source majeure de revenus pour les parties gagnantes de ces litiges. Il est allégué que ces questions sont montées de toutes pièces pour créer des flux de revenus et qu’elles sont partagées entre les principales parties.
Mauvaise documentation : Il convient également de noter qu’en dépit des investissements dans des projets et des systèmes d’administration foncière visant à améliorer la sécurité des titres de propriété, des problèmes persistent. En raison d’une documentation inadéquate et d’une application insuffisante des droits de propriété, il est difficile pour les acheteurs de prouver qu’ils sont propriétaires et de protéger leurs investissements. L’absence de procédures appropriées et de sécurité des titres augmente le risque d’activités illégales telles que l’empiètement ou l’expulsion forcée par des tiers revendiquant la propriété.
Différences dans les régimes fonciers : Comme indiqué précédemment, il existe des différences dans les régimes fonciers à travers le pays. Ces différences ne permettent pas d’uniformiser le processus d’acquisition des terres. Ces systèmes coutumiers ne s’alignent pas sur les procédures juridiques officielles, ce qui crée de la confusion et des conflits potentiels lors de l’acquisition de terres communales.
Augmentation des ventes de terres aux étrangers : L’augmentation des ventes de terres à des personnes qui ne sont pas ghanéennes est un problème rampant majeur qui ferait des Ghanéens des étrangers dans leur propre pays. De grandes étendues de terres sont vendues à des Chinois, des Nigérians et d’autres ressortissants étrangers parce qu’ils doivent payer des sommes énormes que les Ghanéens ne peuvent pas se permettre. Cette situation crée des tensions latentes dans de nombreux domaines, qui pourraient exploser lorsque l’occasion se présentera.
Impacts
La discussion ci-dessus a mis en évidence certains des impacts possibles de ces activités. Ces impacts, dont certains ont toujours existé mais ont été exacerbés récemment, sont résumés ci-dessous :
Augmentation des litiges fonciers : Les difficultés d’acquisition des terres entraînent souvent des conflits et des litiges entre les différentes parties qui revendiquent la propriété ou des droits sur le même terrain. Ces différends peuvent dégénérer en affrontements violents, ce qui constitue une menace pour la sécurité des personnes impliquées.
Activités criminelles : L’absence de réglementation et de documentation appropriées concernant la propriété foncière a créé des opportunités pour des activités criminelles telles que les ventes illégales, la fraude, la falsification et l’empiètement sur des propriétés privées. Cette situation mine de plus en plus les efforts des forces de l’ordre et entraîne une augmentation des taux de criminalité, dont l’incident récent du meurtre du soldat sur la terre ferme.
Agitation sociale : La vente de vastes étendues de terres à des entreprises sans consultation appropriée de la population locale entraîne une pénurie ou une distribution inéquitable en raison des difficultés d’acquisition. Le mécontentement des individus ou des groupes qui se sentent marginalisés ou privés de leur droit d’accès aux ressources foncières conduira à des protestations, des manifestations, voire des émeutes. On s’attend à ce que cette situation s’aggrave.
Insécurité pour les investisseurs : Les incertitudes entourant l’acquisition de terres constituent un obstacle majeur et découragent les investisseurs locaux et étrangers de s’engager dans des entreprises à long terme qui nécessitent de vastes propriétés foncières. Cette situation entrave le développement économique et prive les communautés d’opportunités d’emploi potentielles.
Sécurité alimentaire : Il est à craindre que le Ghana soit confronté à une faible productivité agricole si l’accès à la terre n’est pas amélioré à moyen terme. L’accès à la terre est fondamental pour l’agriculture au Ghana. Alors que de nombreux agriculteurs sont des petits exploitants qui cultivent en moyenne un hectare et demi, le fait de leur refuser l’accès à la terre aura un impact négatif sur la production agricole et, par conséquent, sur la sécurité alimentaire globale.
Dégradation de l’environnement : La dégradation de l’environnement est une réalité qui s’impose rapidement aux Ghanéens. En raison de l’absence d’une sécurité et d’une surveillance efficaces des terres, le Ghana connaîtra une augmentation des activités de galamsey, ce qui nuira à l’environnement.
Conclusion
Les problèmes évoqués ci-dessus représentent un danger évident, car le Ghana s’enfonce de plus en plus dans l’insécurité foncière. Ces défis créent également une nouvelle race de Ghanéens qui ont très peu de respect pour la loi et qui vivent en grande partie de l’insécurité et de l’anarchie qui règnent autour des terres. Les problèmes de sécurité liés à l’acquisition de terres au Ghana soulignent la nécessité d’améliorer les cadres juridiques, d’ouvrir les processus d’acquisition, de mettre en place des systèmes juridiques efficaces pour garantir la sécurité des titres de propriété et des mécanismes efficaces de résolution des litiges. Dans l’ensemble, les problèmes de sécurité liés à l’acquisition et à l’utilisation des terres ont des conséquences considérables sur la stabilité sociale, le potentiel de croissance économique, la durabilité environnementale, la sécurité individuelle, la cohésion communautaire et les efforts de développement au Ghana. La résolution de ces problèmes contribuera à créer un environnement plus sûr pour les personnes et les organisations qui souhaitent investir dans des terrains au Ghana.
