{"id":5264,"date":"2025-05-01T00:12:27","date_gmt":"2025-05-01T00:12:27","guid":{"rendered":"https:\/\/cisanewsletter.com\/index.php\/contagion-securitaire-et-pauvrete-urbaine-la-mendicite-et-la-menace-invisible-dans-les-rues-daccra\/"},"modified":"2025-05-01T22:58:06","modified_gmt":"2025-05-01T22:58:06","slug":"contagion-securitaire-et-pauvrete-urbaine-la-mendicite-et-la-menace-invisible-dans-les-rues-daccra","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cisanewsletter.com\/fr\/index.php\/contagion-securitaire-et-pauvrete-urbaine-la-mendicite-et-la-menace-invisible-dans-les-rues-daccra\/","title":{"rendered":"Contagion s\u00e9curitaire et pauvret\u00e9 urbaine : la mendicit\u00e9 et la menace invisible dans les rues d’Accra"},"content":{"rendered":"\n

Introduction<\/strong><\/p>\n\n

La contagion de la s\u00e9curit\u00e9 d\u00e9signe la propagation de l’ins\u00e9curit\u00e9 d’un secteur ou d’un groupe \u00e0 d’autres, tout comme un virus attaque un corps sain (voir Acemoglu et al., 2016). Il ne s’agit pas toujours de conflits arm\u00e9s ou de crimes violents. Parfois, il s’agit de formes de vuln\u00e9rabilit\u00e9 quotidiennes et \u00e0 \u00e9volution lente qui sapent la s\u00e9curit\u00e9 et la confiance du public (voir Adegbite & Odetunde, 2024 ; Oorungbami, 2025). Bien qu’il y ait peu d’\u00e9tudes sur ce sujet au Ghana, la prolif\u00e9ration de la mendicit\u00e9 dans les rues refl\u00e8te exactement cela : une forme rampante d’ins\u00e9curit\u00e9 qui se propage par la n\u00e9gligence, le d\u00e9sespoir \u00e9conomique, ainsi que l’inaction institutionnelle. Aujourd’hui, Accra, la capitale, et les principaux carrefours tels que Kwame Nkrumah Circle, Tetteh Quarshie Interchange, UPSA Junction, Madina U-turn, Shiashie, et la zone Airport Junction, sont envahis par les mendiants. Il ne s’agit pas seulement d’individus isol\u00e9s, mais d’une population informelle croissante : des femmes avec des b\u00e9b\u00e9s attach\u00e9s sur le dos, des enfants qui se faufilent dans la circulation pour obtenir des pi\u00e8ces de monnaie, et des personnes handicap\u00e9es qui tiennent des pancartes implorant de l’aide (voir Osa-Edoh & Ayano, 2012 ; Stones, 2013). Dans la plupart des endroits, les ressortissants \u00e9trangers, en particulier ceux de la ceinture du Sahel (Mali et Niger), dominent la sc\u00e8ne de la mendicit\u00e9, ce qui refl\u00e8te une tendance transfrontali\u00e8re li\u00e9e aux d\u00e9placements r\u00e9gionaux et \u00e0 la pauvret\u00e9 (voir B\u00f8\u00e5s & Strazzari, 2020 ; Ojedokun & Aderinto, 2015). <\/p>\n\n

Le profil des mendiants s’est \u00e9largi et a augment\u00e9 au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie. Ce qui \u00e9tait un ph\u00e9nom\u00e8ne marginal est devenu normal. Cependant, au lieu d’une r\u00e9ponse politique stricte ou d’une action sociale, la r\u00e9ponse a \u00e9t\u00e9 essentiellement r\u00e9active, avec des mesures de r\u00e9pression p\u00e9riodiques et des protestations publiques sans grande suite. Pendant ce temps, le nombre de mendiants continue d’augmenter et leur pr\u00e9sence est normalis\u00e9e. S’appuyant sur des observations de terrain et sur le concept analytique de contagion s\u00e9curitaire, cet article explore la mani\u00e8re dont la mendicit\u00e9 dans les rues d’Accra constitue un indicateur subtil mais significatif de l’aggravation de l’ins\u00e9curit\u00e9 urbaine. Il vise \u00e0 examiner les dynamiques transfrontali\u00e8res et socio-\u00e9conomiques qui sous-tendent cette tendance et la mani\u00e8re dont la gestion de ces vuln\u00e9rabilit\u00e9s quotidiennes refl\u00e8te des d\u00e9fis institutionnels et de gouvernance plus larges dans le domaine urbain au Ghana. <\/p>\n\n

