{"id":6367,"date":"2026-01-01T00:01:38","date_gmt":"2026-01-01T00:01:38","guid":{"rendered":"https:\/\/cisanewsletter.com\/index.php\/interets-desalignes-et-promesses-militarisees-repenser-la-securite-la-souverainete-et-lunite-regionale-au-sahel\/"},"modified":"2026-01-02T07:05:44","modified_gmt":"2026-01-02T07:05:44","slug":"interets-desalignes-et-promesses-militarisees-repenser-la-securite-la-souverainete-et-lunite-regionale-au-sahel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cisanewsletter.com\/fr\/index.php\/interets-desalignes-et-promesses-militarisees-repenser-la-securite-la-souverainete-et-lunite-regionale-au-sahel\/","title":{"rendered":"Int\u00e9r\u00eats d\u00e9salign\u00e9s et promesses militaris\u00e9es : Repenser la s\u00e9curit\u00e9, la souverainet\u00e9 et l’unit\u00e9 r\u00e9gionale au Sahel"},"content":{"rendered":"\n

Introduction : Coups d’\u00c9tat, lutte contre le terrorisme et politique de la culpabilit\u00e9<\/strong><\/p>\n\n

Dans une grande partie de l’Afrique contemporaine, la gouvernance de la s\u00e9curit\u00e9 s’est enchev\u00eatr\u00e9e dans une lutte plus large pour la souverainet\u00e9, la l\u00e9gitimit\u00e9 et l’influence ext\u00e9rieure. Du Sahel \u00e0 certaines parties de l’Afrique centrale et de l’Est, un nombre croissant d’\u00c9tats se trouvent aujourd’hui \u00e0 l’intersection d’une crise interne, d’une autorit\u00e9 contest\u00e9e et d’une concurrence g\u00e9opolitique de plus en plus forte. Dans plusieurs de ces contextes, les interventions militaires dans la vie politique ont \u00e9t\u00e9 justifi\u00e9es par un argument r\u00e9current et puissant : les gouvernements civils, qui op\u00e8rent souvent dans le cadre d’architectures de s\u00e9curit\u00e9 soutenues par l’Occident, n’ont pas r\u00e9ussi \u00e0 contenir l’insurrection, le terrorisme et la violence organis\u00e9e, renon\u00e7ant ainsi \u00e0 leur pr\u00e9tention \u00e0 gouverner efficacement. Entre 2021 et 2023, le Sahel a \u00e9t\u00e9 le t\u00e9moin d’une militarisation d\u00e9cisive de la politique. Au Mali, au Burkina Faso et au Niger, les juntes ont d\u00e9fini leur prise de pouvoir comme des interventions correctives rendues n\u00e9cessaires par la multiplication des attaques djihadistes, les pertes territoriales et l’\u00e9rosion de la confiance du public dans les dirigeants civils. Les partenaires occidentaux, en particulier la France, et l’architecture antiterroriste \u00e9largie construite autour de l’op\u00e9ration Barkhane ont \u00e9t\u00e9 jug\u00e9s inefficaces, int\u00e9ress\u00e9s et d\u00e9connect\u00e9s des r\u00e9alit\u00e9s locales. La CEDEAO, quant \u00e0 elle, a \u00e9t\u00e9 d\u00e9peinte non pas comme un garant de la stabilit\u00e9 r\u00e9gionale, mais comme un ex\u00e9cutant externe de normes inconstitutionnelles en d\u00e9saccord avec la \u00ab\u00a0souverainet\u00e9 populaire\u00a0\u00bb. <\/p>\n\n

Ce r\u00e9cit a abouti \u00e0 la formation de l’Alliance des \u00c9tats du Sahel (AES) en septembre 2023 et au retrait officiel de ses membres de la CEDEAO en janvier 2024. Symboliquement, l’AES repr\u00e9sente un rejet de l’orthodoxie s\u00e9curitaire de l’apr\u00e8s-guerre froide en Afrique de l’Ouest. D’un point de vue strat\u00e9gique, cependant, elle a fragment\u00e9 la coop\u00e9ration r\u00e9gionale \u00e0 un moment o\u00f9 les insurrections transnationales exigent pr\u00e9cis\u00e9ment le contraire. En cons\u00e9quence, cet article propose une \u00e9valuation critique de l’\u00e9volution du paysage s\u00e9curitaire au Mali, au Burkina Faso et au Niger en comparant les p\u00e9riodes avant et apr\u00e8s le coup d’\u00c9tat \u00e0 l’aide d’un cadre temporel sym\u00e9trique et de donn\u00e9es provenant d’ACLED, de GTI et de Sphere+. En examinant les tendances dans le volume d’incidents, les d\u00e9c\u00e8s, les typologies de violence et la dynamique des acteurs jusqu’au 31 ao\u00fbt 2025 (voir tableau 1), il interroge une question centrale \u00e0 laquelle le Sahel est confront\u00e9 : les alliances changeantes ont-elles r\u00e9solu la crise s\u00e9curitaire de la r\u00e9gion, ou l’ont-elles simplement reproduite sous une banni\u00e8re g\u00e9opolitique diff\u00e9rente<\/em>? <\/p>\n\n

