{"id":6471,"date":"2026-01-16T00:05:43","date_gmt":"2026-01-16T00:05:43","guid":{"rendered":"https:\/\/cisanewsletter.com\/index.php\/analyse-du-recent-coup-detat-manque-au-benin\/"},"modified":"2026-01-16T05:13:31","modified_gmt":"2026-01-16T05:13:31","slug":"analyse-du-recent-coup-detat-manque-au-benin","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cisanewsletter.com\/fr\/index.php\/analyse-du-recent-coup-detat-manque-au-benin\/","title":{"rendered":"Analyse du r\u00e9cent coup d&rsquo;\u00c9tat manqu\u00e9 au B\u00e9nin"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Introduction<\/strong><\/p>\n\n<p>Le coup d&rsquo;\u00c9tat manqu\u00e9 du 7 d\u00e9cembre au B\u00e9nin souligne la convergence de l&rsquo;autoritarisme politique, du m\u00e9contentement militaire et de l&rsquo;aggravation de l&rsquo;ins\u00e9curit\u00e9 qui ont \u00e9rod\u00e9 la l\u00e9gitimit\u00e9 de l&rsquo;\u00c9tat au cours de la d\u00e9cennie de pouvoir du pr\u00e9sident Talon. Bien que la mutinerie ait \u00e9t\u00e9 rapidement neutralis\u00e9e gr\u00e2ce \u00e0 la r\u00e9sistance des loyalistes et \u00e0 un soutien militaire sans pr\u00e9c\u00e9dent de la CEDEAO et du Nig\u00e9ria, ses causes sous-jacentes, notamment le recul de la d\u00e9mocratie, l&rsquo;ing\u00e9nierie \u00e9lectorale excluante, le blocage des services publics et le ressentiment de la premi\u00e8re ligne face \u00e0 la violence djihadiste dans le nord du pays, ne sont toujours pas r\u00e9solues. Les tensions structurelles au sein des forces arm\u00e9es et de la soci\u00e9t\u00e9 sont donc susceptibles de persister au-del\u00e0 des \u00e9lections d&rsquo;avril 2026, m\u00eame si le gouvernement consolide son contr\u00f4le \u00e0 court terme. Au niveau r\u00e9gional, l&rsquo;intervention rapide de la CEDEAO marque un recalibrage d\u00e9cisif de sa posture de dissuasion, avec des implications pour les pays confront\u00e9s \u00e0 des pressions similaires en mati\u00e8re de gouvernance et de s\u00e9curit\u00e9 dans toute l&rsquo;Afrique de l&rsquo;Ouest.   <\/p>\n\n<p><strong>Contexte<\/strong><\/p>\n\n<p>  Depuis son entr\u00e9e en fonction en 2016, le pr\u00e9sident Patrice Talon a supervis\u00e9 une p\u00e9riode de stabilit\u00e9 macro\u00e9conomique et de croissance notable, soutenue par des r\u00e9formes de lib\u00e9ralisation, l&rsquo;expansion des infrastructures et la discipline budg\u00e9taire.<\/p>\n\n<p>Toutefois, ce succ\u00e8s \u00e9conomique est de plus en plus \u00e9clips\u00e9 par des pr\u00e9occupations concernant le recul de la d\u00e9mocratie. L&rsquo;administration de Talon a syst\u00e9matiquement sap\u00e9 le pluralisme politique par le biais de r\u00e9formes judiciaires controvers\u00e9es, de manipulations pr\u00e9sum\u00e9es des processus \u00e9lectoraux et d&rsquo;une mainmise plus \u00e9troite sur les institutions cl\u00e9s. Sa r\u00e9\u00e9lection en 2021 fait suite \u00e0 l&rsquo;exclusion des principales figures de l&rsquo;opposition dans le cadre d&rsquo;un syst\u00e8me de parrainage restrictif. Alors que le B\u00e9nin se pr\u00e9pare \u00e0 l&rsquo;\u00e9lection pr\u00e9sidentielle d&rsquo;avril 2026, M. Talon a publiquement exclu de briguer un troisi\u00e8me mandat. Au lieu de cela, il a positionn\u00e9 son proche alli\u00e9 et actuel ministre des Finances, Romuald Wadagni, comme son successeur, une d\u00e9cision largement per\u00e7ue comme une tentative de conserver son influence apr\u00e8s la transition. Les partis d&rsquo;opposition, en particulier les d\u00e9mocrates, ont accus\u00e9 le r\u00e9gime de pr\u00e9parer le r\u00e9sultat des \u00e9lections en disqualifiant des candidats viables pour des raisons techniques, alimentant ainsi le sentiment d&rsquo;une d\u00e9mocratie non comp\u00e9titive et g\u00e9r\u00e9e.     <\/p>\n\n<p>En 2019 et 2023, des amendements constitutionnels ont encore remodel\u00e9 l&rsquo;architecture politique du B\u00e9nin. Tout en maintenant la limite de deux mandats pr\u00e9sidentiels, les amendements ont prolong\u00e9 les mandats pr\u00e9sidentiels et l\u00e9gislatifs de cinq \u00e0 sept ans et ont introduit un nouveau S\u00e9nat avec une responsabilit\u00e9 directe limit\u00e9e. Ces r\u00e9formes, adopt\u00e9es sans r\u00e9f\u00e9rendum, ont \u00e9t\u00e9 critiqu\u00e9es pour avoir renforc\u00e9 l&#8217;emprise de la coalition au pouvoir tout en diluant la capacit\u00e9 de l&rsquo;opposition \u00e0 contester la l\u00e9gislation ou \u00e0 se mobiliser \u00e9lectoralement. Parall\u00e8lement, un nombre croissant de B\u00e9ninois ont exprim\u00e9 leur frustration face \u00e0 la mont\u00e9e des in\u00e9galit\u00e9s socio-\u00e9conomiques, \u00e0 l&rsquo;impunit\u00e9 des \u00e9lites et \u00e0 l&rsquo;\u00e9rosion des libert\u00e9s civiques. Ces tensions se sont produites dans un contexte d&rsquo;ins\u00e9curit\u00e9 croissante dans le nord, o\u00f9 les groupes djihadistes li\u00e9s \u00e0 Al-Qa\u00efda et \u00e0 l&rsquo;\u00c9tat islamique ont intensifi\u00e9 leurs attaques, exploitant les lacunes en mati\u00e8re de gouvernance dans les zones recul\u00e9es et cr\u00e9ant un environnement s\u00e9curitaire instable.    <\/p>\n\n<p>La tentative de coup d&rsquo;\u00c9tat met en lumi\u00e8re une convergence de vuln\u00e9rabilit\u00e9s structurelles qui couvaient depuis longtemps dans l&rsquo;architecture politique et s\u00e9curitaire du B\u00e9nin. Bien que le complot ait \u00e9t\u00e9 rapidement d\u00e9jou\u00e9, la rapidit\u00e9 et la coordination de la mutinerie r\u00e9v\u00e8lent un m\u00e9contentement sous-jacent au sein des forces arm\u00e9es. La tentative de coup d&rsquo;\u00c9tat ne peut \u00eatre comprise ind\u00e9pendamment d&rsquo;une dynamique nationale et r\u00e9gionale plus large : une transition d\u00e9mocratique fragile, une ins\u00e9curit\u00e9 croissante dans le nord, la d\u00e9sillusion du public \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard de la gouvernance et l&rsquo;effet d&rsquo;encouragement des r\u00e9centes prises de contr\u00f4le militaires dans les \u00c9tats voisins. L&rsquo;analyse suivante d\u00e9compose les facteurs op\u00e9rationnels, politiques et strat\u00e9giques qui ont fa\u00e7onn\u00e9 la tentative de coup d&rsquo;\u00c9tat, son \u00e9chec et ses implications plus larges.   <\/p>\n\n<p><strong>Tentative de coup d&rsquo;\u00c9tat : S\u00e9quence et \u00e9valuation tactique<\/strong><\/p>\n\n<p>La mutinerie a commenc\u00e9 aux premi\u00e8res heures du<sup>7<\/sup> d\u00e9cembre par des assauts simultan\u00e9s sur des sites strat\u00e9giques de Cotonou, notamment la r\u00e9sidence pr\u00e9sidentielle, le camp Guezo et Benin TV. Un groupe de soldats, se pr\u00e9sentant comme le Comit\u00e9 militaire pour la refondation (CMR), est apparu en direct \u00e0 la t\u00e9l\u00e9vision publique, annon\u00e7ant la suspension de la