{"id":7298,"date":"2026-07-14T00:09:32","date_gmt":"2026-07-14T00:09:32","guid":{"rendered":"https:\/\/cisanewsletter.com\/index.php\/le-changement-climatique-est-la-crise-securitaire-la-plus-insidieuse-du-ghana-mais-aussi-la-plus-ineluctable\/"},"modified":"2026-07-14T01:05:34","modified_gmt":"2026-07-14T01:05:34","slug":"le-changement-climatique-est-la-crise-securitaire-la-plus-insidieuse-du-ghana-mais-aussi-la-plus-ineluctable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cisanewsletter.com\/fr\/index.php\/le-changement-climatique-est-la-crise-securitaire-la-plus-insidieuse-du-ghana-mais-aussi-la-plus-ineluctable\/","title":{"rendered":"Le changement climatique est la crise s\u00e9curitaire la plus insidieuse du Ghana, mais aussi la plus in\u00e9luctable"},"content":{"rendered":"\n

1. Introduction : Le paradoxe de la vitesse<\/strong><\/p>\n\n

Les professionnels de la s\u00e9curit\u00e9 sont form\u00e9s pour faire face \u00e0 des flamb\u00e9es de violence aigu\u00ebs (attaque soudaine, coup d\u2019\u00c9tat brusque, \u00e9v\u00e9nement rapide). Le changement climatique remet en cause cette approche, car ses implications en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 s\u2019accumulent au fil de processus \u00e0 \u00e9volution lente qui atteignent rarement les seuils d\u2019urgence avant que des points de basculement en cascade ne soient franchis. Lorsque l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 li\u00e9e au climat devient ind\u00e9niable, les conditions structurelles qui l\u2019ont rendue possible se sont mises en place au fil de d\u00e9cennies et ne sont pas facilement r\u00e9versibles. <\/p>\n\n

La situation g\u00e9ographique du Ghana rend ce paradoxe particuli\u00e8rement aigu. Ce pays figure parmi ceux qui contribuent le moins aux \u00e9missions mondiales de gaz \u00e0 effet de serre, mais il est pourtant expos\u00e9 de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e aux cons\u00e9quences physiques et s\u00e9curitaires du d\u00e9r\u00e8glement climatique. Des communaut\u00e9s \u00e0 travers <\/p>\n\n

L’Afrique de l’Ouest subit d\u00e9j\u00e0 de plein fouet les effets de la crise climatique sous forme de s\u00e9cheresses, d’inondations, de famine, de maladies, de d\u00e9placements de population et d’une concurrence croissante pour l’acc\u00e8s aux ressources (Climate Reality Project, 2023). La situation du Ghana, caract\u00e9ris\u00e9e par une importante population rurale d\u00e9pendante de l\u2019agriculture pluviale, un littoral dens\u00e9ment peupl\u00e9 et de faible altitude, des centres urbains en pleine expansion et la proximit\u00e9 d\u2019un Sahel de plus en plus instable, cr\u00e9e des vuln\u00e9rabilit\u00e9s cumul\u00e9es qui justifient une attention urgente en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. <\/p>\n\n

Le Ghana est depuis longtemps l\u2019un des pays les plus pacifiques du continent africain, dot\u00e9 d\u2019institutions gouvernementales solides, d\u2019une tradition de transition pacifique du pouvoir, d\u2019une soci\u00e9t\u00e9 civile dynamique et d\u2019une croissance \u00e9conomique soutenue (CDA Collaborative, 2023). Ces atouts constituent un v\u00e9ritable rempart de r\u00e9silience. Cependant, les r\u00e9cents impacts climatiques exacerbent activement les facteurs de conflit existants, pour la plupart latents. Parmi ceux-ci figurent les diff\u00e9rends en mati\u00e8re de gouvernance, les tensions entre agriculteurs et \u00e9leveurs, l\u2019exode rural et la concurrence pour les ressources, et ce sur plusieurs fronts simultan\u00e9s. <\/p>\n\n