Tableau 1 : P\u00e9riodes analys\u00e9es<\/p>\n\n

Pays<\/strong><\/td>P\u00e9riode pr\u00e9c\u00e9dant le coup d’\u00c9tat<\/strong><\/td>P\u00e9riode post-coup d’\u00c9tat<\/strong><\/td><\/tr>
Mali<\/td>17 f\u00e9vrier 2017 au 24 mai 2021<\/td>24 mai 2017 au 31 ao\u00fbt 2025<\/td><\/tr>
Burkina Faso<\/td>29 oct. 2019 au 30 sept. 2022<\/td>30 septembre 2022 au 31 ao\u00fbt 2025<\/td><\/tr>
Niger<\/td>21 juin 2021 au 26 juillet 2023<\/td>Du 26 juillet 2023 au 31 ao\u00fbt 2025<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n

Source : CISA (2025)<\/p>\n\n

<\/a>Mali : Militarisation sans stabilisation<\/strong><\/p>\n\n

Au Mali, la p\u00e9riode qui a suivi le coup d’\u00c9tat a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par une forte escalade de la violence, tant de la part des insurg\u00e9s que de l’\u00c9tat, soulignant les limites de la r\u00e9orientation s\u00e9curitaire de la junte. Les attaques ont augment\u00e9 de 80,9 %, confirmant leur r\u00f4le central dans la strat\u00e9gie des insurg\u00e9s, tandis que les affrontements arm\u00e9s ont augment\u00e9 de 41,3 %. Toutefois, la diminution de la part proportionnelle des affrontements sugg\u00e8re un abandon des engagements soutenus sur le champ de bataille au profit d’une violence plus fragment\u00e9e, opportuniste et asym\u00e9trique. Cette \u00e9volution refl\u00e8te la capacit\u00e9 d’adaptation des insurg\u00e9s plut\u00f4t que leur d\u00e9faite sur le champ de bataille. L’augmentation spectaculaire des pillages et des destructions de biens, qui ont presque quadrupl\u00e9 apr\u00e8s le coup d’\u00c9tat, est le signe d’un effondrement croissant de la s\u00e9curit\u00e9 quotidienne et des moyens de subsistance dans les zones rurales contest\u00e9es. Ces ph\u00e9nom\u00e8nes sont embl\u00e9matiques des environnements o\u00f9 l’autorit\u00e9 de l’\u00c9tat n’est pas seulement contest\u00e9e, mais aussi absente par intermittence. Les enl\u00e8vements ont plus que doubl\u00e9, renfor\u00e7ant l’utilisation strat\u00e9gique de la coercition civile pour contr\u00f4ler le territoire, extraire des ressources et saper la l\u00e9gitimit\u00e9 de l’\u00c9tat. Dans le m\u00eame temps, l’\u00c9tat malien a adopt\u00e9 une posture de plus en plus cin\u00e9tique. Les frappes a\u00e9riennes et de drones ont augment\u00e9 de pr\u00e8s de 400 %, ce qui t\u00e9moigne clairement d’une doctrine antiterroriste reposant sur la projection de forces plut\u00f4t que sur la consolidation de la gouvernance. Bien que ces tactiques puissent offrir des avantages tactiques, leur expansion a co\u00efncid\u00e9 avec l’activit\u00e9 des insurg\u00e9s, au lieu de la freiner. <\/p>\n\n

