{"id":7142,"date":"2026-06-15T00:09:59","date_gmt":"2026-06-15T00:09:59","guid":{"rendered":"https:\/\/cisanewsletter.com\/index.php\/serie-sur-la-guerre-civile-algerienne-ce-que-le-sahel-et-lafrique-de-louest-cotiere-peuvent-apprendre-de-la-reussite-des-efforts-algeriens-de-lutte-contre-le-terrorisme-4\/"},"modified":"2026-06-15T01:31:41","modified_gmt":"2026-06-15T01:31:41","slug":"serie-sur-la-guerre-civile-algerienne-ce-que-le-sahel-et-lafrique-de-louest-cotiere-peuvent-apprendre-de-la-reussite-des-efforts-algeriens-de-lutte-contre-le-terrorisme-4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cisanewsletter.com\/fr\/index.php\/serie-sur-la-guerre-civile-algerienne-ce-que-le-sahel-et-lafrique-de-louest-cotiere-peuvent-apprendre-de-la-reussite-des-efforts-algeriens-de-lutte-contre-le-terrorisme-4\/","title":{"rendered":"S\u00e9rie sur la guerre civile alg\u00e9rienne : Ce que le Sahel et l’Afrique de l’Ouest c\u00f4ti\u00e8re peuvent apprendre de la r\u00e9ussite des efforts alg\u00e9riens de lutte contre le terrorisme"},"content":{"rendered":"\n

Le bouclier id\u00e9ologique : le contr\u00f4le de la religion par l’\u00c9tat et la th\u00e9orie du \u00ab vide \u00bb<\/strong><\/p>\n\n

S\u00e9rie : Les le\u00e7ons de la D\u00e9cennie noire (4e partie sur 5)<\/em><\/p>\n\n

Introduction<\/strong><\/p>\n\n

La force militaire peut \u00e9liminer un terroriste, et l’infiltration des services de renseignement peut d\u00e9manteler un r\u00e9seau physique, mais ni l’action militaire ni l’espionnage ne peuvent tuer une id\u00e9e. Si les disparit\u00e9s socio-\u00e9conomiques et les conditions id\u00e9ologiques qui engendrent les insurg\u00e9s restent intactes, l’\u00c9tat ne fait que tondre l’herbe. Les racines restent intactes, et la menace rena\u00eetra in\u00e9vitablement avec la prochaine g\u00e9n\u00e9ration. <\/p>\n\n

Dans les pr\u00e9c\u00e9dents volets de cette s\u00e9rie, nous avons analys\u00e9 comment l\u2019\u00c9tat alg\u00e9rien a eu recours \u00e0 une amnistie politique strat\u00e9gique (2e partie) et \u00e0 une infiltration muscl\u00e9e des services de renseignement (3e partie) pour d\u00e9manteler physiquement le Groupe islamique arm\u00e9 (GIA). Cependant, le garant ultime de la r\u00e9silience \u00e0 long terme de l\u2019Alg\u00e9rie \u2013 la raison pour laquelle le pays n\u2019a pas sombr\u00e9 \u00e0 nouveau dans la guerre civile pendant les turbulences du Printemps arabe de 2011 \u2013 a \u00e9t\u00e9 sa vaste campagne d\u2019apr\u00e8s-guerre visant \u00e0 se r\u00e9approprier le discours id\u00e9ologique national. L\u2019\u00c9tat alg\u00e9rien en est venu \u00e0 une conclusion sans appel : la guerre civile n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 d\u00e9clench\u00e9e simplement par une \u00e9lection truqu\u00e9e en 1991. Le feu s\u2019est d\u00e9clar\u00e9 parce que, tout au long des ann\u00e9es 1980, le gouvernement avait laiss\u00e9 un double \u00ab vide \u00bb dangereux s\u2019installer \u00e0 travers le pays \u2014 un vide tant au niveau de la prestation des services publics que de l\u2019autorit\u00e9 religieuse. <\/p>\n\n

Alors que la menace djihadiste s’\u00e9tend actuellement, progressant lentement et m\u00e9thodiquement vers le sud depuis le Sahel central (Mali, Burkina Faso et Niger) en direction du golfe de Guin\u00e9e, les \u00c9tats c\u00f4tiers d’Afrique de l’Ouest se trouvent au bord du pr\u00e9cipice. Des pays tels que le Ghana, la C\u00f4te d\u2019Ivoire, le B\u00e9nin et le Togo doivent de toute urgence s\u2019inspirer de la strat\u00e9gie historique de l\u2019Alg\u00e9rie consistant \u00e0 \u00e9riger un \u00ab bouclier id\u00e9ologique \u00bb. Ce quatri\u00e8me volet examine en profondeur les m\u00e9canismes de la \u00ab th\u00e9orie du vide \u00bb, en explorant la mani\u00e8re dont les terroristes exploitent l\u2019absence de l\u2019\u00c9tat, et d\u00e9taille les m\u00e9thodes globales, parfois controvers\u00e9es, qu\u2019a utilis\u00e9es l\u2019Alg\u00e9rie pour nationaliser son march\u00e9 religieux et immuniser sa population contre l\u2019extr\u00e9misme violent. <\/p>\n\n