2. Le contexte des menaces climatiques au Ghana<\/strong><\/p>\n\n

2.1 Hausse des temp\u00e9ratures et perturbations dans le secteur agricole<\/strong><\/p>\n\n

Selon les sc\u00e9narios de fortes \u00e9missions, le nombre de journ\u00e9es de chaleur extr\u00eame par an en Afrique de l\u2019Ouest devrait atteindre 140 d\u2019ici les ann\u00e9es 2060, soit plus d\u2019un tiers de l\u2019ann\u00e9e civile (Climate Reality Project, 2023). Pour un pays o\u00f9 l\u2019agriculture emploie environ 40 % de la population active et repr\u00e9sente une part importante des moyens de subsistance en milieu rural, cette \u00e9volution constitue une menace structurelle pour l\u2019\u00e9conomie et la s\u00e9curit\u00e9 sociale. Le stress thermique, les pr\u00e9cipitations irr\u00e9guli\u00e8res et la fr\u00e9quence accrue des s\u00e9cheresses r\u00e9duisent d\u00e9j\u00e0 les rendements agricoles, d\u00e9gradent la qualit\u00e9 des denr\u00e9es alimentaires et perturbent les calendriers de semis dans les communaut\u00e9s agricoles du Ghana. <\/p>\n\n

L\u2019Organisation des Nations unies pour l\u2019alimentation et l\u2019agriculture (FAO) a averti en mai 2026 que le fait de n\u00e9gliger l\u2019agriculture durable pourrait d\u00e9clencher des crises alimentaires au Ghana, l\u2019exploitation mini\u00e8re ill\u00e9gale (galamsey) et le changement climatique \u00e9tant identifi\u00e9s comme les deux menaces majeures pesant sur l\u2019\u00e9conomie rurale. Le groupe de travail des Nations Unies a qualifi\u00e9 le galamsey d\u2019\u00ab urgence environnementale la plus grave, qui conna\u00eet une expansion rapide et rev\u00eat une forte dimension politique \u00bb \u00e0 laquelle le pays est confront\u00e9, la contamination au mercure des cours d\u2019eau et la destruction des terres agricoles venant aggraver les difficult\u00e9s agricoles li\u00e9es au changement climatique (Agence de presse du Ghana, 2026). L\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire ne reste pas longtemps un simple probl\u00e8me humanitaire ; historiquement, elle constitue l\u2019un des facteurs pr\u00e9curseurs les plus fiables des conflits civils. <\/p>\n\n

2.2 Conflit entre agriculteurs et \u00e9leveurs : la ligne de fracture du Nord<\/strong><\/p>\n\n

Le nord du Ghana est un microcosme des dynamiques \u00e0 l\u2019origine des conflits entre agriculteurs et \u00e9leveurs dans les zones arides d\u2019Afrique de l\u2019Ouest, conflits qui sont devenus nettement plus fr\u00e9quents et violents depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 1990 (Stiftung Wissenschaft und Politik, 2023). La raret\u00e9 du fourrage et de l\u2019eau, due \u00e0 la hausse des temp\u00e9ratures et \u00e0 l\u2019irr\u00e9gularit\u00e9 des pr\u00e9cipitations, a exacerb\u00e9 la concurrence pour les terres et les ressources en eau, contraignant les \u00e9leveurs \u00e0 modifier leurs sch\u00e9mas de mobilit\u00e9 et \u00e0 empi\u00e9ter sur les terres agricoles. Dans le seul district de Gushegu, l\u2019un des principaux foyers de conflit du nord du Ghana entre 2016 et 2022, les registres locaux ont recens\u00e9 102 cas de conflits entre agriculteurs et \u00e9leveurs et 17 cas de viols impliquant des \u00e9leveurs en tant qu\u2019auteurs et victimes (Note d\u2019orientation du SWP, 2023). <\/p>\n\n