La dynamique des acteurs \u00e9claire davantage ce paradoxe. Le JNIM est apparu comme le principal b\u00e9n\u00e9ficiaire de l’environnement post-coup d’\u00c9tat, avec une augmentation des incidents de 186,4 % et une hausse significative de sa part dans l’activit\u00e9 totale. Plut\u00f4t que d’\u00eatre affaibli par l’intensification des op\u00e9rations militaires, le groupe semble avoir exploit\u00e9 le vide s\u00e9curitaire et les griefs des civils g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par la gouvernance militaris\u00e9e. L’activit\u00e9 de l’arm\u00e9e malienne a augment\u00e9 de plus de 300 %, repr\u00e9sentant d\u00e9sormais pr\u00e8s d’un tiers de tous les incidents, un chiffre extraordinaire qui souligne \u00e0 quel point la violence est devenue le fait de l’\u00c9tat et des insurg\u00e9s. Parall\u00e8lement, l’expansion des activit\u00e9s affili\u00e9es \u00e0 l’IS, ainsi que la r\u00e9surgence des milices Dozo et des Dan Na Ambassagou, t\u00e9moignent d’une fragmentation croissante du paysage s\u00e9curitaire. La prolif\u00e9ration des milices communales et \u00e9tatiques sugg\u00e8re que l’ins\u00e9curit\u00e9 n’est plus monopolis\u00e9e par les groupes djihadistes, mais qu’elle est d\u00e9sormais ancr\u00e9e dans les conflits sociaux locaux, ce qui complique encore les perspectives de stabilisation. <\/p>\n\n

Burkina Faso : Extension du champ de bataille<\/strong><\/p>\n\n

Le Burkina Faso est un exemple encore plus frappant de militarisation sans dividendes s\u00e9curitaires. Les affrontements arm\u00e9s ont presque doubl\u00e9 apr\u00e8s le coup d’\u00c9tat, refl\u00e9tant une expansion spectaculaire des lignes de front actives dans tout le pays. Les attaques et les pillages ont fortement augment\u00e9, renfor\u00e7ant la centralit\u00e9 de la guerre \u00e9conomique des insurg\u00e9s et l’absence persistante de contr\u00f4le effectif de l’\u00c9tat dans les zones rurales et p\u00e9riurbaines. Les enl\u00e8vements ont augment\u00e9 de pr\u00e8s de 90 %, consolidant le ciblage des civils en tant que tactique essentielle des insurg\u00e9s. Ce sch\u00e9ma souligne l’incapacit\u00e9 des op\u00e9rations militaires intensifi\u00e9es \u00e0 prot\u00e9ger les non-combattants et r\u00e9v\u00e8le au contraire que les civils sont devenus le principal terrain d’affrontement du conflit. Comme au Mali, l’\u00c9tat burkinab\u00e9 a r\u00e9pondu par une intensification de la guerre a\u00e9rienne, les frappes a\u00e9riennes et de drones ayant presque doubl\u00e9. Cependant, cette escalade s’est d\u00e9roul\u00e9e parall\u00e8lement \u00e0 la consolidation des groupes djihadistes, plut\u00f4t que contre elle. Le JNIM a conserv\u00e9 sa part op\u00e9rationnelle majoritaire, repr\u00e9sentant plus de 60 % de tous les incidents, tandis que l’ISGS a \u00e9tendu son empreinte dans l’est et dans les trois zones frontali\u00e8res. Ces tendances sugg\u00e8rent que les groupes d’insurg\u00e9s se sont adapt\u00e9s efficacement au dispositif de s\u00e9curit\u00e9 de la junte, en dispersant leurs forces et en exploitant les capacit\u00e9s exc\u00e9dentaires de l’\u00c9tat. <\/p>\n\n

Le recours croissant aux volontaires pour la d\u00e9fense de la patrie (VDP), dont l’activit\u00e9 a plus que doubl\u00e9, refl\u00e8te une strat\u00e9gie plus large d’externalisation de la s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 des auxiliaires civils. Bien qu’elle soit pr\u00e9sent\u00e9e comme un moyen d’autonomisation des communaut\u00e9s, cette approche risque d’aggraver les cycles de violence communautaire et de brouiller la fronti\u00e8re entre protection et pr\u00e9dation. L’activit\u00e9 soutenue de la Katiba Macina met \u00e9galement en \u00e9vidence la persistance de r\u00e9seaux d’insurg\u00e9s ancr\u00e9s localement qui ne peuvent \u00eatre d\u00e9mantel\u00e9s par la seule force militaire. <\/p>\n\n

<\/a>Niger : L’endiguement, pas la r\u00e9solution<\/strong><\/p>\n\n

Le Niger se distingue au sein de l’AES par une baisse globale du volume d’incidents apr\u00e8s le coup d’\u00c9tat. Toutefois, cette am\u00e9lioration apparente doit \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9e avec prudence. La violence contre les civils reste la cat\u00e9gorie dominante, repr\u00e9sentant pr\u00e8s de 40 % des incidents, ce qui indique que l’ins\u00e9curit\u00e9 continue d’\u00eatre support\u00e9e de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e par les non-combattants. La r\u00e9duction des batailles et des affrontements arm\u00e9s, ainsi que la diminution des d\u00e9veloppements strat\u00e9giques, indiquent un environnement op\u00e9rationnel plus calme, mais pas n\u00e9cessairement plus stable. L’augmentation de l’utilisation d’engins explosifs improvis\u00e9s (EEI) et de mines sugg\u00e8re un pivot tactique vers la guerre \u00e0 distance, souvent associ\u00e9e au regroupement des insurg\u00e9s plut\u00f4t qu’\u00e0 leur d\u00e9faite. La diminution des pillages et des enl\u00e8vements peut refl\u00e9ter une r\u00e9organisation territoriale plut\u00f4t qu’une pacification durable. <\/p>\n\n

