{"id":6913,"date":"2026-04-26T00:04:55","date_gmt":"2026-04-26T00:04:55","guid":{"rendered":"https:\/\/cisanewsletter.com\/index.php\/les-echos-du-conflit-gerer-la-menace-des-combattants-etrangers-de-retour-au-pays\/"},"modified":"2026-04-27T06:26:41","modified_gmt":"2026-04-27T06:26:41","slug":"les-echos-du-conflit-gerer-la-menace-des-combattants-etrangers-de-retour-au-pays","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cisanewsletter.com\/fr\/index.php\/les-echos-du-conflit-gerer-la-menace-des-combattants-etrangers-de-retour-au-pays\/","title":{"rendered":"Les \u00e9chos du conflit &#8211; G\u00e9rer la menace des combattants \u00e9trangers de retour au pays"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Introduction<\/strong><\/p>\n\n<p>Dans le paysage complexe et changeant de la guerre moderne, peu de ph\u00e9nom\u00e8nes sont aussi constamment d\u00e9stabilisants &#8211; et aussi souvent mal compris &#8211; que le \u00ab\u00a0combattant \u00e9tranger\u00a0\u00bb. Pour analyser efficacement les d\u00e9fis s\u00e9curitaires de demain, nous devons d&rsquo;abord comprendre pr\u00e9cis\u00e9ment les acteurs impliqu\u00e9s aujourd&rsquo;hui. <\/p>\n\n<p>\u00c0 la base, un combattant \u00e9tranger est une personne qui quitte son pays d&rsquo;origine ou sa r\u00e9sidence principale pour rejoindre un groupe arm\u00e9 non \u00e9tatique dans le cadre d&rsquo;un conflit \u00e9tranger. Cependant, le discours public et les m\u00e9dias confondent souvent ce profil tr\u00e8s sp\u00e9cifique avec d&rsquo;autres acteurs distincts sur le champ de bataille. Pour \u00e9valuer la menace avec pr\u00e9cision, nous devons \u00e9tablir des limites analytiques claires :  <\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Combattants \u00e9trangers et mercenaires :<\/strong> La distinction essentielle r\u00e9side dans la motivation. Selon le droit international, un mercenaire est recrut\u00e9 sp\u00e9cifiquement pour combattre en vue d&rsquo;un gain financier priv\u00e9 substantiel. Les combattants \u00e9trangers, en revanche, sont motiv\u00e9s par l&rsquo;id\u00e9ologie, la religion, les convictions politiques ou le sentiment d&rsquo;une injustice transnationale. Il s&rsquo;agit fondamentalement de volontaires, souvent peu ou pas pay\u00e9s.   <\/li>\n\n\n\n<li><strong>Combattants \u00e9trangers et volontaires militaires de l&rsquo;\u00c9tat :<\/strong> Les personnes qui se rendent \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger pour rejoindre les forces arm\u00e9es officielles<em> et <\/em>reconnues d&rsquo;un autre \u00c9tat souverain sont consid\u00e9r\u00e9es comme des combattants l\u00e9gaux sous le commandement de l&rsquo;\u00c9tat. Un v\u00e9ritable combattant \u00e9tranger op\u00e8re en dehors des limites de l&rsquo;autorit\u00e9 de l&rsquo;\u00c9tat, rejoignant des insurrections, des factions rebelles ou des organisations terroristes d\u00e9sign\u00e9es. <\/li>\n\n\n\n<li><strong>Combattants \u00e9trangers vs. personnel militaire \u00e9tranger :<\/strong> Il s&rsquo;agit de soldats en service actif officiellement d\u00e9ploy\u00e9s par leur gouvernement d&rsquo;origine. Les combattants \u00e9trangers agissent en toute ind\u00e9pendance