Pendant la saison s\u00e8che, des \u00e9leveurs transhumants, issus principalement de l\u2019ethnie peule, migrent depuis la zone sah\u00e9lienne et les pays voisins vers le Ghana, \u00e0 la recherche de p\u00e2turages et d\u2019eau. Ces mouvements saisonniers sont motiv\u00e9s en partie par le changement climatique, en partie par les d\u00e9placements li\u00e9s aux conflits, et en partie par les forces du march\u00e9 (CDA Collaborative, 2023). Il en r\u00e9sulte un conflit r\u00e9current entre les revendications d\u2019utilisation des terres \u00e0 des fins agricoles et pastorales, que les m\u00e9canismes de gouvernance locaux sont de moins en moins en mesure de g\u00e9rer. Le changement climatique n\u2019est pas \u00e0 l\u2019origine de ce conflit, mais il aggrave la p\u00e9nurie de ressources qui l\u2019alimente. <\/p>\n\n

Un rapport publi\u00e9 en 2024 par le Centre for Strategic and International Studies (CSIS) a identifi\u00e9 les conflits entre agriculteurs et \u00e9leveurs dans le nord du Ghana comme l\u2019une des quatre principales sources de conflit, soulignant que les groupes arm\u00e9s pourraient exploiter les difficult\u00e9s li\u00e9es aux moyens de subsistance \u00e0 des fins de recrutement, \u00e0 l\u2019image des dynamiques d\u00e9j\u00e0 observ\u00e9es dans le Sahel central (CSIS, 2024). Le caract\u00e8re clandestin de l\u2019exploitation mini\u00e8re artisanale (\u00ab galamsey \u00bb) dans les for\u00eats ghan\u00e9ennes a en outre \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9 comme constituant une source suppl\u00e9mentaire de recrutement et de revenus pour les organisations extr\u00e9mistes. <\/p>\n\n

2.3 \u00c9rosion c\u00f4ti\u00e8re, d\u00e9placements de population et pressions urbaines<\/strong><\/p>\n\n

Le littoral ghan\u00e9en, long de 539 kilom\u00e8tres, qui abrite la majeure partie des infrastructures \u00e9conomiques du pays ainsi que plusieurs de ses villes les plus dens\u00e9ment peupl\u00e9es, est confront\u00e9 \u00e0 des menaces croissantes li\u00e9es \u00e0 l’\u00e9l\u00e9vation du niveau de la mer et \u00e0 l’\u00e9rosion c\u00f4ti\u00e8re. Le taux historique d\u2019\u00e9rosion c\u00f4ti\u00e8re le long du littoral ghan\u00e9en a \u00e9t\u00e9 estim\u00e9 \u00e0 1,13 m\u00e8tre par an, la partie occidentale enregistrant un taux de 1,86 m\u00e8tre par an (Global Shield, 2024). Selon des projections prudentes, sur une p\u00e9riode de 20 ans, plus de 13 000 personnes seront d\u00e9plac\u00e9es de mani\u00e8re permanente en raison des inondations c\u00f4ti\u00e8res ; ce chiffre devrait passer \u00e0 plus de 33 000 sur 50 ans, puis d\u00e9passer les 157 000 d\u2019ici 2100 (Global Shield, 2024). <\/p>\n\n

La mont\u00e9e du niveau de la mer menace des villes c\u00f4ti\u00e8res historiques telles que Keta, Ada, Accra et Takoradi. La salinisation contamine les r\u00e9serves d\u2019eau douce et les terres agricoles, mena\u00e7ant ainsi les moyens de subsistance des communaut\u00e9s de p\u00eacheurs. Des recherches men\u00e9es dans la r\u00e9gion du delta de la Volta, au Ghana, ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que la relocalisation planifi\u00e9e \u2014 principale mesure d\u2019adaptation mise en \u0153uvre par le gouvernement \u2014 a un impact n\u00e9gatif sur le bien-\u00eatre, le niveau d\u2019anxi\u00e9t\u00e9 et l\u2019identit\u00e9 sociale des personnes d\u00e9plac\u00e9es (Abu et al., 2024). Les populations c\u00f4ti\u00e8res d\u00e9plac\u00e9es qui migrent vers des centres urbains d\u00e9j\u00e0 sous pression exercent des contraintes sur le logement, les services et la coh\u00e9sion sociale, ce qui conduit, comme cela a \u00e9t\u00e9 largement document\u00e9, \u00e0 une ins\u00e9curit\u00e9 urbaine. <\/p>\n\n