Les tendances observ\u00e9es chez les acteurs renforcent cette prudence. Alors que l’activit\u00e9 de l’ISGS et du JNIM a diminu\u00e9 en termes absolus, l’ISGS a augment\u00e9 sa part proportionnelle d’incidents, ce qui indique une pertinence continue sur les th\u00e9\u00e2tres cl\u00e9s. Boko Haram maintient une pr\u00e9sence marginale mais persistante, tandis que l’absence de mobilisation significative des milices communales ou align\u00e9es sur l’\u00c9tat distingue le Niger de ses homologues de l’AES. Cette relative retenue peut expliquer le nombre inf\u00e9rieur d’incidents au Niger, mais souligne \u00e9galement la fragilit\u00e9 de son \u00e9quilibre s\u00e9curitaire. <\/p>\n\n

L’\u00e9chec de l’Occident, les illusions de l’Orient et le co\u00fbt de la fragmentation<\/strong><\/p>\n\n

Il est tentant, en particulier dans le discours populaire et nationaliste, de pr\u00e9senter la crise du Sahel comme un choix binaire entre l’\u00e9chec de l’Occident et le salut de l’Orient. Ce cadre est analytiquement superficiel et politiquement dangereux. Les interventions occidentales, ancr\u00e9es dans des doctrines antiterroristes qui privil\u00e9gient les op\u00e9rations cin\u00e9tiques au d\u00e9triment de la construction de l’\u00c9tat et de la l\u00e9gitimit\u00e9 sociale, n’ont ind\u00e9niablement pas r\u00e9ussi \u00e0 assurer la s\u00e9curit\u00e9. Elles ont souvent renforc\u00e9 la d\u00e9pendance, donn\u00e9 du pouvoir \u00e0 des \u00e9lites qui n’ont pas de comptes \u00e0 rendre et trait\u00e9 les sympt\u00f4mes plut\u00f4t que les facteurs structurels de la violence. Pourtant, le pivot vers la Russie et les acteurs de la s\u00e9curit\u00e9 qui y sont associ\u00e9s n’a pas modifi\u00e9 cette dynamique. Bien que pr\u00e9sent\u00e9s comme des partenariats d’\u00e9gal \u00e0 \u00e9gal, les engagements orientaux ont largement reproduit une approche militaris\u00e9e et centr\u00e9e sur l’\u00c9tat de l’ins\u00e9curit\u00e9, enracin\u00e9e dans l’exploitation. La forte augmentation des frappes a\u00e9riennes et de drones (+391,16% au Mali et 92,60% au Burkina Faso), associ\u00e9e au d\u00e9clin de l’espace civique et \u00e0 la suppression des activit\u00e9s de protestation, sugg\u00e8re que la s\u00e9curit\u00e9 est recherch\u00e9e par la coercition plut\u00f4t que par le consentement. Le proverbe selon lequel \u00ab\u00a0l’arbre qui portera de bons fruits se voit \u00e0 la germination<\/em>\u00a0\u00bb est instructif ici : les indicateurs pr\u00e9coces sont importants. Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, la phase de germination des nouveaux partenariats de s\u00e9curit\u00e9 au Sahel n’offre que peu de preuves d’une trajectoire de paix plus inclusive ou durable, car elle a aggrav\u00e9 les incidents d’ins\u00e9curit\u00e9 et les d\u00e9c\u00e8s enregistr\u00e9s au cours de la p\u00e9riode analys\u00e9e (voir figure 1). <\/p>\n

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Figure : Incidents de s\u00e9curit\u00e9 et d\u00e9c\u00e8s enregistr\u00e9sSource : CISA (2025).<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n

