{"id":6047,"date":"2025-09-30T23:13:47","date_gmt":"2025-09-30T23:13:47","guid":{"rendered":"https:\/\/cisanewsletter.com\/index.php\/contagion-de-la-securite-et-refugies-lecons-du-conflit-de-la-savane-au-ghana\/"},"modified":"2025-10-01T01:20:54","modified_gmt":"2025-10-01T01:20:54","slug":"contagion-de-la-securite-et-refugies-lecons-du-conflit-de-la-savane-au-ghana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cisanewsletter.com\/fr\/index.php\/contagion-de-la-securite-et-refugies-lecons-du-conflit-de-la-savane-au-ghana\/","title":{"rendered":"Contagion de la s\u00e9curit\u00e9 et r\u00e9fugi\u00e9s : Le\u00e7ons du conflit de la savane au Ghana"},"content":{"rendered":"\n<p>Le r\u00e9cent d\u00e9placement forc\u00e9 de plus de 13 000 Ghan\u00e9ens vers la C\u00f4te d&rsquo;Ivoire voisine, \u00e0 la suite des affrontements fonciers de Gbiniyiri dans la r\u00e9gion des Savanes, est plus qu&rsquo;une simple pr\u00e9occupation humanitaire. Il s&rsquo;agit d&rsquo;un nouveau rappel de la relation complexe entre les conflits communautaires internes, les flux de r\u00e9fugi\u00e9s et la contagion de l&rsquo;ins\u00e9curit\u00e9 en Afrique de l&rsquo;Ouest. Ce qui a commenc\u00e9 comme un conflit foncier localis\u00e9 dans le district de Sawla-Tuna-Kalba s&rsquo;est maintenant \u00e9tendu \u00e0 la fronti\u00e8re du Ghana, cr\u00e9ant des vagues qui ont des implications \u00e0 la fois pour la stabilit\u00e9 nationale et la s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9gionale.  <\/p>\n\n<p><strong>Un conflit local aux cons\u00e9quences transnationales<\/strong><\/p>\n\n<p>Selon le ministre ghan\u00e9en de l&rsquo;Int\u00e9rieur, Mubarak Mohammed Muntaka, les violences qui ont \u00e9clat\u00e9 le 24 ao\u00fbt 2025 ont fait 31 morts et d\u00e9plac\u00e9 plus de 48 000 personnes, dont 13 253 ont \u00e9t\u00e9 confirm\u00e9es comme r\u00e9fugi\u00e9es en C\u00f4te d&rsquo;Ivoire. Des milliers d&rsquo;autres sont dispers\u00e9es au Burkina Faso et \u00e0 l&rsquo;int\u00e9rieur des fronti\u00e8res du Ghana (Gouvernement du Ghana, 2025). Cette situation refl\u00e8te une tendance inqui\u00e9tante dans la r\u00e9gion, o\u00f9 les conflits localis\u00e9s &#8211; qu&rsquo;il s&rsquo;agisse de querelles ethniques, de diff\u00e9rends fonciers ou de luttes pour les ressources &#8211; migrent au-del\u00e0 des fronti\u00e8res, mettant \u00e0 rude \u00e9preuve des \u00c9tats fragiles d\u00e9j\u00e0 aux prises avec des insurrections et des \u00e9conomies fragiles (International Crisis Group, 2020).  <\/p>\n\n<p>Le cas de Gbiniyiri montre comment les conflits fonciers communaux, souvent consid\u00e9r\u00e9s comme des questions locales, peuvent rapidement d\u00e9g\u00e9n\u00e9rer en dilemmes transfrontaliers en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. L&rsquo;abandon par des familles enti\u00e8res de leurs fermes et de leur b\u00e9tail menace non seulement la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire dans le nord du Ghana, mais cr\u00e9e \u00e9galement des conditions propices \u00e0 la