2.4 Climat, migrations et recrutement par les extr\u00e9mistes<\/strong><\/p>\n\n

L\u2019analyse du CSIS sur la pr\u00e9vention des conflits, publi\u00e9e en octobre 2024, a identifi\u00e9 la proximit\u00e9 du Ghana avec des extr\u00e9mistes violents op\u00e9rant au Sahel \u2014 principalement le Jama\u2019at Nusrat al-Islam wal-Muslimin (JNIM) \u2014 comme une quatri\u00e8me source de conflit, dont l\u2019intensit\u00e9 ne cesse de cro\u00eetre. Les groupes arm\u00e9s exploitent les griefs existants, et les pertes de moyens de subsistance li\u00e9es au changement climatique constituent des arguments de recrutement convaincants. Comme on le constate dans le Sahel central, l\u2019exploitation des ressources naturelles, y compris l\u2019exploitation mini\u00e8re ill\u00e9gale, constitue une source lucrative tant de revenus que de recrues pour les organisations extr\u00e9mistes (CSIS, 2024). Les d\u00e9placements de population du nord du Ghana vers les centres urbains du sud cr\u00e9ent des populations compos\u00e9es de jeunes, \u00e9conomiquement marginalis\u00e9s et nourrissant de nombreux griefs, qui constituent une cible d\u00e9mographique privil\u00e9gi\u00e9e pour la radicalisation. <\/p>\n\n

3. Le d\u00e9ficit en mati\u00e8re de renseignement et de politique<\/strong><\/p>\n\n

Malgr\u00e9 la convergence bien document\u00e9e entre les facteurs climatiques et les risques s\u00e9curitaires, l\u2019architecture de s\u00e9curit\u00e9 du Ghana n\u2019a pas encore syst\u00e9matiquement int\u00e9gr\u00e9 le changement climatique en tant que variable de menace dans les \u00e9valuations de s\u00e9curit\u00e9 nationale, les missions de renseignement ou la planification op\u00e9rationnelle. Une \u00e9valuation r\u00e9alis\u00e9e en 2023 par CDA Collaborative Learning Projects et Chemonics International, s\u2019appuyant sur une visite sur le terrain et des ateliers avec les parties prenantes, a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que, bien que le Ghana dispose d\u2019un r\u00e9gime de gouvernance environnementale bien \u00e9tabli et d\u2019un plan ambitieux d\u2019att\u00e9nuation des effets du changement climatique, la corruption, les probl\u00e8mes de gouvernance et les contraintes budg\u00e9taires les ont rendus largement inefficaces dans la pratique, et que les liens entre les syst\u00e8mes climatiques et les conflits n\u2019avaient pas encore \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9s dans les politiques et la programmation (CDA Collaborative Learning Projects & Chemonics International, 2023). Ce m\u00eame rapport recommandait de d\u00e9velopper et de renforcer les syst\u00e8mes d\u2019alerte pr\u00e9coce et d\u2019intervention, ainsi que les capacit\u00e9s d\u2019urgence des institutions (telles que l\u2019Organisation nationale de gestion des catastrophes), ce qui laisse entendre que ces syst\u00e8mes ne sont pas encore adapt\u00e9s aux indicateurs \u00e0 \u00e9volution lente, tels que les anomalies pluviom\u00e9triques et le stress hydrique, que la litt\u00e9rature identifie comme des signaux pr\u00e9curseurs de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 li\u00e9e au climat (CDA Collaborative Learning Projects & Chemonics International, 2023). <\/p>\n\n