constitution, la dissolution des institutions de l&rsquo;\u00c9tat et la nomination du lieutenant-colonel Pascal Tigri en tant que chef d&rsquo;\u00c9tat de facto. Deux officiers de haut rang, le chef d&rsquo;\u00e9tat-major de l&rsquo;arm\u00e9e Abou Issa et le colonel Faizou Gomina, ont \u00e9t\u00e9 pris en otage au cours de l&rsquo;op\u00e9ration. Des rapports ont confirm\u00e9 qu&rsquo;il y avait eu des victimes, dont l&rsquo;\u00e9pouse d&rsquo;un conseiller pr\u00e9sidentiel de haut rang. Cependant, les comploteurs n&rsquo;ont pas r\u00e9ussi \u00e0 prendre le contr\u00f4le total des principaux centres de commandement et le signal de la t\u00e9l\u00e9vision a \u00e9t\u00e9 coup\u00e9 peu apr\u00e8s la diffusion de l&rsquo;\u00e9mission. Le gouvernement, qui avait lanc\u00e9 une demande d&rsquo;assistance imm\u00e9diate, a re\u00e7u le renfort de frappes a\u00e9riennes nig\u00e9rianes et d&rsquo;unit\u00e9s d&rsquo;op\u00e9rations sp\u00e9ciales de la CEDEAO, qui ont contribu\u00e9 \u00e0 r\u00e9tablir le contr\u00f4le de l&rsquo;\u00c9tat en l&rsquo;espace de quelques heures.     <\/p>\n\n<p><strong>Motivations des putschistes<\/strong><\/p>\n\n<p>La justification publique de la mutinerie par le CMR refl\u00e9tait \u00e0 la fois des griefs institutionnels et des frustrations politiques plus larges. Dans leur d\u00e9claration t\u00e9l\u00e9vis\u00e9e, les soldats ont invoqu\u00e9 la d\u00e9t\u00e9rioration de la situation s\u00e9curitaire dans le nord du B\u00e9nin, la \u00ab\u00a0n\u00e9gligence\u00a0\u00bb \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard des camarades tomb\u00e9s au combat et de leurs familles, ainsi que la perception de promotions injustes au sein de la hi\u00e9rarchie militaire. Ces plaintes ont \u00e9t\u00e9 associ\u00e9es \u00e0 des pr\u00e9occupations civiles plus larges, telles que la r\u00e9duction des soins de sant\u00e9 publique, l&rsquo;augmentation des imp\u00f4ts et l&rsquo;exclusion des candidats de l&rsquo;opposition des prochaines \u00e9lections de 2026. La rh\u00e9torique sugg\u00e8re que les forces arm\u00e9es ont le devoir de \u00ab\u00a0restaurer la dignit\u00e9 et la justice\u00a0\u00bb dans un syst\u00e8me qu&rsquo;elles consid\u00e8rent comme corrompu et ill\u00e9gitime. Bien qu&rsquo;aucune id\u00e9ologie politique claire n&rsquo;ait \u00e9t\u00e9 exprim\u00e9e, le cadre de l&rsquo;intervention \u00e9tait coh\u00e9rent avec les r\u00e9cents r\u00e9cits de coup d&rsquo;\u00c9tat r\u00e9gionaux d\u00e9crivant l&rsquo;arm\u00e9e comme une force corrective dans les d\u00e9mocraties d\u00e9faillantes.    <\/p>\n\n<p><strong>Facteurs nationaux favorisant la tentative<\/strong><\/p>\n\n<p>Un certain nombre de conditions internes ont cr\u00e9\u00e9 un environnement propice \u00e0 la tentative de coup d&rsquo;\u00c9tat. La l\u00e9gitimit\u00e9 de l&rsquo;\u00c9tat a \u00e9t\u00e9 consid\u00e9rablement affaiblie par des ann\u00e9es de r\u00e9pression politique, de manipulation judiciaire et d&rsquo;\u00e9rosion des contr\u00f4les d\u00e9mocratiques. Les secteurs de la s\u00e9curit\u00e9 et de la justice sont largement consid\u00e9r\u00e9s comme politis\u00e9s, avec des all\u00e9gations cr\u00e9dibles d&rsquo;arrestations arbitraires et de poursuites cibl\u00e9es contre des personnalit\u00e9s de l&rsquo;opposition. Cette situation s&rsquo;est traduite par une profonde m\u00e9fiance de la part de