La gen\u00e8se du vide : le retrait de l’\u00c9tat<\/strong><\/p>\n\n

Pour comprendre comment une r\u00e9publique la\u00efque \u00e0 tendance socialiste comme l\u2019Alg\u00e9rie a donn\u00e9 naissance \u00e0 l\u2019une des insurrections islamistes les plus violentes duXXe<\/sup> si\u00e8cle, il faut se pencher sur l\u2019effondrement socio-\u00e9conomique des ann\u00e9es 1980. Apr\u00e8s son ind\u00e9pendance de la France en 1962, le Front de lib\u00e9ration nationale (FLN) au pouvoir tirait sa l\u00e9gitimit\u00e9 de deux piliers : ses r\u00e9f\u00e9rences r\u00e9volutionnaires en tant que lib\u00e9rateur de la nation, et sa capacit\u00e9 \u00e0 mettre en place un \u00c9tat-providence solide financ\u00e9 par les revenus des hydrocarbures. <\/p>\n\n

Au milieu des ann\u00e9es 1980, ces deux piliers se sont effondr\u00e9s. La g\u00e9n\u00e9ration qui arrivait \u00e0 l\u2019\u00e2ge adulte n\u2019avait aucun souvenir de la guerre de lib\u00e9ration ; la rh\u00e9torique r\u00e9volutionnaire du FLN sonnait creux aux oreilles d\u2019une population jeune confront\u00e9e \u00e0 un ch\u00f4mage massif. En 1986, le cours mondial du p\u00e9trole s’effondra ; du jour au lendemain, l’\u00c9tat alg\u00e9rien se retrouva priv\u00e9 des recettes n\u00e9cessaires pour maintenir ses subventions tentaculaires dans les domaines de l’alimentation, du logement et des soins de sant\u00e9. <\/p>\n\n

L’\u00c9tat a \u00e9t\u00e9 contraint de battre en retraite, r\u00e9duisant sa pr\u00e9sence dans les banlieues<\/em>pauvres en pleine expansion qui entourent Alger, Oran et Constantine. Ces bidonvilles tentaculaires de b\u00e9ton se sont peupl\u00e9s de \u00ab Hittistes \u00bb<\/em> (terme d\u00e9riv\u00e9 du mot arabe signifiant \u00ab mur \u00bb) \u2014 une g\u00e9n\u00e9ration perdue de jeunes hommes sans emploi qui passaient leurs journ\u00e9es accoud\u00e9s aux murs, sans perspectives \u00e9conomiques, sans mobilit\u00e9 sociale et nourrissant un profond ressentiment envers les \u00e9lites corrompues de la capitale. L\u2019\u00c9tat les avait abandonn\u00e9s, cr\u00e9ant un immense vide en mati\u00e8re de gouvernance, d\u2019opportunit\u00e9s et d\u2019espoir. <\/p>\n\n

L’insurg\u00e9 en tant que prestataire de services : la gouvernance rebelle<\/strong><\/p>\n\n

Les insurrections djihadistes commencent rarement par un afflux soudain de combattants lourdement arm\u00e9s exigeant un changement imm\u00e9diat de r\u00e9gime. Elles d\u00e9butent discr\u00e8tement, m\u00e9thodiquement, en tirant parti des vides laiss\u00e9s par l’\u00c9tat. <\/p>\n\n

En Alg\u00e9rie, le Front islamique du salut (FIS), avant d\u2019\u00eatre interdit et de voir ses derniers membres former des groupes arm\u00e9s, s\u2019\u00e9tait d\u00e9velopp\u00e9 dans ces zones d\u00e9laiss\u00e9es non seulement en pr\u00f4nant le fondamentalisme religieux, mais aussi en instaurant un ordre civique concret. L\u00e0 o\u00f9 les autorit\u00e9s municipales ne parvenaient pas \u00e0 assurer l\u2019assainissement de base, les militants du FIS organisaient la collecte des ordures dans les quartiers. L\u00e0 o\u00f9 les dispensaires publics manquaient de m\u00e9dicaments ou de m\u00e9decins, des associations caritatives islamistes mettaient en place des dispensaires gratuits. Lorsqu\u2019un tremblement de terre d\u00e9vastateur a frapp\u00e9 la r\u00e9gion de Tipaza en 1989, les camions de secours et les b\u00e9n\u00e9voles du FIS sont arriv\u00e9s sur les lieux avant que les services d\u2019urgence publics, lents et bureaucratiques, ne puissent se mobiliser. <\/p>\n\n