Au niveau r\u00e9gional, la Strat\u00e9gie et le Plan d\u2019action r\u00e9gionaux de la CEDEAO en mati\u00e8re de climat (2022-2030), officiellement adopt\u00e9s par les \u00c9tats membres de la CEDEAO \u00e0 Accra en 2022, ainsi que la Strat\u00e9gie et le Plan d\u2019action de l\u2019Union africaine sur le changement climatique et le d\u00e9veloppement r\u00e9silient (2022-2032) fournissent des cadres continentaux et r\u00e9gionaux pour l\u2019action climatique (Commission de la CEDEAO, 2022 ; Union africaine, 2022). La strat\u00e9gie de l\u2019UA elle-m\u00eame invite les institutions charg\u00e9es de la s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 adopter une approche tenant compte du climat afin de mieux pr\u00e9venir et g\u00e9rer les conflits li\u00e9s au changement climatique, une position conforme \u00e0 celle adopt\u00e9e en 2021 par le Conseil de paix et de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019Union africaine (Service de recherche du Parlement europ\u00e9en, 2022). La transposition de ces cadres dans la planification de la s\u00e9curit\u00e9 nationale du Ghana reste toutefois incompl\u00e8te. Un exemple transfrontalier est l\u2019initiative REWarD\u2013Bassin de la Volta, lanc\u00e9e en avril 2023 par le B\u00e9nin, le Burkina Faso, la C\u00f4te d\u2019Ivoire, le Ghana, le Mali et le Togo afin d\u2019inverser la d\u00e9gradation des \u00e9cosyst\u00e8mes et des ressources en eau dans l\u2019ensemble du bassin de la Volta, financ\u00e9e par le Fonds pour l\u2019environnement mondial \u00e0 hauteur d\u2019un peu plus de 7,1 millions de dollars sur cinq ans et mise en \u0153uvre par le Programme des Nations unies pour l\u2019environnement et l\u2019Union internationale pour la conservation de la nature (Programme des Nations unies pour l\u2019environnement, 2023). Alors que la population du bassin devrait passer de 29 millions \u00e0 68 millions d\u2019habitants d\u2019ici 2046, ce niveau de financement soul\u00e8ve une v\u00e9ritable question : la coop\u00e9ration environnementale transfrontali\u00e8re dans le bassin dispose-t-elle de ressources suffisantes pour r\u00e9pondre \u00e0 l\u2019ampleur du d\u00e9fi ? <\/p>\n\n

L’\u00e9valuation r\u00e9alis\u00e9e par CDA Collaborative Learning Projects et Chemonics International conclut que, compte tenu des institutions solides du Ghana favorisant la coh\u00e9sion sociale et de son cadre r\u00e9glementaire existant en mati\u00e8re d’adaptation au changement climatique, le pays est bien plac\u00e9 pour faire face conjointement aux impacts climatiques et aux conflits, \u00e0 condition que les avantages communs li\u00e9s \u00e0 la lutte contre le changement climatique et \u00e0 la pr\u00e9vention des conflits soient soigneusement pris en compte (CDA Collaborative Learning Projects & Chemonics International, 2023). Cette m\u00eame \u00e9valuation a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que cette int\u00e9gration n\u2019avait pas encore eu lieu au moment de la r\u00e9daction du pr\u00e9sent article ; un constat qui vient directement \u00e9tayer l\u2019argument g\u00e9n\u00e9ral de cet article selon lequel la profondeur institutionnelle requise dans les domaines de la planification climatique, du d\u00e9veloppement, de la s\u00e9curit\u00e9 et du renseignement n\u2019a pas encore suivi le rythme de l\u2019\u00e9volution de la menace. <\/p>\n\n

