{"id":6740,"date":"2026-03-16T00:01:58","date_gmt":"2026-03-16T00:01:58","guid":{"rendered":"https:\/\/cisanewsletter.com\/index.php\/guerres-etrangeres-combattants-ghaneens-pourquoi-une-loi-sur-les-combattants-etrangers-est-maintenant-urgente\/"},"modified":"2026-03-16T00:11:07","modified_gmt":"2026-03-16T00:11:07","slug":"guerres-etrangeres-combattants-ghaneens-pourquoi-une-loi-sur-les-combattants-etrangers-est-maintenant-urgente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cisanewsletter.com\/fr\/index.php\/guerres-etrangeres-combattants-ghaneens-pourquoi-une-loi-sur-les-combattants-etrangers-est-maintenant-urgente\/","title":{"rendered":"Guerres \u00e9trang\u00e8res, combattants ghan\u00e9ens : Pourquoi une loi sur les combattants \u00e9trangers est maintenant urgente"},"content":{"rendered":"\n

Le Centre for Intelligence and Security analysis a mis en garde contre le risque \u00e9mergent de r\u00e9seaux de recrutement \u00e9trangers ciblant les jeunes Africains pour les faire participer \u00e0 des conflits \u00e0 l’\u00e9tranger. \u00c0 l’\u00e9poque, les discussions ont mis en \u00e9vidence une tendance inqui\u00e9tante selon laquelle les conflits mondiaux attirent de plus en plus la main-d’\u0153uvre des r\u00e9gions \u00e9conomiquement vuln\u00e9rables. Les analystes ont fait valoir que le Ghana, comme de nombreux pays du Sud, poss\u00e9dait plusieurs vuln\u00e9rabilit\u00e9s structurelles qui pouvaient faire de ses citoyens des cibles attrayantes pour le recrutement. <\/p>\n\n

Cette question recoupe \u00e9galement des pr\u00e9occupations r\u00e9gionales plus larges en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 en Afrique de l’Ouest, o\u00f9 les r\u00e9seaux arm\u00e9s transnationaux et les routes migratoires irr\u00e9guli\u00e8res compliquent d\u00e9j\u00e0 la coop\u00e9ration en mati\u00e8re de r\u00e9pression et de renseignement entre les \u00c9tats membres de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO).<\/p>\n\n

Lors d’une conf\u00e9rence donn\u00e9e le 26 avril 2024 avant les \u00e9lections de d\u00e9cembre 2024, l’ambassadeur Rasheed Inusah, directeur g\u00e9n\u00e9ral du Centre, a soulign\u00e9 l’importance d’une loi sur les combattants \u00e9trangers et son r\u00f4le pr\u00e9ventif dans l’att\u00e9nuation du nombre croissant de mercenaires ghan\u00e9ens et de recrutements d’extr\u00e9mistes. Il a soulign\u00e9 que si des mesures pr\u00e9ventives n’\u00e9taient pas adopt\u00e9es rapidement, des ressortissants ghan\u00e9ens pourraient finir par appara\u00eetre sur des champs de bataille lointains o\u00f9 le pays n’a pas d’int\u00e9r\u00eats strat\u00e9giques directs. <\/p>\n\n

Deux ans plus tard, la confirmation que des ressortissants ghan\u00e9ens ont \u00e9t\u00e9 captur\u00e9s alors qu’ils participaient au conflit en Ukraine sugg\u00e8re que ces avertissements n’\u00e9taient pas simplement sp\u00e9culatifs. Ce qui apparaissait au d\u00e9part comme un conflit g\u00e9opolitique lointain touche d\u00e9sormais directement la vie des citoyens ghan\u00e9ens, ce qui soul\u00e8ve des questions pressantes sur le recrutement de combattants \u00e9trangers, la pr\u00e9paration de la politique nationale et le r\u00f4le de l’analyse pr\u00e9coce de la s\u00e9curit\u00e9 dans la pr\u00e9vision des menaces \u00e9mergentes. <\/p>\n\n

Ce d\u00e9veloppement a \u00e9t\u00e9 port\u00e9 \u00e0 l’attention du public \u00e0 la suite de la visite du ministre ghan\u00e9en des affaires \u00e9trang\u00e8res, Samuel Okudzeto Ablakwa, \u00e0 Kiev. Au cours de cette visite, le ministre a confirm\u00e9 que deux ressortissants ghan\u00e9ens captur\u00e9s sur le champ de bataille alors qu’ils combattaient les forces russes sont actuellement d\u00e9tenus par l’Ukraine en tant que prisonniers de guerre. Selon le ministre, les autorit\u00e9s ukrainiennes lui ont accord\u00e9 un acc\u00e8s rare aux installations o\u00f9 sont d\u00e9tenus les prisonniers, un geste diplomatique inhabituel compte tenu de la nature hautement sensible des sites de d\u00e9tention en temps de guerre. <\/p>\n\n