Ce ph\u00e9nom\u00e8ne est connu sous le nom de \u00ab gouvernance rebelle \u00bb. En comblant ce vide, les islamistes se sont assur\u00e9s une immense loyaut\u00e9 de la part de la population locale. Ils n’\u00e9taient pas per\u00e7us avant tout comme des radicaux religieux, mais comme les seuls administrateurs efficaces et int\u00e8gres du pays. <\/p>\n\n

Nous assistons aujourd\u2019hui \u00e0 la reproduction de ce m\u00eame ph\u00e9nom\u00e8ne avec une pr\u00e9cision effrayante au Sahel. Des groupes tels que le Jama’at Nusrat al-Islam wal-Muslimin<\/em> (JNIM) s’implantent dans les zones rurales du Mali et du Burkina Faso non seulement par la violence, mais aussi, dans certains cas, en se positionnant comme prestataires de services gr\u00e2ce \u00e0 la r\u00e9gulation du comportement des habitants, \u00e0 la fourniture de services et au contr\u00f4le des finances et de l’\u00e9conomie locales. Dans les r\u00e9gions o\u00f9 les tribunaux de l’\u00c9tat sont d’une lenteur exasp\u00e9rante, d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9ment corrompus ou totalement absents, le JNIM offre un arbitrage rapide et d\u00e9cisif pour les litiges fonciers et pastoraux. Ils r\u00e9glementent l’abattage des arbres, r\u00e9priment le banditisme et instaurent un ordre brutal mais pr\u00e9visible. Les terroristes n\u2019apportent pas seulement des armes ; ils apportent une forme de gouvernance. Lorsque l\u2019\u00c9tat est absent, la population accepte la gouvernance de n\u2019importe qui \u2014 m\u00eame des extr\u00e9mistes. <\/p>\n\n

Le vide id\u00e9ologique et l’essor des \u00ab imams b\u00e9n\u00e9voles \u00bb<\/strong><\/p>\n\n

Parall\u00e8lement \u00e0 son retrait socio-\u00e9conomique, l’\u00c9tat alg\u00e9rien a commis une erreur strat\u00e9gique fatale dans le domaine culturel : il a renonc\u00e9 \u00e0 r\u00e9glementer l’espace religieux.<\/p>\n\n

Tout au long des ann\u00e9es 1970 et 1980, alors que le FLN se concentrait sur l’industrialisation socialiste, il consid\u00e9rait la religion comme une question secondaire et relevant de la sph\u00e8re priv\u00e9e. En cons\u00e9quence, l’\u00c9tat n’a pas form\u00e9 suffisamment d’imams officiels ni construit suffisamment de mosqu\u00e9es reconnues par l’\u00c9tat pour r\u00e9pondre aux besoins d’une population en pleine expansion. <\/p>\n\n

Cela a cr\u00e9\u00e9 un vide id\u00e9ologique que des acteurs ext\u00e9rieurs se sont empress\u00e9s de combler. Les ann\u00e9es 1980 ont vu un afflux massif de fonds \u00e9trangers, provenant principalement des pays du Golfe, destin\u00e9s \u00e0 la construction de mosqu\u00e9es informelles et de fortune dans les garages et les sous-sols des banlieues<\/em> alg\u00e9riennes. Parall\u00e8lement, des centaines de jeunes Alg\u00e9riens se sont rendus en Afghanistan pour combattre les Sovi\u00e9tiques. \u00c0 leur retour, ces v\u00e9t\u00e9rans \u00ab afghano-arabes \u00bb ont rapport\u00e9 avec eux non seulement une exp\u00e9rience du combat, mais aussi une interpr\u00e9tation radicale et militante du salafisme-djihadiste, totalement \u00e9trang\u00e8re au tissu religieux traditionnel de l\u2019Afrique du Nord. <\/p>\n\n