4. Recommandations politiques<\/strong><\/p>\n\n

Premi\u00e8rement, le Conseil national de s\u00e9curit\u00e9 du Ghana devrait officiellement int\u00e9grer le changement climatique en tant que menace de s\u00e9curit\u00e9 de cat\u00e9gorie A dans les documents relatifs \u00e0 la strat\u00e9gie de s\u00e9curit\u00e9 nationale, avec des missions sp\u00e9cifiques confi\u00e9es aux services de renseignement, des \u00e9valuations annuelles des menaces et des implications en mati\u00e8re de planification op\u00e9rationnelle. Deuxi\u00e8mement, les syst\u00e8mes d\u2019alerte pr\u00e9coce du Ghana, g\u00e9r\u00e9s par l\u2019Organisation nationale de gestion des catastrophes et les services de s\u00e9curit\u00e9, devraient int\u00e9grer des indicateurs sensibles au climat, notamment des indices de s\u00e9cheresse, des alertes en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, les flux de d\u00e9placements de population et les rapports sur les conflits li\u00e9s aux ressources. Troisi\u00e8mement, les programmes de d\u00e9veloppement rural cibl\u00e9s dans les districts du nord du Ghana soumis \u00e0 des contraintes climatiques devraient \u00eatre explicitement con\u00e7us pour r\u00e9duire le climat de m\u00e9contentement dont tirent parti les organisations extr\u00e9mistes. Quatri\u00e8mement, le Ghana devrait \u00e9laborer et financer une strat\u00e9gie nationale de r\u00e9silience c\u00f4ti\u00e8re et de gestion des d\u00e9placements li\u00e9s au climat qui aborde les dimensions de s\u00e9curit\u00e9 sociale li\u00e9es aux mouvements de population c\u00f4ti\u00e8re, et non pas uniquement les infrastructures physiques de protection contre la mer. Cinqui\u00e8mement, le Ghana devrait mettre \u00e0 profit son r\u00f4le d\u2019\u00c9tat pivot r\u00e9gional pour plaider en faveur de l\u2019int\u00e9gration de la s\u00e9curit\u00e9 climatique dans les cadres de planification de la CEDEAO, compte tenu notamment des d\u00e9fis institutionnels auxquels est confront\u00e9e la CEDEAO suite au retrait de l\u2019Alliance des \u00c9tats du Sahel. <\/p>\n\n

5. Conclusion<\/strong><\/p>\n\n

C\u2019est pr\u00e9cis\u00e9ment la lenteur du changement climatique en tant que menace pour la s\u00e9curit\u00e9 qui le rend dangereux dans le contexte d\u2019institutions con\u00e7ues pour r\u00e9pondre \u00e0 des crises aigu\u00ebs. La stabilit\u00e9 du Ghana constitue un v\u00e9ritable atout, mais il ne s\u2019agit pas d\u2019un \u00e9tat permanent, mais plut\u00f4t d\u2019une r\u00e9ussite politique qu\u2019il convient de pr\u00e9server activement face \u00e0 des pressions qui ne cessent de s\u2019intensifier. Le changement climatique est le fil que l\u2019on tire et qui, s\u2019il n\u2019est pas ma\u00eetris\u00e9, finira par d\u00e9faire progressivement le tissu social, \u00e9conomique et institutionnel sur lequel repose la s\u00e9curit\u00e9 du Ghana. La crise s\u00e9curitaire la plus certaine \u00e0 laquelle le Ghana est confront\u00e9 est celle qu\u2019il a le plus de temps pour pr\u00e9venir, mais seulement s\u2019il s\u2019y prend d\u00e8s maintenant. <\/p>\n\n

R\u00e9f\u00e9rences<\/strong><\/p>\n\n

Abu, M., Heath, S. C., Adger, W. N., Codjoe, S. N. A., Butler, C., & Quinn, T. (2024). Cons\u00e9quences sociales d\u2019une relocalisation planifi\u00e9e en r\u00e9ponse \u00e0 l\u2019\u00e9l\u00e9vation du niveau de la mer : impacts sur l\u2019anxi\u00e9t\u00e9, le bien-\u00eatre et le sentiment de s\u00e9curit\u00e9. Scientific Reports. https:\/\/doi.org\/10.1038\/s41598-024-53277-9<\/p>\n\n

Union africaine. (28 juin 2022). Strat\u00e9gie et plan d\u2019action de l\u2019Union africaine en mati\u00e8re de changement climatique et de d\u00e9veloppement r\u00e9silient (2022-2032)<\/em>. https:\/\/au.int\/en\/documents\/20220628\/african-union-climate-change-and-resilient-development-strategy-and-action-plan<\/a> <\/p>\n\n

Amani Africa. (5 mars 2025). Changement climatique : des d\u00e9fis pour la paix et la s\u00e9curit\u00e9 en Afrique. Consult\u00e9 sur https:\/\/amaniafrica-et.org\/climate-change-challenges-to-peace-and-security-in-africa\/ <\/p>\n\n

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1. Introduction : Le paradoxe de la vitesse Les professionnels de la s\u00e9curit\u00e9 sont form\u00e9s pour faire face \u00e0 des flamb\u00e9es de violence aigu\u00ebs (attaque soudaine, coup d\u2019\u00c9tat brusque, \u00e9v\u00e9nement rapide). 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