et d\u00e9fient souvent directement la politique \u00e9trang\u00e8re de leur gouvernement d&rsquo;origine. <\/li>\n<\/ul>\n\n<p>Il est essentiel de comprendre ces distinctions, car le combattant \u00e9tranger n&rsquo;est pas une anomalie moderne ; il s&rsquo;agit d&rsquo;une variable historique r\u00e9currente. Dans les ann\u00e9es 1930, par exemple, plus de 32 000 personnes originaires de pr\u00e8s de 50 pays ont rejoint les Brigades internationales pendant la guerre civile espagnole. Toutefois, le paradigme a chang\u00e9 radicalement \u00e0 la fin du 20e si\u00e8cle. Le moteur id\u00e9ologique est pass\u00e9 des mouvements politiques s\u00e9culaires \u00e0 l&rsquo;extr\u00e9misme transnational, modifiant fondamentalement la l\u00e9talit\u00e9 et la long\u00e9vit\u00e9 de la menace.   <\/p>\n\n<p>Lorsqu&rsquo;un conflit prend fin, ces combattants ne disparaissent pas tout simplement. Ils rentrent chez eux ou \u00e9migrent vers de nouvelles r\u00e9gions fragiles, emportant avec eux des comp\u00e9tences aguerries, des r\u00e9seaux extr\u00e9mistes et une aura d&rsquo;h\u00e9ro\u00efsme mal plac\u00e9. Pour comprendre l&rsquo;ampleur de la menace \u00e0 laquelle nous sommes confront\u00e9s aujourd&rsquo;hui, nous devons examiner comment ce cycle moderne de mobilisation a \u00e9volu\u00e9 et comment les nations peuvent se fortifier contre le retour de ces combattants.  <\/p>\n\n<p><strong>L&rsquo;\u00e9volution de l&rsquo;avant-garde : Du Sahel \u00e0 la Syrie<\/strong><\/p>\n\n<p>L&rsquo;histoire nous met en garde contre l&rsquo;impact \u00e0 long terme des combattants \u00e9trangers. Dans les ann\u00e9es 1980, des milliers de volontaires se sont rendus en Afghanistan pour combattre les Sovi\u00e9tiques. \u00c0 la fin de cette guerre, les \u00ab\u00a0Arabes afghans\u00a0\u00bb &#8211; dont un contingent d&rsquo;Alg\u00e9riens hautement qualifi\u00e9s &#8211; sont retourn\u00e9s en Afrique du Nord. Leur retour s&rsquo;est accompagn\u00e9 d&rsquo;une fracture politique critique, qui a servi de catalyseur, plongeant l&rsquo;Alg\u00e9rie dans une guerre civile brutale et donnant naissance \u00e0 Al-Qaida au Maghreb islamique (AQMI). Les violentes r\u00e9percussions de cette mobilisation des ann\u00e9es 1980 se font encore sentir aujourd&rsquo;hui dans toute l&rsquo;Afrique de l&rsquo;Ouest et le Sahel, formant l&rsquo;ADN strat\u00e9gique des coalitions terroristes modernes, c&rsquo;est-\u00e0-dire le JNIM.    <\/p>\n\n<p>Dans les ann\u00e9es 2010, les guerres civiles en Syrie et en Irak ont d\u00e9clench\u00e9 une mobilisation qui a \u00e9clips\u00e9 le djihad afghan. Selon les estimations, plus de 40 000 combattants \u00e9trangers originaires de plus de 100 pays se sont rendus dans la r\u00e9gion pendant les ann\u00e9es de pointe de la crise. Il serait particuli\u00e8rement int\u00e9ressant de mettre en \u00e9vidence deux donn\u00e9es d\u00e9mographiques :  <\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Le contingent maghr\u00e9bin :<\/strong> Des pays comme la Tunisie et le Maroc ont vu partir des milliers de jeunes, la Tunisie \u00e0 elle seule ayant fourni environ 6 000 combattants. Pouss\u00e9s par la d\u00e9sillusion post-Printemps arabe, un