2. Cadre analytique : Contagion de la s\u00e9curit\u00e9 et urbanisme tactique<\/strong><\/p>\n\n

La contagion de la s\u00e9curit\u00e9 fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la propagation des risques, des comportements ou des attitudes \u00e0 travers les communaut\u00e9s ou les groupes par le biais des interactions sociales, de l’influence des m\u00e9dias, ainsi que de l’exposition environnementale (Mart\u00ednez et al., 2023 ; Riggio & Riggio, 2023). Dans ce contexte, la question de la mendicit\u00e9 dans les rues, en particulier dans les espaces urbains tr\u00e8s fr\u00e9quent\u00e9s tels que le demi-tour de Madina, peut \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme une forme d’ins\u00e9curit\u00e9 omnipr\u00e9sente et \u00e0 combustion lente, \u00e0 la fois visible et cach\u00e9e, normalis\u00e9e et tol\u00e9r\u00e9e au fil du temps. La contagion s\u00e9curitaire souligne l’id\u00e9e que certaines formes de dislocation sociale, telles que la pauvret\u00e9 et la marginalisation de populations sp\u00e9cifiques, commencent \u00e0 \u00e9roder la confiance dans l’\u00c9tat et les institutions publiques. Ces expositions progressives \u00e0 la vuln\u00e9rabilit\u00e9 affaiblissent le tissu social, entra\u00eenant une \u00e9rosion de la coh\u00e9sion sociale et une propagation progressive de l’ins\u00e9curit\u00e9 dans les environnements urbains. <\/p>\n\n

Outre la contagion s\u00e9curitaire, l’\u00e9tude s’appuie sur le concept de Simone (2004) de \u00ab\u00a0personnes en tant qu’infrastructures\u00a0\u00bb, qui explore la mani\u00e8re dont les populations urbaines marginalis\u00e9es naviguent dans la ville par des moyens informels en l’absence de soutien de l’\u00c9tat. Simone sugg\u00e8re que dans les contextes o\u00f9 les infrastructures formelles telles que l’aide sociale, le logement et la s\u00e9curit\u00e9 ne r\u00e9pondent pas aux besoins de la population, les individus et les groupes deviennent eux-m\u00eames des infrastructures (Simone, 2004). Ils cr\u00e9ent des r\u00e9seaux tactiques de survie, s’appuyant sur des r\u00e9seaux personnels, des strat\u00e9gies d’improvisation et des pratiques spatiales adaptatives pour se d\u00e9brouiller dans l’environnement urbain (Simone, 2018, Perera, 2015). <\/p>\n\n

La th\u00e9orie de Simone aide \u00e0 contextualiser le comportement des personnes qui pratiquent la mendicit\u00e9 dans la rue. Ils ne sont pas des b\u00e9n\u00e9ficiaires passifs de la charit\u00e9 ni de simples victimes d’un syst\u00e8me dysfonctionnel. Il s’agit plut\u00f4t d’agents actifs qui s’approprient les ressources de la ville (rues, espaces publics, etc.) de mani\u00e8re temporaire et informelle. Les strat\u00e9gies spatiales des mendiants, la mani\u00e8re dont ils s’ins\u00e8rent dans des lieux tr\u00e8s fr\u00e9quent\u00e9s ou dont ils tournent aux intersections, montrent comment les gens peuvent agir comme une infrastructure vivante, improvisant parce qu’ils sont exclus des structures formelles de la ville. <\/p>\n\n