la population, qui s&rsquo;est traduite par une participation \u00e9lectorale historiquement faible, de l&rsquo;ordre de 27 % pour les \u00e9lections l\u00e9gislatives de 2019. En outre, l&rsquo;enqu\u00eate Afrobarom\u00e8tre de 2024 indique que les Africains de l&rsquo;Ouest acceptent de plus en plus les interventions militaires dans des contextes d&rsquo;impunit\u00e9 des \u00e9lites et de syst\u00e8mes d\u00e9mocratiques d\u00e9faillants. Ces sentiments, combin\u00e9s au pouvoir symbolique des r\u00e9cents coups d&rsquo;\u00c9tat au Niger, au Burkina Faso et en Guin\u00e9e-Bissau, ont probablement enhardi les comploteurs \u00e0 croire qu&rsquo;une op\u00e9ration similaire au B\u00e9nin trouverait un \u00e9cho aupr\u00e8s d&rsquo;une partie de l&rsquo;opinion publique et gagnerait du terrain au sein des forces arm\u00e9es.     <\/p>\n\n<p><strong>Lacunes op\u00e9rationnelles et \u00e9checs strat\u00e9giques des putschistes<\/strong><\/p>\n\n<p>Malgr\u00e9 son audace initiale, le coup d&rsquo;\u00c9tat n&rsquo;a pas eu la profondeur op\u00e9rationnelle et la coh\u00e9rence strat\u00e9gique n\u00e9cessaires \u00e0 son succ\u00e8s. Aucune unit\u00e9 ou branche importante de l&rsquo;arm\u00e9e n&rsquo;a rejoint la r\u00e9bellion au-del\u00e0 du noyau dur du CMR et il n&rsquo;y avait aucune preuve de soutien populaire \u00e0 Cotonou ou dans d&rsquo;autres centres urbains. Les mutins n&rsquo;ont pas r\u00e9ussi \u00e0 s\u00e9curiser le palais pr\u00e9sidentiel, les principales installations militaires ou les infrastructures de transport cl\u00e9s telles que l&rsquo;a\u00e9roport, ce qui a limit\u00e9 leur capacit\u00e9 \u00e0 contr\u00f4ler l&rsquo;information et la logistique. Leur contr\u00f4le de la radiot\u00e9l\u00e9vision nationale a \u00e9t\u00e9 de courte dur\u00e9e et la rapidit\u00e9 de la contre-op\u00e9ration loyaliste, renforc\u00e9e par le d\u00e9ploiement rapide par le Nigeria d&rsquo;un appui a\u00e9rien et de forces sp\u00e9ciales, a priv\u00e9 le CMR de toute chance de consolidation. Les comploteurs ont \u00e9galement mal jug\u00e9 la CEDEAO, pensant que le bloc r\u00e9agirait passivement, comme il l&rsquo;avait fait au Niger et au Mali. Au contraire, le d\u00e9ploiement rapide de la CEDEAO a marqu\u00e9 un changement strat\u00e9gique dans la posture de r\u00e9ponse r\u00e9gionale, isolant davantage les mutins.     <\/p>\n\n<p><strong>Dynamique r\u00e9gionale et internationale<\/strong><\/p>\n\n<p>Les dynamiques r\u00e9gionales et internationales ont jou\u00e9 un r\u00f4le d\u00e9cisif dans l&rsquo;\u00e9laboration de la tentative de coup d&rsquo;\u00c9tat et de son issue. La r\u00e9action du Nigeria, provoqu\u00e9e par deux demandes urgentes du gouvernement de Talon, refl\u00e9tait son int\u00e9r\u00eat strat\u00e9gique \u00e0 emp\u00eacher la formation d&rsquo;un bloc contigu d&rsquo;\u00c9tats dirig\u00e9s par des militaires le long de sa fronti\u00e8re occidentale. Le pr\u00e9sident Bola Tinubu, en tant que pr\u00e9sident en exercice de la CEDEAO, a cherch\u00e9 \u00e0 r\u00e9affirmer la cr\u00e9dibilit\u00e9 d\u00e9clinante de l&rsquo;organisation apr\u00e8s son incapacit\u00e9 \u00e0 intervenir dans la crise du Niger en 2023. Cette fois, la CEDEAO a pr\u00e9-autoris\u00e9 le d\u00e9ploiement de forces en attente du Nigeria, du Ghana, de la C\u00f4te d&rsquo;Ivoire et de la Sierra Leone. L&rsquo;Union africaine, la France