taux de ch\u00f4mage \u00e9lev\u00e9 et des fili\u00e8res de recrutement locales sophistiqu\u00e9es, ces jeunes hommes et femmes ont cherch\u00e9 une raison d&rsquo;\u00eatre dans un r\u00e9cit utopique et extr\u00e9miste. <\/li>\n\n\n\n<li><strong>Citoyens europ\u00e9ens :<\/strong> Environ 5 000 combattants \u00e9trangers sont venus d&rsquo;Europe occidentale. Nombre d&rsquo;entre eux \u00e9taient des immigr\u00e9s de deuxi\u00e8me ou troisi\u00e8me g\u00e9n\u00e9ration en proie \u00e0 des crises d&rsquo;identit\u00e9 et \u00e0 la marginalisation sociale, ce qui les rend tr\u00e8s sensibles \u00e0 la radicalisation de pair \u00e0 pair et \u00e0 la promesse de r\u00e9demption. <\/li>\n<\/ul>\n\n<p>Aujourd&rsquo;hui, avec l&rsquo;effondrement des califats territoriaux, les combattants survivants entrent dans la phase du \u00ab\u00a0retour\u00a0\u00bb. Ils repr\u00e9sentent une menace organique profonde : ils transf\u00e8rent des comp\u00e9tences tactiques avanc\u00e9es aux groupes militants locaux et agissent comme des \u00ab\u00a0super-n\u0153uds\u00a0\u00bb capables de relier les griefs hyperlocaux \u00e0 la logistique terroriste mondiale. Plus alarmant encore, des acteurs \u00e9tatiques hostiles pourraient armer ces rapatri\u00e9s et les utiliser comme forces suppl\u00e9tives pour mener des guerres non conventionnelles afin de d\u00e9stabiliser leur pays d&rsquo;origine de l&rsquo;int\u00e9rieur.  <\/p>\n\n<p><strong>Recommandations politiques : Rompre le cycle<\/strong><\/p>\n\n<p>Pour g\u00e9rer la menace que repr\u00e9sentent les rapatri\u00e9s, il faut passer d&rsquo;un maintien de l&rsquo;ordre r\u00e9actif \u00e0 une gestion proactive et globale de l&rsquo;\u00c9tat. Nous recommandons l&rsquo;approche suivante, qui repose sur trois piliers : <\/p>\n\n<p><strong>1. \u00c9tablir des cadres juridiques extraterritoriaux :<\/strong> De nombreux pays ne disposent pas de l&rsquo;architecture juridique n\u00e9cessaire pour poursuivre les crimes commis par leurs citoyens dans des zones de guerre \u00e9trang\u00e8res. Une loi sur le terrorisme national est souvent insuffisante lorsque les actes de violence ont \u00e9t\u00e9 commis \u00e0 des milliers de kilom\u00e8tres de l\u00e0. <\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Mises \u00e0 jour l\u00e9gislatives :<\/strong> Les gouvernements doivent de toute urgence mettre \u00e0 jour leurs codes p\u00e9naux afin de criminaliser explicitement le fait de voyager pour rejoindre des organisations terroristes d\u00e9sign\u00e9es et de recevoir une formation militaire de la part d&rsquo;acteurs non \u00e9tatiques \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>Int\u00e9gration des preuves provenant du champ de bataille :<\/strong> Les syst\u00e8mes judiciaires doivent \u00e9laborer des protocoles pour accepter et v\u00e9rifier les \u00ab\u00a0preuves du champ de bataille\u00a0\u00bb. Il s&rsquo;agit notamment des donn\u00e9es biom\u00e9triques collect\u00e9es par les arm\u00e9es alli\u00e9es, des communications captur\u00e9es par l&rsquo;ennemi et des renseignements de source ouverte (OSINT) rigoureusement v\u00e9rifi\u00e9s, permettant aux procureurs d&rsquo;obtenir des condamnations qui