Dans une d\u00e9claration publi\u00e9e le 26 f\u00e9vrier 2026, M. Ablakwa a qualifi\u00e9 cette visite de sans pr\u00e9c\u00e9dent et a remerci\u00e9 le pr\u00e9sident ukrainien Volodymyr Zelenskyy et le ministre ukrainien des Affaires \u00e9trang\u00e8res Andrii Sybiha d’avoir donn\u00e9 au Ghana l’occasion de v\u00e9rifier l’\u00e9tat et la pr\u00e9sence de ses citoyens. Si la pr\u00e9occupation imm\u00e9diate reste le bien-\u00eatre et le statut juridique des Ghan\u00e9ens d\u00e9tenus, l’incident a des implications plus larges pour l’architecture de s\u00e9curit\u00e9 nationale du Ghana. Leur pr\u00e9sence sur le champ de bataille de la guerre entre la Russie et l’Ukraine sugg\u00e8re que des r\u00e9seaux de recrutement ciblant les ressortissants africains sont peut-\u00eatre d\u00e9j\u00e0 op\u00e9rationnels, ce qui soul\u00e8ve des questions importantes sur la mani\u00e8re dont le Ghana peut emp\u00eacher ses citoyens d’\u00eatre m\u00eal\u00e9s \u00e0 des conflits \u00e9trangers. <\/p>\n\n

<\/a>L’\u00e9volution du recrutement des combattants \u00e9trangers<\/strong><\/p>\n\n

La capacit\u00e9 \u00e0 anticiper les menaces est une composante essentielle de la gouvernance moderne de la s\u00e9curit\u00e9. Une strat\u00e9gie de s\u00e9curit\u00e9 nationale efficace ne se contente pas de r\u00e9pondre aux crises une fois qu’elles se sont produites ; elle cherche \u00e0 d\u00e9tecter les sch\u00e9mas et les vuln\u00e9rabilit\u00e9s susceptibles de g\u00e9n\u00e9rer des risques \u00e0 l’avenir. \u00c0 cet \u00e9gard, la situation actuelle fournit un exemple de la mani\u00e8re dont la prospective analytique peut saisir avec pr\u00e9cision l’\u00e9volution de la dynamique de la s\u00e9curit\u00e9 mondiale. Historiquement, le ph\u00e9nom\u00e8ne des combattants \u00e9trangers a \u00e9t\u00e9 associ\u00e9 \u00e0 des motivations id\u00e9ologiques. Au cours des diff\u00e9rents conflits du XXe si\u00e8cle et du d\u00e9but du XXIe si\u00e8cle, des personnes originaires de diff\u00e9rentes parties du monde se sont d\u00e9plac\u00e9es pour participer \u00e0 des guerres motiv\u00e9es par des convictions politiques ou id\u00e9ologiques. <\/p>\n\n

La nature du recrutement des combattants \u00e9trangers a toutefois \u00e9volu\u00e9 de mani\u00e8re significative au cours des derni\u00e8res ann\u00e9es. Les r\u00e9seaux de recrutement modernes s’appuient de plus en plus sur des incitations \u00e9conomiques et des offres d’emploi trompeuses plut\u00f4t que sur des appels purement id\u00e9ologiques. Dans de nombreux cas document\u00e9s dans le monde, les individus sont recrut\u00e9s en leur promettant des opportunit\u00e9s d’emploi l\u00e9gitimes \u00e0 l’\u00e9tranger, telles que des emplois dans la s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e, la construction ou la logistique. <\/p>\n\n

\u00c0 leur arriv\u00e9e, cependant, ils d\u00e9couvrent que les conditions de leur emploi diff\u00e8rent radicalement de ce qui leur avait \u00e9t\u00e9 promis. Certains se retrouvent int\u00e9gr\u00e9s dans des structures militaires ou contraints de participer \u00e0 des op\u00e9rations de combat actives. Ces r\u00e9seaux op\u00e8rent souvent par le biais de canaux informels et transnationaux. Le recrutement peut se faire par le biais de plateformes de m\u00e9dias sociaux, de courtiers en main-d’\u0153uvre, d’agents de voyage ou d’interm\u00e9diaires priv\u00e9s qui d\u00e9guisent leurs activit\u00e9s en opportunit\u00e9s l\u00e9gitimes d’emploi \u00e0 l’\u00e9tranger. La mondialisation croissante des technologies de communication a consid\u00e9rablement \u00e9largi la port\u00e9e de ces r\u00e9seaux. <\/p>\n\n