3. La m\u00e9thodologie<\/strong><\/p>\n\n

La partie observation de l’\u00e9tude a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e \u00e0 Madina, Accra, autour du demi-tour de Madina, du carrefour Zongo, ainsi que de la gare de Madina. Ces zones ont \u00e9t\u00e9 choisies parce qu’elles pr\u00e9sentaient un niveau \u00e9lev\u00e9 de mouvements de pi\u00e9tons et de v\u00e9hicules motoris\u00e9s, offrant ainsi des emplacements id\u00e9aux pour l’\u00e9tude de la dynamique de la mendicit\u00e9 de rue dans un environnement urbain facilement observable mais normalement n\u00e9glig\u00e9. Les observations sur le terrain ont \u00e9t\u00e9 men\u00e9es pendant trois mois, entre janvier 2025 et mars 2025. Au cours de ces trois mois, les visites de terrain ont \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9es aux heures de pointe du matin (de 7h00 \u00e0 10h00) et du soir (de 16h00 \u00e0 17h00) afin d’observer les heures les plus charg\u00e9es o\u00f9 les mendiants sont le plus susceptibles d’interagir avec les passants. L’observation du processus a \u00e9t\u00e9 planifi\u00e9e pour documenter les mod\u00e8les de comportement des mendiants, le type de personnes impliqu\u00e9es (par exemple, les femmes avec des enfants, les personnes \u00e2g\u00e9es, les personnes handicap\u00e9es), et leurs strat\u00e9gies spatiales lorsqu’ils recherchent les endroits les plus visibles et l’aide potentielle. <\/p>\n\n

3.1 Consid\u00e9rations \u00e9thiques<\/strong><\/p>\n\n

En raison du sujet d\u00e9licat de l’\u00e9tude et de la vuln\u00e9rabilit\u00e9 de la population, des protocoles \u00e9thiques stricts ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9s. L’\u00e9tude a \u00e9t\u00e9 men\u00e9e selon un paradigme d’observation non intrusif, c’est-\u00e0-dire qu’il n’y a pas eu de contact face \u00e0 face, d’entretiens ou d’identification des individus. Les informations personnelles ou les caract\u00e9ristiques identifiables des individus n’ont pas \u00e9t\u00e9 document\u00e9es, et l’intention d’observation s’est limit\u00e9e aux caract\u00e9ristiques environnementales et comportementales. Le chercheur a adopt\u00e9 une approche de non-interf\u00e9rence, veillant \u00e0 ce qu’aucune action n’entrave les actions des personnes observ\u00e9es. Une attention particuli\u00e8re a \u00e9t\u00e9 port\u00e9e \u00e0 ne pas d\u00e9peindre les personnes d’une mani\u00e8re qui renforcerait la stigmatisation, la piti\u00e9 ou le jugement moral. D’une mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, la m\u00e9thode r\u00e9pond \u00e0 la conceptualisation analytique de la contagion de la s\u00e9curit\u00e9 en traitant la mendicit\u00e9 de rue non pas sous sa forme singuli\u00e8re isol\u00e9e, mais comme un \u00e9l\u00e9ment d’une \u00e9cologie plus large de l’ins\u00e9curit\u00e9 dans l’espace urbain d’Accra. L’interaction dynamique entre l’observation spatiale et les m\u00e9thodes sensibles \u00e0 l’\u00e9thique garantit que l’analyse est rigoureuse et respectueuse. <\/p>\n\n