emp\u00eachent les super-n\u0153uds \u00e0 haut risque de se retrouver dans la rue. <\/li>\n<\/ul>\n\n<p><strong>2. Approfondir la coop\u00e9ration en mati\u00e8re de renseignement strat\u00e9gique (The Maghreb Focus)<\/strong> Alors que des pays comme le Maroc et la Tunisie naviguent dans le processus complexe de prise en charge de leurs ressortissants qui ont combattu en Syrie, ils recueillent des renseignements de source primaire d&rsquo;une valeur inestimable. La s\u00e9curit\u00e9 mondiale d\u00e9pend de la coop\u00e9ration r\u00e9gionale. <\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Pactes de partage de renseignements :<\/strong> Les pays partenaires devraient formaliser des accords de partage de renseignements avec ces \u00c9tats maghr\u00e9bins.<\/li>\n\n\n\n<li><strong>D\u00e9coder le recrutement et les r\u00e9seaux :<\/strong> Gr\u00e2ce \u00e0 des d\u00e9briefings conjoints, les services de renseignement alli\u00e9s peuvent diss\u00e9quer les campagnes de recrutement sous-jacentes et tr\u00e8s localis\u00e9es qui mobilisent les jeunes. Les rapatri\u00e9s sont des sources essentielles pour cartographier les structures de commandement actuelles, les fili\u00e8res financi\u00e8res illicites et les m\u00e9thodes op\u00e9rationnelles des groupes terroristes mondiaux qui s&rsquo;adaptent au paysage de l&rsquo;apr\u00e8s-Syrie. <\/li>\n<\/ul>\n\n<p><strong>3. Mettre en \u0153uvre la r\u00e9habilitation strat\u00e9gique et la r\u00e9silience collective<\/strong> L&rsquo;incarc\u00e9ration ne peut \u00e0 elle seule d\u00e9manteler une id\u00e9ologie. Un dispositif de s\u00e9curit\u00e9 durable doit int\u00e9grer des dimensions psychologiques et sociales. <\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Armer le contre-r\u00e9cit :<\/strong> Les rapatri\u00e9s d\u00e9sillusionn\u00e9s &#8211; ceux qui ont \u00e9t\u00e9 les premiers t\u00e9moins de l&rsquo;hypocrisie et de la brutalit\u00e9 des groupes extr\u00e9mistes &#8211; doivent \u00eatre soigneusement g\u00e9r\u00e9s et utilis\u00e9s comme des voix puissantes contre le recrutement futur. Leur authenticit\u00e9 met \u00e0 mal la propagande romantique diffus\u00e9e par les recruteurs de terroristes. <\/li>\n\n\n\n<li><strong>Renforcer la r\u00e9silience des communaut\u00e9s :<\/strong> Les gouvernements doivent investir dans des campagnes d&rsquo;\u00e9ducation qui exposent les id\u00e9ologies extr\u00e9mistes et les tactiques de recrutement manipulatrices \u00e0 l&rsquo;ensemble de la population. En informant les citoyens de l&rsquo;existence et des activit\u00e9s de ces groupes, l&rsquo;\u00c9tat leur donne les moyens de se prot\u00e9ger contre la manipulation. <\/li>\n\n\n\n<li><strong>Mettre en place des syst\u00e8mes d&rsquo;alerte pr\u00e9coce :<\/strong> En formant les familles, les enseignants et les dirigeants locaux, les pays peuvent mettre en place un r\u00e9seau d&rsquo;intelligence collective capable d&rsquo;identifier les premiers signes comportementaux de radicalisation. Ainsi, la d\u00e9tection se fait exactement l\u00e0 o\u00f9 elle commence, c&rsquo;est-\u00e0-dire au sein du foyer, de la communaut\u00e9 et de l&rsquo;\u00e9cole, bien avant qu&rsquo;un citoyen ne