et les Nations unies ont rapidement condamn\u00e9 l&rsquo;op\u00e9ration et propos\u00e9 des services de renseignement et un soutien logistique. La position de la Russie reste ambigu\u00eb, bien que des messages en ligne en faveur du coup d&rsquo;\u00c9tat aient \u00e9t\u00e9 observ\u00e9s sur des r\u00e9seaux pro-russes, conform\u00e9ment aux r\u00e9cits utilis\u00e9s pour saper les gouvernements de la r\u00e9gion align\u00e9s sur l&rsquo;Occident. La r\u00e9action diplomatique rapide et unifi\u00e9e a contribu\u00e9 \u00e0 limiter toute reconnaissance internationale ou sanctuaire potentiel pour les mutins.      <\/p>\n\n<p><strong>Conclusion<\/strong><\/p>\n\n<p>Le coup d&rsquo;\u00c9tat manqu\u00e9 au B\u00e9nin a des implications consid\u00e9rables pour la gouvernance interne, les relations civilo-militaires et l&rsquo;architecture de la s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale. Alors que l&rsquo;administration Talon a repris le contr\u00f4le, les causes sous-jacentes de la mutinerie, le m\u00e9contentement des militaires, l&rsquo;\u00e9rosion d\u00e9mocratique et l&rsquo;exclusion sociopolitique ne sont toujours pas r\u00e9solues. Au niveau r\u00e9gional, l&rsquo;intervention de la CEDEAO marque un tournant dans sa doctrine de r\u00e9ponse aux crises, bien que l&rsquo;effet strat\u00e9gique \u00e0 long terme de ce changement reste \u00e0 d\u00e9terminer.  <\/p>\n\n<p>Pour le gouvernement et les services de s\u00e9curit\u00e9 du B\u00e9nin, la tentative de coup d&rsquo;\u00c9tat a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 un m\u00e9contentement important au sein des factions des forces arm\u00e9es, en particulier parmi les officiers subalternes d\u00e9ploy\u00e9s dans le nord. Si la r\u00e9pression rapide peut temporairement remonter le moral des loyalistes, il est probable qu&rsquo;elle d\u00e9clenche des purges internes, une extension de la surveillance et une pression accrue sur les dissidents per\u00e7us, tant au sein de l&rsquo;arm\u00e9e que parmi les opposants politiques, sous le pr\u00e9texte de la s\u00e9curit\u00e9 nationale. Cela pourrait accro\u00eetre le risque d&rsquo;exc\u00e8s et renforcer la m\u00e9fiance entre civils et militaires.  <\/p>\n\n<p>Pour la stabilit\u00e9 r\u00e9gionale, la r\u00e9ponse d\u00e9cisive de la CEDEAO r\u00e9tablit le pr\u00e9c\u00e9dent de l&rsquo;intervention militaire contre les changements anticonstitutionnels de gouvernement et signale une posture de dissuasion recalibr\u00e9e, mais elle augmente \u00e9galement les enjeux dans les \u00c9tats politiquement fragiles tels que le Togo, la C\u00f4te d&rsquo;Ivoire et le S\u00e9n\u00e9gal, o\u00f9 des \u00e9lections contest\u00e9es ou des dissensions internes pourraient d\u00e9sormais d\u00e9clencher soit une consolidation autoritaire pr\u00e9ventive, soit des tentatives d&rsquo;arbitrage militaire sous le couvert du r\u00e9tablissement de l&rsquo;ordre.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Introduction Le coup d&rsquo;\u00c9tat manqu\u00e9 du 7 d\u00e9cembre au B\u00e9nin souligne la convergence de l&rsquo;autoritarisme politique, du m\u00e9contentement militaire et de l&rsquo;aggravation de l&rsquo;ins\u00e9curit\u00e9 qui ont \u00e9rod\u00e9 la l\u00e9gitimit\u00e9 de l&rsquo;\u00c9tat au cours de la d\u00e9cennie de pouvoir du pr\u00e9sident Talon. 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