4. R\u00e9sultats et discussion<\/strong><\/p>\n\n

4.1 Mod\u00e8les \u00e9mergents de mendicit\u00e9 dans les rues de Madina<\/strong><\/p>\n\n

Les observations sur le terrain men\u00e9es de janvier \u00e0 mars 2025 au demi-tour de Madina, \u00e0 la jonction de Zongo et \u00e0 la gare de Madina ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 des sch\u00e9mas significatifs de mendicit\u00e9 dans les rues qui sont symptomatiques de vuln\u00e9rabilit\u00e9s socio-\u00e9conomiques plus larges. Les mendiants, compos\u00e9s de femmes portant des b\u00e9b\u00e9s sur le dos, de jeunes enfants se faufilant dans la circulation et de personnes souffrant de handicaps visibles, ont \u00e9t\u00e9 observ\u00e9s principalement dans les zones o\u00f9 la circulation des pi\u00e9tons et des v\u00e9hicules est intense. Ces endroits, en particulier les intersections et les entr\u00e9es des march\u00e9s, ont servi d’espaces cl\u00e9s pour les strat\u00e9gies de survie informelles. Au cours des trois mois, il est devenu \u00e9vident que la mendicit\u00e9 dans les rues de Madina n’est pas un probl\u00e8me passager, mais plut\u00f4t un sympt\u00f4me persistant et visible d’une crise urbaine qui s’aggrave. Le positionnement strat\u00e9gique des mendiants \u00e0 des carrefours tr\u00e8s fr\u00e9quent\u00e9s et leur pr\u00e9sence r\u00e9guli\u00e8re pendant plusieurs mois sugg\u00e8rent un probl\u00e8me syst\u00e9mique, plut\u00f4t que sporadique, d’exclusion \u00e9conomique. <\/p>\n\n

4.2 La mendicit\u00e9 dans les rues, une ins\u00e9curit\u00e9 \u00e0 feu lent<\/strong><\/p>\n\n

En utilisant le cadre de la contagion de la s\u00e9curit\u00e9, la pratique de la mendicit\u00e9 dans la rue ne repr\u00e9sente pas seulement une difficult\u00e9 individuelle, mais une ins\u00e9curit\u00e9 qui s’\u00e9tend et s’accumule au fil du temps. Cette forme d’ins\u00e9curit\u00e9 n’est pas marqu\u00e9e par une violence dramatique ou un danger imm\u00e9diat, mais par une lente \u00e9rosion de la s\u00e9curit\u00e9 publique, de l’ordre social et de la confiance dans la capacit\u00e9 de l’\u00c9tat \u00e0 s’occuper de ses citoyens les plus vuln\u00e9rables. \u00c0 mesure que les mendiants augmentent en nombre et deviennent plus visibles dans les espaces publics, ils contribuent involontairement \u00e0 cr\u00e9er un environnement de malaise, d’inconfort et de tension sociale. Il est important de noter que le harc\u00e8lement par les mendiants a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 observ\u00e9. Certains mendiants se sont empar\u00e9s physiquement des pi\u00e9tons qui passaient, s’agrippant m\u00eame \u00e0 leurs v\u00eatements pour tenter d’obtenir plus d’argent ou d’attention. Ce type de contact physique non d\u00e9sir\u00e9 a ajout\u00e9 un \u00e9l\u00e9ment de coercition aux interactions, repoussant les limites entre demander de l’aide et forcer une r\u00e9ponse de la part du public. <\/p>\n\n

En outre, des cas de violence verbale ont \u00e9t\u00e9 signal\u00e9s, les mendiants criant parfois sur les passants qui les ignoraient, les traitant de \u00ab\u00a0sans c\u0153ur\u00a0\u00bb ou d'\u00a0\u00bb\u00e9go\u00efstes\u00a0\u00bb. Il est m\u00eame arriv\u00e9 que des mendiants, en particulier les plus jeunes, tentent d’intimider ou de menacer les pi\u00e9tons qui refusaient de leur donner de l’argent ou qui se faufilaient dans la foule. Ce niveau de harc\u00e8lement complique un sc\u00e9nario par ailleurs tragique, en introduisant une forme de violence sociale dans ce qui devrait \u00eatre une simple interaction de compassion. Le mod\u00e8le de contagion de la s\u00e9curit\u00e9 permet d’expliquer comment ces tensions se d\u00e9veloppent au fil du temps, cr\u00e9ant une atmosph\u00e8re o\u00f9 l’espace public devient un lieu de vuln\u00e9rabilit\u00e9 \u00e0 la fois visible et invisible, \u00e9rodant la confiance et la coh\u00e9sion sociale au sein de la communaut\u00e9. <\/p>\n\n

