{"id":6805,"date":"2026-04-01T00:08:18","date_gmt":"2026-04-01T00:08:18","guid":{"rendered":"https:\/\/cisanewsletter.com\/index.php\/strategies-divergentes-resultats-convergents-puissances-exterieures-et-interets-malveillants-dans-leconomie-politique-de-lafrique\/"},"modified":"2026-04-01T04:32:12","modified_gmt":"2026-04-01T04:32:12","slug":"strategies-divergentes-resultats-convergents-puissances-exterieures-et-interets-malveillants-dans-leconomie-politique-de-lafrique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cisanewsletter.com\/fr\/index.php\/strategies-divergentes-resultats-convergents-puissances-exterieures-et-interets-malveillants-dans-leconomie-politique-de-lafrique\/","title":{"rendered":"Strat\u00e9gies divergentes, r\u00e9sultats convergents : Puissances ext\u00e9rieures et int\u00e9r\u00eats malveillants dans l&rsquo;\u00e9conomie politique de l&rsquo;Afrique"},"content":{"rendered":"\n<p><a><\/a><strong>Introduction<\/strong><\/p>\n\n<p>Le regain de centralit\u00e9 de l&rsquo;Afrique dans la politique mondiale s&rsquo;est accompagn\u00e9 d&rsquo;une intensification de l&rsquo;engagement des principales puissances ext\u00e9rieures, notamment l&rsquo;Europe, les \u00c9tats-Unis, la Russie et la Chine. Ces acteurs abordent le continent \u00e0 travers des logiques institutionnelles et des orientations strat\u00e9giques distinctes : L&rsquo;Europe par le biais de cadres r\u00e9glementaires et de partenariats de d\u00e9veloppement, les \u00c9tats-Unis par le biais du lib\u00e9ralisme de march\u00e9 et des capitaux priv\u00e9s, la Russie par le biais de la s\u00e9curit\u00e9 et des man\u0153uvres g\u00e9opolitiques, et la Chine par le biais d&rsquo;une expansion \u00e9conomique dirig\u00e9e par l&rsquo;\u00c9tat et ancr\u00e9e dans son vaste r\u00e9seau d&rsquo;entreprises d&rsquo;\u00c9tat (SOE). Au niveau du discours, ces engagements sont formul\u00e9s en termes mutuellement exclusifs &#8211; partenariat normatif, facilitation des investissements, protection de la souverainet\u00e9 ou coop\u00e9ration Sud-Sud. Toutefois, ces distinctions, bien qu&rsquo;utiles \u00e0 premi\u00e8re vue sur le plan analytique, risquent d&rsquo;occulter une convergence plus profonde.   <\/p>\n\n<p>Cet article soutient qu&rsquo;en d\u00e9pit de leurs approches divergentes, ces puissances ext\u00e9rieures sont unies par un r\u00e9sultat structurel commun : la poursuite d&rsquo;<em>int\u00e9r\u00eats malveillants<\/em> qui fa\u00e7onnent les march\u00e9s et les institutions africains de mani\u00e8re \u00e0 renforcer les relations de pouvoir in\u00e9gales, \u00e0 permettre l&rsquo;alignement des \u00e9lites et \u00e0 entraver le d\u00e9veloppement autonome \u00e0 long terme. Les int\u00e9r\u00eats malveillants, tels qu&rsquo;ils sont conceptualis\u00e9s ici, n&rsquo;impliquent pas une exploitation d\u00e9lib\u00e9r\u00e9e ou une intention coordonn\u00e9e. Ils font plut\u00f4t r\u00e9f\u00e9rence aux cons\u00e9quences syst\u00e9miques des strat\u00e9gies d&rsquo;engagement ext\u00e9rieur qui sont pr\u00e9sent\u00e9es comme mutuellement b\u00e9n\u00e9fiques mais qui, en fin de compte, reproduisent des relations de pouvoir in\u00e9gales et une d\u00e9pendance \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard du d\u00e9veloppement. L&rsquo;affirmation centrale de cet article est que les diff\u00e9rences entre l&rsquo;Europe, les \u00c9tats-Unis, la Russie et la Chine ne r\u00e9sident pas dans la poursuite d&rsquo;int\u00e9r\u00eats malveillants, mais dans la <em>mani\u00e8re dont<\/em> ces int\u00e9r\u00eats sont mis en \u0153uvre. L&rsquo;Europe gouverne au moyen de r\u00e8gles, les \u00c9tats-Unis au moyen de march\u00e9s, la Russie au moyen de la s\u00e9curit\u00e9 et la Chine au moyen d&rsquo;entreprises capitalistiques d&rsquo;\u00c9tat. Ces modalit\u00e9s distinctes produisent des points d&rsquo;entr\u00e9e vari\u00e9s dans les \u00e9conomies africaines, mais elles convergent en g\u00e9n\u00e9rant des formes de capture du march\u00e9 qui limitent l&rsquo;action locale et reconfigurent les trajectoires de d\u00e9veloppement dans des directions align\u00e9es sur l&rsquo;ext\u00e9rieur.     <\/p>\n\n<p><a><\/a><strong>Europe : Pouvoir r\u00e9glementaire et reproduction de l&rsquo;asym\u00e9trie<\/strong><\/p>\n\n<p>L&rsquo;engagement de l&rsquo;Europe en Afrique est profond\u00e9ment ancr\u00e9 dans des continuit\u00e9s historiques qui s&rsquo;\u00e9tendent de l&rsquo;administration coloniale \u00e0 la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement contemporaine. Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, l&rsquo;approche de la Grande-Bretagne et de la France sur le continent se caract\u00e9rise par l&rsquo;accent mis sur la gouvernance, la r\u00e9forme institutionnelle et l&rsquo;alignement r\u00e9glementaire. Les accords commerciaux, l&rsquo;aide au d\u00e9veloppement sous forme d&rsquo;aide et les cadres politiques sont souvent structur\u00e9s autour de normes de transparence, de responsabilit\u00e9 et d&rsquo;efficacit\u00e9 du march\u00e9. Toutefois, cette orientation r\u00e9glementaire fonctionne \u00e9galement comme un m\u00e9canisme de contr\u00f4le. Les normes et les conditionnalit\u00e9s, bien que pr\u00e9sent\u00e9es comme neutres ou b\u00e9n\u00e9fiques, refl\u00e8tent souvent les pr\u00e9f\u00e9rences institutionnelles et les int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques europ\u00e9ens. Elles d\u00e9terminent les conditions dans lesquelles les \u00e9conomies africaines peuvent acc\u00e9der aux march\u00e9s, en privil\u00e9giant souvent les entreprises europ\u00e9ennes qui sont mieux plac\u00e9es pour se conformer \u00e0 ces normes. En ce sens, l&rsquo;Europe exerce une forme de pouvoir moins visible mais profond\u00e9ment ancr\u00e9e : le pouvoir de d\u00e9finir les r\u00e8gles d&rsquo;engagement. L&rsquo;int\u00e9r\u00eat mal compris de ce mod\u00e8le r\u00e9side dans sa capacit\u00e9 \u00e0 reproduire l&rsquo;asym\u00e9trie sous couvert de partenariat. En structurant l&rsquo;environnement r\u00e9glementaire, l&rsquo;Europe influence non seulement les types d&rsquo;activit\u00e9s \u00e9conomiques viables, mais aussi ceux qui peuvent y participer. Il en r\u00e9sulte une forme de d\u00e9pendance qui est plus institutionnelle qu&rsquo;ouvertement coercitive, mais qui n&rsquo;en est pas moins lourde de cons\u00e9quences.         <\/p>\n\n<p><a><\/a><strong>Les \u00c9tats-Unis : Lib\u00e9ralisme de march\u00e9 et int\u00e9gration s\u00e9lective<\/strong><\/p>\n\n<p>Depuis la guerre froide, les \u00c9tats-Unis ont abord\u00e9 l&rsquo;Afrique dans un cadre fond\u00e9 sur le lib\u00e9ralisme du march\u00e9 et l&rsquo;expansion du secteur priv\u00e9. Leur engagement est souvent m\u00e9diatis\u00e9 par des soci\u00e9t\u00e9s multinationales, des initiatives d&rsquo;investissement et des institutions financi\u00e8res qui favorisent l&rsquo;ouverture des march\u00e9s et l&rsquo;activit\u00e9 entrepreneuriale. Ce mod\u00e8le est pr\u00e9sent\u00e9 comme permettant la croissance par l&rsquo;int\u00e9gration dans l&rsquo;\u00e9conomie mondiale. Cependant, l&rsquo;accent mis sur les forces du march\u00e9 introduit sa propre s\u00e9rie de contraintes. L&rsquo;engagement am\u00e9ricain a tendance \u00e0 \u00eatre s\u00e9lectif, se concentrant sur les secteurs qui promettent des rendements \u00e9lev\u00e9s, tels que l&rsquo;\u00e9nergie, la technologie et la finance. Cette s\u00e9lectivit\u00e9 limite l&rsquo;ampleur de la transformation \u00e9conomique et entra\u00eene souvent le d\u00e9veloppement d&rsquo;enclaves, o\u00f9 l&rsquo;activit\u00e9 \u00e9conomique est concentr\u00e9e dans des secteurs isol\u00e9s ayant peu de liens avec l&rsquo;\u00e9conomie au sens large. En outre, la promotion de politiques de march\u00e9 lib\u00e9rales peut saper les strat\u00e9gies de d\u00e9veloppement men\u00e9es par l&rsquo;\u00c9tat, en r\u00e9duisant la capacit\u00e9 des gouvernements africains \u00e0 diriger l&rsquo;industrialisation ou \u00e0 prot\u00e9ger les industries \u00e9mergentes. Dans ce contexte, l&rsquo;int\u00e9r\u00eat d\u00e9cri\u00e9 s&rsquo;exprime \u00e0 travers un mod\u00e8le qui privil\u00e9gie les capitaux ext\u00e9rieurs et l&rsquo;efficacit\u00e9 du march\u00e9 par rapport \u00e0 la transformation structurelle, en int\u00e9grant plus profond\u00e9ment les \u00e9conomies africaines dans les hi\u00e9rarchies mondiales de la production et de la consommation.       <\/p>\n\n<p><a><\/a><strong>Russie : S\u00e9curit\u00e9, souverainet\u00e9 et renforcement strat\u00e9gique<\/strong><\/p>\n\n<p>L&rsquo;engagement de la Russie en Afrique se distingue par l&rsquo;accent mis sur la coop\u00e9ration en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et le positionnement g\u00e9opolitique. Par le biais d&rsquo;accords militaires, de ventes d&rsquo;armes et de partenariats de s\u00e9curit\u00e9, la Russie se positionne comme une alternative \u00e0 l&rsquo;influence occidentale, faisant souvent appel aux principes de souverainet\u00e9 et de non-ing\u00e9rence, en particulier au Sahel. Toutefois, ce mod\u00e8le n&rsquo;est pas d\u00e9nu\u00e9 d&rsquo;implications \u00e9conomiques. Les accords de s\u00e9curit\u00e9 sont souvent li\u00e9s \u00e0 l&rsquo;acc\u00e8s aux ressources naturelles ou \u00e0 des concessions strat\u00e9giques, ce qui cr\u00e9e un lien entre le soutien politique et l&rsquo;extraction \u00e9conomique. Dans des contextes o\u00f9 les structures de gouvernance sont fragiles, de tels arrangements peuvent renforcer les tendances autoritaires et limiter la transparence. Dans ce cas, l&rsquo;int\u00e9r\u00eat d\u00e9nonc\u00e9 est ancr\u00e9 dans la consolidation de l&rsquo;influence par le biais de la d\u00e9pendance en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. Tout en offrant des avantages imm\u00e9diats en termes de stabilit\u00e9 du r\u00e9gime ou de capacit\u00e9 militaire, cette approche peut renforcer des structures de pouvoir qui r\u00e9sistent aux r\u00e9formes et sont d\u00e9connect\u00e9es d&rsquo;objectifs de d\u00e9veloppement plus larges. Il en r\u00e9sulte une forme d&rsquo;engagement qui donne la priorit\u00e9 au contr\u00f4le strat\u00e9gique plut\u00f4t qu&rsquo;\u00e0 la croissance inclusive.       <\/p>\n\n<p><a><\/a><strong>Chine : Capitalisme d&rsquo;\u00c9tat et profondeur de la capture du march\u00e9<\/strong><\/p>\n\n<p>L&rsquo;approche de la Chine repr\u00e9sente peut-\u00eatre le mod\u00e8le le plus structurellement distinctif parmi les acteurs ext\u00e9rieurs. Ancr\u00e9 dans un syst\u00e8me de capitalisme d&rsquo;\u00c9tat, son engagement s&rsquo;appuie sur un vaste r\u00e9seau d&rsquo;entreprises publiques qui fonctionnent \u00e0 la fois comme des entit\u00e9s commerciales et des instruments de strat\u00e9gie nationale. Ces entreprises b\u00e9n\u00e9ficient d&rsquo;un acc\u00e8s aux financements garantis par l&rsquo;\u00c9tat, d&rsquo;un soutien politique et d&rsquo;une coordination diplomatique, ce qui leur permet d&rsquo;entreprendre des projets de grande envergure sur l&rsquo;ensemble du continent africain. Le secteur des entreprises d&rsquo;\u00c9tat chinoises est d&rsquo;une ampleur in\u00e9gal\u00e9e, puisqu&rsquo;il comprend des centaines de milliers d&rsquo;entreprises d\u00e9tenues \u00e0 des degr\u00e9s divers par l&rsquo;\u00c9tat. Il s&rsquo;agit non seulement d&rsquo;entreprises enti\u00e8rement d\u00e9tenues par l&rsquo;\u00c9tat, mais aussi d&rsquo;entreprises partiellement d\u00e9tenues par l&rsquo;\u00c9tat et de soci\u00e9t\u00e9s priv\u00e9es telles que Tencent, Baidu, Huawei et Alibaba. Ces derni\u00e8res sont soumises \u00e0 l&rsquo;influence de l&rsquo;\u00c9tat par le biais de m\u00e9canismes r\u00e9glementaires et financiers. Il en r\u00e9sulte un syst\u00e8me dans lequel l&rsquo;activit\u00e9 \u00e9conomique est \u00e9troitement align\u00e9e sur les objectifs de l&rsquo;\u00c9tat, brouillant ainsi la fronti\u00e8re entre le public et le priv\u00e9.      <\/p>\n\n<p>En Afrique, les entreprises d&rsquo;\u00c9tat chinoises sont devenues essentielles au d\u00e9veloppement des infrastructures, en particulier dans des secteurs tels que les transports, l&rsquo;\u00e9nergie et la construction. Ces projets r\u00e9pondent \u00e0 des besoins de d\u00e9veloppement essentiels mais facilitent \u00e9galement des formes plus profondes de capture du march\u00e9. Gr\u00e2ce \u00e0 des accords de financement soutenus par l&rsquo;\u00c9tat, \u00e0 l&rsquo;int\u00e9gration verticale et \u00e0 des cadres contractuels \u00e0 long terme, les entreprises chinoises \u00e9tablissent une pr\u00e9sence durable qui s&rsquo;\u00e9tend au-del\u00e0 des projets individuels. L&rsquo;int\u00e9r\u00eat contest\u00e9 de ce mod\u00e8le r\u00e9side dans sa capacit\u00e9 \u00e0 synchroniser l&rsquo;expansion \u00e9conomique et l&rsquo;influence strat\u00e9gique. En s&rsquo;ins\u00e9rant dans les fondations structurelles des \u00e9conomies africaines &#8211; routes, chemins de fer, syst\u00e8mes \u00e9nerg\u00e9tiques &#8211; l&rsquo;engagement de la Chine cr\u00e9e des formes de d\u00e9pendance \u00e0 la fois mat\u00e9rielles et institutionnelles. Tout en apportant des avantages tangibles, il limite \u00e9galement l&rsquo;espace pour d&rsquo;autres voies de d\u00e9veloppement.     <\/p>\n\n<p><strong>  Conclusion<\/strong><\/p>\n\n<p>Malgr\u00e9 leurs diff\u00e9rences, les approches de l&rsquo;Europe, des \u00c9tats-Unis, de la Russie et de la Chine convergent pour produire un ensemble similaire de r\u00e9sultats structurels. Chacun, \u00e0 sa mani\u00e8re, contribue \u00e0 fa\u00e7onner les march\u00e9s africains dans des directions qui s&rsquo;alignent sur les int\u00e9r\u00eats ext\u00e9rieurs. Que ce soit par le biais de cadres r\u00e9glementaires, de m\u00e9canismes de march\u00e9, d&rsquo;accords de s\u00e9curit\u00e9 ou d&rsquo;entreprises dirig\u00e9es par l&rsquo;\u00c9tat, ces acteurs participent \u00e0 des processus susceptibles de marginaliser les acteurs locaux, de concentrer les b\u00e9n\u00e9fices entre les mains des \u00e9lites et de limiter les possibilit\u00e9s de d\u00e9veloppement autonome.  <\/p>\n\n<p>Cette convergence n&rsquo;est pas accidentelle. Elle refl\u00e8te la dynamique plus large de l&rsquo;\u00e9conomie politique mondiale, dans laquelle le pouvoir est exerc\u00e9 par une combinaison de moyens \u00e9conomiques, institutionnels et politiques. Les \u00c9tats africains, qui op\u00e8rent au sein de ce syst\u00e8me, naviguent dans un paysage complexe d&rsquo;opportunit\u00e9s et de contraintes, s&rsquo;engageant avec des acteurs ext\u00e9rieurs tout en essayant d&rsquo;affirmer leurs propres priorit\u00e9s en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement. Le d\u00e9fi pour les \u00c9tats africains n&rsquo;est donc pas simplement de choisir entre les partenaires ext\u00e9rieurs, mais de remodeler fondamentalement les termes de l&rsquo;engagement. Pour ce faire, il faut renforcer les capacit\u00e9s institutionnelles, am\u00e9liorer la transparence et \u00e9laborer des strat\u00e9gies qui donnent la priorit\u00e9 \u00e0 la participation locale et \u00e0 la cr\u00e9ation de valeur. Ce n&rsquo;est que gr\u00e2ce \u00e0 ces mesures que le continent pourra d\u00e9passer les contraintes impos\u00e9es par des int\u00e9r\u00eats malveillants et affirmer une trajectoire plus autonome au sein de l&rsquo;\u00e9conomie politique mondiale.     <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Introduction Le regain de centralit\u00e9 de l&rsquo;Afrique dans la politique mondiale s&rsquo;est accompagn\u00e9 d&rsquo;une intensification de l&rsquo;engagement des principales puissances ext\u00e9rieures, notamment l&rsquo;Europe, les \u00c9tats-Unis, la Russie et la Chine. 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