Ces combattants de retour au pays et ces jeunes radicalis\u00e9s sont devenus des \u00ab imams b\u00e9n\u00e9voles \u00bb. L\u2019\u00c9tat ne disposant d\u2019aucun cadre r\u00e9glementaire pour les en emp\u00eacher, ils ont tout simplement pris le contr\u00f4le des chaires des mosqu\u00e9es de quartier non r\u00e9glement\u00e9es. La mosqu\u00e9e, lieu de recueillement spirituel, s\u2019est ainsi transform\u00e9e en un centre de recrutement fortement politis\u00e9. Le sermon (khutbah<\/em>) est pass\u00e9 de questions de pi\u00e9t\u00e9 personnelle \u00e0 des critiques virulentes de la corruption de l\u2019\u00c9tat, \u00e0 des revendications en faveur de l\u2019application stricte de la charia et, finalement, \u00e0 des appels au djihad arm\u00e9 contre le gouvernement \u00ab apostat \u00bb. L\u2019\u00c9tat avait perdu le contr\u00f4le du discours national. <\/p>\n\n

La contre-offensive alg\u00e9rienne : la nationalisation du sacr\u00e9<\/strong><\/p>\n\n

Au lendemain des ann\u00e9es les plus sombres de la guerre civile, l’\u00c9tat alg\u00e9rien a pris conscience que la victoire militaire sur le GIA ne serait que de courte dur\u00e9e si l’infrastructure id\u00e9ologique qui avait donn\u00e9 naissance \u00e0 ce groupe restait intacte. Le gouvernement a alors lanc\u00e9 un projet de grande envergure, impos\u00e9 d’en haut et ouvertement autoritaire, visant \u00e0 \u00ab nationaliser le sacr\u00e9 \u00bb et \u00e0 \u00e9riger un bouclier id\u00e9ologique imp\u00e9n\u00e9trable. <\/p>\n\n

Cette strat\u00e9gie reposait sur deux piliers principaux : un contr\u00f4le institutionnel strict et la promotion active d’une identit\u00e9 religieuse sanctionn\u00e9e par l’\u00c9tat.<\/p>\n\n

1. Le contr\u00f4le institutionnel et le minist\u00e8re des Affaires religieuses :<\/strong><\/p>\n\n

L’\u00c9tat a, pour l’essentiel, soumis l’ensemble du secteur religieux aux protocoles de s\u00e9curit\u00e9 nationale. Le minist\u00e8re des Affaires religieuses et des Vaqufs a \u00e9t\u00e9 consid\u00e9rablement \u00e9largi et dot\u00e9 de pouvoirs accrus. Sa mission \u00e9tait claire : \u00e9liminer compl\u00e8tement le ph\u00e9nom\u00e8ne des \u00ab imams b\u00e9n\u00e9voles \u00bb. <\/p>\n\n

Aujourd\u2019hui, toutes les mosqu\u00e9es d\u2019Alg\u00e9rie doivent \u00eatre enregistr\u00e9es aupr\u00e8s de l\u2019\u00c9tat. Les imams ne sont plus des acteurs ind\u00e9pendants ; ce sont des fonctionnaires salari\u00e9s form\u00e9s dans des instituts th\u00e9ologiques g\u00e9r\u00e9s par l\u2019\u00c9tat. Le minist\u00e8re dicte les grands th\u00e8mes des pr\u00eaches du vendredi afin de s\u2019assurer qu\u2019ils respectent les directives de l\u2019\u00c9tat, en mettant fortement l\u2019accent sur la coh\u00e9sion sociale, l\u2019unit\u00e9 nationale et le rejet de l\u2019extr\u00e9misme. Les autorit\u00e9s surveillent discr\u00e8tement les mosqu\u00e9es pour s\u2019assurer du respect de ces directives. Si un imam s\u2019\u00e9carte de la ligne officielle en se livrant \u00e0 de l\u2019agitation politique ou \u00e0 une rh\u00e9torique extr\u00e9miste, il est rapidement d\u00e9mis de ses fonctions et souvent arr\u00eat\u00e9. L\u2019\u00c9tat a r\u00e9ussi \u00e0 reprendre le contr\u00f4le de l\u2019espace physique de la mosqu\u00e9e. <\/p>\n\n

2. La promotion de \u00ab l’islam alg\u00e9rien \u00bb :<\/strong><\/p>\n\n

Le contr\u00f4le institutionnel constituait la mesure d\u00e9fensive ; la mesure offensive \u00e9tait d’ordre id\u00e9ologique. L’\u00c9tat avait besoin d’un contre-discours authentique face au salafisme-djihadiste \u00ab import\u00e9 \u00bb qui avait aliment\u00e9 la guerre. Le gouvernement a d\u00e9lib\u00e9r\u00e9ment ressuscit\u00e9 et largement soutenu ce qu\u2019il a qualifi\u00e9 d\u2019\u00ab islam alg\u00e9rien \u00bb \u2014 une identit\u00e9 religieuse ancr\u00e9e dans l\u2019\u00e9cole de jurisprudence malikite et les traditions profond\u00e9ment enracin\u00e9es du soufisme nord-africain. <\/p>\n\n