Un recruteur op\u00e9rant \u00e0 des milliers de kilom\u00e8tres peut facilement cibler des recrues potentielles sur un autre continent par le biais de plateformes en ligne, ce qui rend la d\u00e9tection et la r\u00e9glementation beaucoup plus difficiles. Pour le Ghana, cette dynamique repr\u00e9sente un d\u00e9fi complexe. La population jeune du pays, associ\u00e9e aux pressions \u00e9conomiques et au d\u00e9sir d’avoir de meilleures opportunit\u00e9s \u00e0 l’\u00e9tranger, cr\u00e9e un environnement dans lequel les messages de recrutement promettant des voyages et des emplois peuvent \u00eatre particuli\u00e8rement persuasifs. <\/p>\n\n

<\/a>Le cas d’une loi sur les combattants \u00e9trangers au Ghana<\/strong><\/p>\n\n

La l\u00e9gislation antiterroriste en vigueur au Ghana se concentre principalement sur la pr\u00e9vention du financement du terrorisme et du soutien aux organisations terroristes d\u00e9sign\u00e9es. Toutefois, ces dispositions n’abordent pas pleinement le ph\u00e9nom\u00e8ne des citoyens qui se rendent \u00e0 l’\u00e9tranger pour participer \u00e0 des conflits arm\u00e9s non terroristes, en particulier dans les cas o\u00f9 le recrutement se fait par le biais de r\u00e9seaux de travail trompeurs plut\u00f4t que par des canaux id\u00e9ologiques extr\u00e9mistes. Cette \u00e9volution r\u00e9cente renforce l’argument selon lequel le Ghana a besoin d’un cadre juridique complet pour faire face aux risques associ\u00e9s au recrutement de combattants \u00e9trangers. Plusieurs pays ont adopt\u00e9 des cadres juridiques similaires en r\u00e9ponse au recrutement de combattants \u00e9trangers lors de conflits au Moyen-Orient et ailleurs. Le Ghana pourrait tirer les le\u00e7ons de ces exp\u00e9riences en \u00e9laborant une l\u00e9gislation adapt\u00e9e \u00e0 son propre contexte. Une telle l\u00e9gislation servirait d’instrument pr\u00e9ventif con\u00e7u pour traiter l’ensemble des activit\u00e9s associ\u00e9es au recrutement de combattants \u00e9trangers. <\/p>\n\n

Une loi ghan\u00e9enne sur les combattants \u00e9trangers devrait comporter plusieurs dispositions essentielles. Tout d’abord, elle devrait criminaliser le recrutement, la facilitation ou l’organisation de citoyens ghan\u00e9ens en vue de leur participation \u00e0 des conflits arm\u00e9s \u00e9trangers sans autorisation officielle de l’\u00c9tat. Cette disposition viserait les interm\u00e9diaires et les r\u00e9seaux responsables du recrutement d’individus sous des pr\u00e9textes faux ou trompeurs. Deuxi\u00e8mement, la loi devrait imposer des sanctions aux personnes qui se rendent sciemment \u00e0 l’\u00e9tranger pour participer \u00e0 des op\u00e9rations militaires non autoris\u00e9es. En d\u00e9finissant clairement les cons\u00e9quences juridiques de tels actes, la l\u00e9gislation aurait un effet dissuasif sur les recrues potentielles. <\/p>\n\n

La loi devrait renforcer les m\u00e9canismes de surveillance aux points d’entr\u00e9e et de sortie, permettant aux services d’immigration et de renseignement d’identifier les sch\u00e9mas de voyage suspects associ\u00e9s aux r\u00e9seaux de recrutement. La loi devrait \u00e9tablir des m\u00e9canismes formels de coordination entre les institutions de l’\u00c9tat, y compris les services d’immigration, les agences charg\u00e9es de l’application de la loi, les organisations de renseignement et le minist\u00e8re des affaires \u00e9trang\u00e8res, afin de garantir que les informations relatives aux r\u00e9seaux de recrutement sont effectivement partag\u00e9es et prises en compte. <\/p>\n\n

En outre, la l\u00e9gislation devrait int\u00e9grer des initiatives d’\u00e9ducation du public visant \u00e0 sensibiliser aux risques des programmes de recrutement \u00e0 l’\u00e9tranger. Ces campagnes seraient particuli\u00e8rement importantes pour les jeunes \u00e0 la recherche d’un emploi \u00e0 l’\u00e9tranger. <\/p>\n\n