radicalisation, \u00e0 la criminalit\u00e9 et \u00e0 l&rsquo;exploitation dans les territoires d&rsquo;accueil. <\/p>\n\n<p><strong>Le fardeau des r\u00e9fugi\u00e9s en Afrique et la contagion de l&rsquo;ins\u00e9curit\u00e9<\/strong><\/p>\n\n<p>Le Haut-Commissariat des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s (HCR) estime que l&rsquo;Afrique subsaharienne accueille actuellement plus de 18 millions de r\u00e9fugi\u00e9s, soit environ 26 % du total mondial (HCR, 2023a). Pourtant, le ph\u00e9nom\u00e8ne des r\u00e9fugi\u00e9s en Afrique ne peut \u00eatre dissoci\u00e9 de la contagion s\u00e9curitaire : le d\u00e9placement est \u00e0 la fois le r\u00e9sultat de l&rsquo;ins\u00e9curit\u00e9 et un d\u00e9clencheur potentiel d&rsquo;une instabilit\u00e9 accrue (Whitaker, 2017). <\/p>\n\n<p>Les camps de r\u00e9fugi\u00e9s, en raison de leur densit\u00e9 et de l&rsquo;absence de r\u00e9glementation, ont toujours servi de couverture aux r\u00e9seaux illicites &#8211; trafiquants, groupes arm\u00e9s, recruteurs extr\u00e9mistes et fugitifs. La mise en garde du Kenya contre le camp de Dadaab qui abriterait des militants d&rsquo;Al-Shabaab apr\u00e8s le massacre de l&rsquo;universit\u00e9 de Garissa en 2015 (Anderson &amp; McKnight, 2015), ou la notori\u00e9t\u00e9 du camp de Buduburam au Ghana en tant que plaque tournante du crime organis\u00e9 (Agblorti, 2011), sont autant d&rsquo;exemples \u00e9difiants. Les \u00c9tats d&rsquo;accueil sont in\u00e9vitablement confront\u00e9s au risque que la violence et les id\u00e9ologies extr\u00e9mistes des pays d&rsquo;origine des r\u00e9fugi\u00e9s s&rsquo;infiltrent dans leur propre tissu social.  <\/p>\n\n<p>En Afrique de l&rsquo;Ouest, ces risques sont aujourd&rsquo;hui accrus par les insurrections en cours au Burkina Faso, au Mali et au Niger, o\u00f9 les groupes djihadistes exploitent la porosit\u00e9 des fronti\u00e8res et les populations d\u00e9plac\u00e9es pour \u00e9tendre leurs zones d&rsquo;op\u00e9ration (OCDE, 2023). Le Ghana, la C\u00f4te d&rsquo;Ivoire, le Togo et le B\u00e9nin &#8211; tous des \u00c9tats c\u00f4tiers auparavant consid\u00e9r\u00e9s comme \u00ab\u00a0s\u00fbrs\u00a0\u00bb &#8211; sont d\u00e9j\u00e0 en \u00e9tat d&rsquo;alerte alors que l&rsquo;instabilit\u00e9 sah\u00e9lienne se propage vers le sud. Dans de tels contextes, les afflux de r\u00e9fugi\u00e9s peuvent involontairement servir de vecteurs d&rsquo;ins\u00e9curit\u00e9 (Kassim, 2020).  <\/p>\n\n<p><strong>Crise des d\u00e9placements<\/strong><\/p>\n\n<p>Fin 2023, la CEDEAO et le HCR estimaient \u00e0 pr\u00e8s de 7 millions le nombre de personnes d\u00e9plac\u00e9es de force dans la sous-r\u00e9gion, dont plus de 6,3 millions de d\u00e9plac\u00e9s internes et plus de 620 000 r\u00e9fugi\u00e9s (CEDEAO &amp; HCR, 2023). Le Nig\u00e9ria et le Burkina Faso repr\u00e9sentent \u00e0 eux seuls la majorit\u00e9 de cette population, tandis que le Niger accueille le plus grand nombre de r\u00e9fugi\u00e9s. Avec l&rsquo;instabilit\u00e9 politique, les chocs climatiques et la persistance des insurrections djihadistes, le HCR pr\u00e9voit une augmentation de 9 % des d\u00e9placements en Afrique de l&rsquo;Ouest et du Centre d&rsquo;ici 2024, pour atteindre 13,6 millions de personnes (HCR, 2023b).  <\/p>\n\n<p>Le d\u00e9placement des Gbiniyiri vient donc s&rsquo;ajouter \u00e0 une tendance sous-r\u00e9gionale : les crises prolong\u00e9es se d\u00e9versent dans des pays qui commencent \u00e0 peine \u00e0 renforcer leur r\u00e9silience. La C\u00f4te d&rsquo;Ivoire, qui accueille d\u00e9j\u00e0 des r\u00e9fugi\u00e9s du Lib\u00e9ria, du Burkina Faso et du Mali, doit maintenant absorber plus de 13 000 Ghan\u00e9ens, ce qui met \u00e0 l&rsquo;\u00e9preuve la fragilit\u00e9 du nord du pays (Kon\u00e9, 2022). <\/p>\n\n<p><strong>Le lien entre s\u00e9curit\u00e9 et r\u00e9fugi\u00e9s<\/strong><\/p>\n\n<p>Le lien entre la contagion de la s\u00e9curit\u00e9 et les r\u00e9fugi\u00e9s se manifeste de plusieurs mani\u00e8res :<\/p>\n\n<ol start=\"1\" class=\"wp-block-list\">\n<li>Les camps de r\u00e9fugi\u00e9s comme incubateurs d&rsquo;ins\u00e9curit\u00e9 &#8211; Les camps peuvent devenir des centres de trafic, de recrutement et de radicalisation s&rsquo;ils ne sont pas r\u00e9glement\u00e9s (Whitaker, 2017).<\/li>\n\n\n\n<li>Diffusion transfrontali\u00e8re des conflits locaux &#8211; Un conflit communal au Ghana devient un fardeau humanitaire et s\u00e9curitaire pour la C\u00f4te d&rsquo;Ivoire.<\/li>\n\n\n\n<li>Contrainte sur les syst\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 du pays d&rsquo;accueil &#8211; La surveillance des camps, la pr\u00e9vention de la traite des \u00eatres humains et la gestion de l&rsquo;application de la loi mettent \u00e0 rude \u00e9preuve des institutions d\u00e9j\u00e0 fragiles (Agblorti, 2011).<\/li>\n\n\n\n<li>Terrain de recrutement pour les groupes extr\u00e9mistes &#8211; Les jeunes r\u00e9fugi\u00e9s priv\u00e9s de leurs droits sont particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables aux r\u00e9cits extr\u00e9mistes promettant l&rsquo;appartenance et la survie.<\/li>\n\n\n\n<li>Transmission invers\u00e9e de l&rsquo;ins\u00e9curit\u00e9 &#8211; Tout comme la violence dans un \u00c9tat d\u00e9place les r\u00e9fugi\u00e9s, l&rsquo;infiltration d&rsquo;extr\u00e9mistes dans les camps peut ensuite d\u00e9stabiliser les communaut\u00e9s d&rsquo;accueil m\u00eames qui leur fournissent un abri (OCDE, 2023).<\/li>\n<\/ol>\n\n<p><strong>Implications pour le Ghana et la C\u00f4te d&rsquo;Ivoire<\/strong><\/p>\n\n<p>Pour le Ghana, le d\u00e9placement des Gbiniyiri est un signal d&rsquo;alarme qui l&rsquo;incite \u00e0 consid\u00e9rer les conflits communautaires comme des menaces pour la s\u00e9curit\u00e9 nationale, et non comme de simples diff\u00e9rends traditionnels. Ses fronti\u00e8res septentrionales \u00e9tant adjacentes aux r\u00e9gions du Burkina Faso en proie au djihadisme, les diff\u00e9rends non r\u00e9solus pourraient ouvrir la voie \u00e0 l&rsquo;infiltration d&rsquo;extr\u00e9mistes. Le d\u00e9ploiement par le gouvernement de 700 agents de s\u00e9curit\u00e9 est une r\u00e9ponse imm\u00e9diate, mais les strat\u00e9gies \u00e0 long terme doivent donner la priorit\u00e9 \u00e0 la r\u00e9solution des conflits, \u00e0 la r\u00e9forme de l&rsquo;administration fonci\u00e8re et \u00e0 la consolidation de la paix au sein des communaut\u00e9s (Gouvernement du Ghana, 2025).  <\/p>\n\n<p>Pour la C\u00f4te d&rsquo;Ivoire, cet afflux ajoute une nouvelle couche de complexit\u00e9 \u00e0 son paysage s\u00e9curitaire fragile. Accueillir des r\u00e9fugi\u00e9s dans les zones d\u00e9j\u00e0 instables du nord risque d&rsquo;entra\u00eener l&rsquo;\u00c9tat plus profond\u00e9ment dans la spirale d\u00e9placement-ins\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;Afrique de l&rsquo;Ouest. En l&rsquo;absence de m\u00e9canismes de s\u00e9lection, de suivi et d&rsquo;int\u00e9gration, l&rsquo;imp\u00e9ratif humanitaire pourrait se transformer en un handicap pour la s\u00e9curit\u00e9 nationale (Kon\u00e9, 2022).  <\/p>\n\n<p><strong>Rompre le cycle<\/strong><\/p>\n\n<p>Pour briser le cycle des d\u00e9placements induits par l&rsquo;ins\u00e9curit\u00e9 et de l&rsquo;ins\u00e9curit\u00e9 induite par les d\u00e9placements, une approche \u00e0 plusieurs volets est n\u00e9cessaire :<\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Renforcement des syst\u00e8mes d&rsquo;alerte pr\u00e9coce pour les conflits locaux avant qu&rsquo;ils ne d\u00e9g\u00e9n\u00e8rent en d\u00e9placements transfrontaliers.<\/li>\n\n\n\n<li>\u00c9laborer des registres de risques fond\u00e9s sur le renseignement et l&rsquo;alerte pr\u00e9coce afin d&rsquo;encourager le d\u00e9ploiement de m\u00e9canismes de r\u00e9ponse efficaces.<\/li>\n\n\n\n<li>Des m\u00e9canismes r\u00e9gionaux de partage des charges, notamment par l&rsquo;interm\u00e9diaire de la CEDEAO, afin de r\u00e9partir \u00e9quitablement les responsabilit\u00e9s des r\u00e9fugi\u00e9s.<\/li>\n\n\n\n<li>Une gouvernance et un contr\u00f4le rigoureux des camps, garantissant que les camps ne sont pas exploit\u00e9s par des r\u00e9seaux criminels ou extr\u00e9mistes.<\/li>\n\n\n\n<li>Strat\u00e9gies d&rsquo;int\u00e9gration socio-\u00e9conomique, transformant les r\u00e9fugi\u00e9s en contributeurs plut\u00f4t qu&rsquo;en menaces per\u00e7ues.<\/li>\n\n\n\n<li>Collaboration entre les acteurs de la s\u00e9curit\u00e9 et les acteurs humanitaires, afin que la s\u00e9curit\u00e9 humaine et la s\u00e9curit\u00e9 de l&rsquo;\u00c9tat soient consid\u00e9r\u00e9es comme des objectifs compl\u00e9mentaires plut\u00f4t que concurrents.<\/li>\n<\/ul>\n\n<p><strong>Conclusion<\/strong><\/p>\n\n<p>Le conflit foncier de Gbiniyiri a mis en lumi\u00e8re une v\u00e9rit\u00e9 essentielle : les r\u00e9fugi\u00e9s et la contagion s\u00e9curitaire sont ins\u00e9parables dans le paysage fragile de l&rsquo;Afrique de l&rsquo;Ouest. Chaque nouveau d\u00e9placement n&rsquo;est pas seulement une statistique humanitaire, mais aussi un point d&rsquo;ignition potentiel pour l&rsquo;instabilit\u00e9 dans les pays d&rsquo;origine et d&rsquo;accueil. La trag\u00e9die du