La rupture entre la CEDEAO et l’AES a cr\u00e9\u00e9 un vide strat\u00e9gique en Afrique de l’Ouest. Bien que les \u00c9tats de l’AES repr\u00e9sentent une part modeste du PIB r\u00e9gional, ils englobent pr\u00e8s de la moiti\u00e9 de la masse terrestre de la CEDEAO et forment la ligne de front contre l’expansion djihadiste (voir figure 2). En cons\u00e9quence, leur retrait a affaibli les m\u00e9canismes de d\u00e9fense collective, perturb\u00e9 le partage des renseignements et sap\u00e9 la gestion coordonn\u00e9e des fronti\u00e8res. Les insurg\u00e9s, en revanche, restent tr\u00e8s int\u00e9gr\u00e9s au-del\u00e0 des fronti\u00e8res, exploitant pr\u00e9cis\u00e9ment la fragmentation qui caract\u00e9rise aujourd’hui la gouvernance r\u00e9gionale. L’ironie est frappante : alors que les juntes invoquent la souverainet\u00e9 pour justifier l’isolement, l’ins\u00e9curit\u00e9 au Sahel est fondamentalement transnationale. Aucun bloc, qu’il soit align\u00e9 sur les puissances occidentales ou orientales, ne peut y faire face seul.<\/p>\n

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Figure 2 : Principales caract\u00e9ristiques de la CEDEAO et de l’AESSource : CISA (2025).<\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n

Conclusion<\/strong><\/p>\n\n

Ces tendances remettent en question le principe central du r\u00e9alignement du Sahel apr\u00e8s le coup d’\u00c9tat, \u00e0 savoir que le remplacement des partenaires occidentaux par des partenaires orientaux permettrait d’am\u00e9liorer la s\u00e9curit\u00e9. Les faits sugg\u00e8rent le contraire. Si les interventions occidentales ont manifestement \u00e9chou\u00e9, leur d\u00e9placement n’a pas produit de r\u00e9sultats qualitativement diff\u00e9rents en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. Au contraire, la militarisation s’est accentu\u00e9e, les dommages caus\u00e9s aux civils se sont intensifi\u00e9s et les groupes d’insurg\u00e9s se sont adapt\u00e9s \u00e0 une vitesse alarmante. La crise du Sahel n’est donc pas une question de choix du \u00ab\u00a0bon\u00a0\u00bb partenaire ext\u00e9rieur, mais de confrontation avec des int\u00e9r\u00eats mal align\u00e9s, qu’ils soient occidentaux ou orientaux, qui privil\u00e9gient l’optique militaire \u00e0 la l\u00e9gitimit\u00e9 politique, et la rh\u00e9torique de la souverainet\u00e9 \u00e0 la solidarit\u00e9 r\u00e9gionale. Sans une coop\u00e9ration renouvel\u00e9e entre l’AES et la CEDEAO et sans un changement vers une s\u00e9curit\u00e9 centr\u00e9e sur la gouvernance et enracin\u00e9e dans le d\u00e9veloppement et l’inclusion sociale, le Sahel risque de rester pi\u00e9g\u00e9 dans un cycle de violence o\u00f9 les alliances changent mais o\u00f9 l’ins\u00e9curit\u00e9 perdure. Reconstruire la relation bris\u00e9e entre l’AES et la CEDEAO n’est donc pas un luxe diplomatique mais une n\u00e9cessit\u00e9 strat\u00e9gique. Un pacte r\u00e9gional renouvel\u00e9, centr\u00e9 sur l’agence africaine, donnant la priorit\u00e9 \u00e0 la protection des civils et int\u00e9grant la s\u00e9curit\u00e9 au d\u00e9veloppement, constitue la voie la plus cr\u00e9dible pour l’avenir. L’unit\u00e9 ne signifie pas l’uniformit\u00e9, mais elle exige de reconna\u00eetre que les r\u00e9ponses fragment\u00e9es ne font qu’aggraver la vuln\u00e9rabilit\u00e9 collective. En fin de compte, la crise du Sahel ne consiste pas tant \u00e0 choisir entre l’Ouest et l’Est qu’\u00e0 faire face \u00e0 des int\u00e9r\u00eats divergents partout o\u00f9 ils se manifestent. En l’absence de solidarit\u00e9 r\u00e9gionale et d’une approche de la s\u00e9curit\u00e9 centr\u00e9e sur les populations, le cycle des coups d’\u00c9tat, des interventions et de l’escalade de la violence persistera et portera des fruits amers longtemps apr\u00e8s que les promesses de souverainet\u00e9 se seront \u00e9vanouies. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Introduction : Coups d’\u00c9tat, lutte contre le terrorisme et politique de la culpabilit\u00e9 Dans une grande partie de l’Afrique contemporaine, la gouvernance de la s\u00e9curit\u00e9 s’est enchev\u00eatr\u00e9e dans une lutte plus large pour la souverainet\u00e9, la l\u00e9gitimit\u00e9 et l’influence ext\u00e9rieure. 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