Une autre disposition importante de la proposition de loi sur les combattants \u00e9trangers devrait porter sur le traitement des ressortissants ghan\u00e9ens qui reviennent de zones de conflit \u00e0 l’\u00e9tranger. Ces personnes ne devraient pas \u00eatre simplement rel\u00e2ch\u00e9es dans la soci\u00e9t\u00e9 sans soutien structur\u00e9 ni \u00e9valuation. L’exposition \u00e0 des environnements de guerre peut avoir des cons\u00e9quences psychologiques, sociales et comportementales significatives qui peuvent affecter \u00e0 la fois les individus concern\u00e9s et les communaut\u00e9s dans lesquelles ils retournent. <\/p>\n\n

En vertu de la l\u00e9gislation propos\u00e9e, les ressortissants ghan\u00e9ens qui rentrent au pays apr\u00e8s avoir particip\u00e9 \u00e0 des conflits \u00e9trangers devraient \u00eatre tenus de suivre des programmes structur\u00e9s de r\u00e9adaptation et de r\u00e9int\u00e9gration surveill\u00e9e. Ces programmes devraient comprendre des conseils psychologiques et des th\u00e9rapies pour traiter les traumatismes, ainsi que des m\u00e9canismes de soutien social pour aider les individus \u00e0 se r\u00e9ins\u00e9rer dans la vie civile. <\/p>\n\n

Dans certains cas, un contr\u00f4le de s\u00e9curit\u00e9 et une r\u00e9int\u00e9gration supervis\u00e9e peuvent \u00e9galement s’av\u00e9rer n\u00e9cessaires pour s’assurer que les rapatri\u00e9s ne pr\u00e9sentent pas de risques pour la s\u00e9curit\u00e9 publique. Une telle approche permet de concilier les pr\u00e9occupations en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 nationale et les consid\u00e9rations humanitaires. En associant la r\u00e9adaptation th\u00e9rapeutique \u00e0 un suivi attentif, cette politique contribuerait \u00e0 att\u00e9nuer les risques potentiels pour la s\u00e9curit\u00e9 tout en soutenant la r\u00e9int\u00e9gration \u00e0 long terme des personnes touch\u00e9es par le conflit. L’int\u00e9gration de la r\u00e9adaptation et de la th\u00e9rapie dans le cadre d’une loi sur les combattants \u00e9trangers garantirait donc que la r\u00e9ponse du Ghana au ph\u00e9nom\u00e8ne des combattants \u00e9trangers ne soit pas seulement pr\u00e9ventive, mais aussi r\u00e9paratrice. <\/p>\n\n

Conclusion<\/strong><\/p>\n\n

La pr\u00e9sence de ressortissants ghan\u00e9ens dans une zone de guerre \u00e9loign\u00e9e ne doit pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme un simple incident diplomatique isol\u00e9. Il s’agit plut\u00f4t d’un avertissement plus large sur la fa\u00e7on dont les conflits mondiaux peuvent s’entrecroiser avec les vuln\u00e9rabilit\u00e9s locales. Les conflits internationaux \u00e9tant de plus en plus interconnect\u00e9s, l’hypoth\u00e8se traditionnelle selon laquelle les guerres restent circonscrites g\u00e9ographiquement est de moins en moins valable. <\/p>\n\n

Gr\u00e2ce aux r\u00e9seaux de recrutement et aux plateformes de communication num\u00e9rique, les champs de bataille \u00e9loign\u00e9s peuvent attirer des participants issus de soci\u00e9t\u00e9s tr\u00e8s \u00e9loign\u00e9es de la zone de conflit imm\u00e9diate. Pour le Ghana, le d\u00e9fi \u00e0 relever est double. Tout d’abord, le gouvernement doit poursuivre ses efforts diplomatiques pour garantir le traitement humain et le rapatriement \u00e9ventuel de ses citoyens actuellement d\u00e9tenus en Ukraine. Deuxi\u00e8mement, il doit adopter des mesures pr\u00e9ventives pour \u00e9viter que des incidents similaires ne se reproduisent \u00e0 l’avenir. L’adoption d’une loi sur les combattants \u00e9trangers, le renforcement de la surveillance des services de renseignement et l’\u00e9largissement des campagnes de sensibilisation du public constitueraient des \u00e9tapes essentielles vers la r\u00e9alisation de cet objectif. En agissant rapidement, le Ghana peut emp\u00eacher les r\u00e9seaux de recrutement de s’implanter dans son \u00e9cosyst\u00e8me de migration de main-d’\u0153uvre et prot\u00e9ger les citoyens vuln\u00e9rables de l’exploitation dans les guerres \u00e9trang\u00e8res. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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