d\u00e9cide de franchir une fronti\u00e8re. <\/li>\n<\/ul>\n\n<p><strong>Conclusion<\/strong><\/p>\n\n<p>Le ph\u00e9nom\u00e8ne des combattants \u00e9trangers est une menace complexe et adaptative qui exploite les failles entre les griefs locaux et les conflits mondiaux. Alors que les v\u00e9t\u00e9rans de la guerre syrienne retournent dans leur pays d&rsquo;origine, la communaut\u00e9 internationale ne peut se permettre d&rsquo;\u00eatre prise au d\u00e9pourvu. En modernisant les cadres juridiques, en partageant les renseignements vitaux recueillis aupr\u00e8s des partenaires r\u00e9gionaux et en favorisant une r\u00e9silience communautaire profond\u00e9ment enracin\u00e9e, les nations peuvent neutraliser ces vecteurs d&rsquo;instabilit\u00e9 et emp\u00eacher les conflits d&rsquo;hier d&rsquo;enflammer les insurrections de demain.  <\/p>\n\n<p><strong>R\u00e9f\u00e9rence<\/strong><\/p>\n\n<p>Bakowski P., Puccio L. (2016), European Parliamentary Research Service (EPRS), <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/EPRS\/EPRS-Briefing-579080-Foreign-fighters-rev-FINAL.pdf\">https:\/\/www.europarl.europa.eu\/EPRS\/EPRS-Briefing-579080-Foreign-fighters-rev-FINAL.pdf<\/a><\/p>\n\n<p>Corradi E. Joining the fight : the Italian foreign fighters contingent of the Kurdish People&rsquo;s Protection Units. <em>Revue italienne de science politique\/Rivista Italiana di Scienza Politica<\/em>. 2023;53(2):201-219.   <a href=\"http:\/\/doi:10.1017\/ipo.2022.31\">http:\/\/doi:10.1017\/ipo.2022.31<\/a><\/p>\n\n<p>Loft P., Sturge G., &amp; Kirk-Wade E. (2023), The Syrian Civil War : Timeline and Statistics, House of Commons Library, <a href=\"https:\/\/commonslibrary.parliament.uk\/research-briefings\/cbp-9381\/\">https:\/\/commonslibrary.parliament.uk\/research-briefings\/cbp-9381\/<\/a>.<\/p>\n\n<p>Martin G. (Ed.) (2011). Afghan Arabs The SAGE encyclopedia of terrorism (2 ed., pp. 11-12). SAGE Publications, Inc. https:\/\/doi. <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.4135\/9781412980173.n10\">org\/10.4135\/9781412980173.n10<\/a>  <\/p>\n\n<p>Mohn E. (2022), Brigades internationales EBSCO.  <a href=\"https:\/\/www.ebsco.com\/research-starters\/history\/international-brigades\">https:\/\/www.ebsco.com\/research-starters\/history\/international-brigades<\/a><\/p>\n\n<p>Nations Unies (2017), Greater Cooperation Needed to Tackle Danger Posed by Returning Foreign Fighters, Head of Counter-Terrorism Office Tells Security Council, Nations Unies, <a href=\"https:\/\/press.un.org\/en\/2017\/sc13097.doc.htm\">https:\/\/press.un.org\/en\/2017\/sc13097.doc.htm<\/a>.<\/p>\n\n<p>Wikipedia, Combattants \u00e9trangers dans la guerre civile syrienne, Wikipedia, <a href=\"https:\/\/en.wikipedia.org\/wiki\/Foreign_fighters_in_the_Syrian_civil_war\">https:\/\/en.wikipedia.org\/wiki\/Foreign_fighters_in_the_Syrian_civil_war<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Introduction Dans le paysage complexe et changeant de la guerre moderne, peu de ph\u00e9nom\u00e8nes sont aussi constamment d\u00e9stabilisants &#8211; et aussi souvent mal compris &#8211; que le \u00ab\u00a0combattant \u00e9tranger\u00a0\u00bb. 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