Ghana doit donc servir de le\u00e7on r\u00e9gionale : les conflits communautaires, aussi locaux soient-ils, ne sont jamais contenus dans l&rsquo;isolement. Dans une sous-r\u00e9gion interconnect\u00e9e, hant\u00e9e par des insurrections et des fronti\u00e8res fragiles, le seul moyen de pr\u00e9venir la contagion s\u00e9curitaire est de renforcer les syst\u00e8mes d&rsquo;alerte pr\u00e9coce gr\u00e2ce \u00e0 une collecte de renseignements solide et de s&rsquo;attaquer aux causes profondes des d\u00e9placements de population avec urgence, inclusivit\u00e9 et pr\u00e9voyance.   <\/p>\n\n<p><strong>R\u00e9f\u00e9rences<\/strong><\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Agblorti, S. K. (2011). Int\u00e9gration des r\u00e9fugi\u00e9s au Ghana : le point de vue de la communaut\u00e9 d&rsquo;accueil. <em>Service d&rsquo;\u00e9laboration et d&rsquo;\u00e9valuation des politiques du HCR<\/em>. <\/li>\n\n\n\n<li>Anderson, D. M. et McKnight, J. (2015). Kenya at war : Al-Shabaab et ses ennemis en Afrique de l&rsquo;Est. <em>African Affairs, 114<\/em>(454), 1-27. <\/li>\n\n\n\n<li>CEDEAO ET HCR. (2023). <g id=\"gid_0\">D\u00e9placement forc\u00e9 en Afrique de l&rsquo;Ouest : Aper\u00e7u r\u00e9gional<\/g>. Abuja : Commission de la CEDEAO.  <\/li>\n\n\n\n<li>Gouvernement du Ghana. (2025). Briefing de presse du minist\u00e8re de l&rsquo;Int\u00e9rieur sur les affrontements de Gbiniyiri. Accra : Gouvernement du Ghana. <\/li>\n\n\n\n<li>International Crisis Group. (2020). <g id=\"gid_0\">Att\u00e9nuer les conflits communautaires en Afrique de l&rsquo;Ouest<\/g>. Bruxelles : ICG.  <\/li>\n\n\n\n<li>Kassim, A. (2020). Le r\u00f4le des crises de r\u00e9fugi\u00e9s dans l&rsquo;ins\u00e9curit\u00e9 en Afrique de l&rsquo;Ouest. <em>Journal of African Security Studies, 29<\/em>(4), 421-439. <\/li>\n\n\n\n<li>Kon\u00e9, I. (2022). Gestion des r\u00e9fugi\u00e9s et d\u00e9fis s\u00e9curitaires dans les r\u00e9gions du nord de la C\u00f4te d&rsquo;Ivoire. <em>Revue africaine de s\u00e9curit\u00e9, 31<\/em>(2), 115-134. <\/li>\n\n\n\n<li>OCDE. (2023). <em>La fragilit\u00e9 des \u00c9tats au Sahel : S\u00e9curit\u00e9 et dynamique des d\u00e9placements<\/em>. Paris : \u00c9ditions OCDE.  <\/li>\n\n\n\n<li>HCR. (2023a). <g id=\"gid_0\">Tendances mondiales : D\u00e9placement forc\u00e9 en 2022<\/g>. Gen\u00e8ve : HCR.  <\/li>\n\n\n\n<li>HCR. (2023b). <g id=\"gid_0\">Mise \u00e0 jour r\u00e9gionale pour l&rsquo;Afrique de l&rsquo;Ouest et du Centre<\/g>. Gen\u00e8ve : HCR.  <\/li>\n\n\n\n<li>Whitaker, B. E. (2017). R\u00e9fugi\u00e9s et ins\u00e9curit\u00e9 en Afrique. <em>Journal des relations internationales et du d\u00e9veloppement, 20<\/em>(2), 308-330. <\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le r\u00e9cent d\u00e9placement forc\u00e9 de plus de 13 000 Ghan\u00e9ens vers la C\u00f4te d&rsquo;Ivoire voisine, \u00e0 la suite des affrontements fonciers de Gbiniyiri dans la r\u00e9gion des Savanes, est plus qu&rsquo;une simple pr\u00e9occupation humanitaire. 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