4.3 Les personnes en tant qu’infrastructure : L’urbanisme tactique par le bas<\/strong><\/p>\n\n

Conform\u00e9ment \u00e0 la notion de \u00ab\u00a0personnes en tant qu’infrastructures\u00a0\u00bb<\/em> de Simone (2004) ,<\/em> les mendiants de Madina ne doivent pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme de simples b\u00e9n\u00e9ficiaires passifs de la charit\u00e9, mais comme des agents actifs qui naviguent tactiquement dans le paysage urbain. En l’absence d’aide sociale de l’\u00c9tat et d’opportunit\u00e9s \u00e9conomiques formelles, ils forgent des r\u00e9seaux informels de survie, en s’appuyant sur des strat\u00e9gies spatiales telles que le positionnement \u00e0 des carrefours tr\u00e8s fr\u00e9quent\u00e9s, pr\u00e8s des vendeurs de nourriture ou \u00e0 l’entr\u00e9e des march\u00e9s o\u00f9 le trafic pi\u00e9tonnier est important. Chez les enfants en particulier, le petit commerce devient une tactique \u00e0 double objectif : ils vendent des articles tels que du cirage, des brosses \u00e0 cheveux et des cotons-tiges, non seulement comme source de revenus, mais aussi comme moyen socialement acceptable de demander l’aum\u00f4ne. Ainsi, leur pr\u00e9sence et leurs pratiques reconfigurent subtilement les espaces urbains, remettant en cause les fronti\u00e8res conventionnelles entre informalit\u00e9, vuln\u00e9rabilit\u00e9 et esprit d’entreprise. Malgr\u00e9 leur statut marginalis\u00e9, ces mendiants font effectivement partie de l’infrastructure urbaine, cr\u00e9ant une \u00e9conomie informelle qui fait circuler le capital physique et social. Leur pr\u00e9sence, tout en \u00e9tant un signe d’\u00e9chec dans le syst\u00e8me urbain formel, t\u00e9moigne \u00e9galement de la r\u00e9silience et de l’adaptabilit\u00e9 des individus op\u00e9rant dans l’\u00e9conomie informelle. Ils d\u00e9veloppent un urbanisme tactique, utilisant les rythmes, les pauses et les flux de la ville pour se maintenir dans un environnement qui ignore largement leurs besoins. <\/p>\n\n

4.4 Ins\u00e9curit\u00e9 transnationale et pr\u00e9sence \u00e9trang\u00e8re<\/strong><\/p>\n\n

Une dimension int\u00e9ressante et importante de cette \u00e9tude est la pr\u00e9sence accrue de ressortissants \u00e9trangers, en particulier de pays du Sahel tels que le Mali, le Niger et potentiellement le Burkina Faso. Ces personnes, dont certaines parlent le haoussa ou le peul, ont \u00e9t\u00e9 observ\u00e9es parmi les mendiants, ce qui sugg\u00e8re un mouvement transfrontalier d’ins\u00e9curit\u00e9 li\u00e9 aux d\u00e9placements r\u00e9gionaux et \u00e0 la pauvret\u00e9. Ces ressortissants \u00e9trangers ne sont pas seulement des migrants \u00e9conomiques, mais fuient souvent les cons\u00e9quences de l’instabilit\u00e9 et des conflits r\u00e9gionaux, ce qui complique encore le paysage urbain d\u00e9j\u00e0 difficile de Madina. Leur pr\u00e9sence souligne \u00e0 quel point l’ins\u00e9curit\u00e9 peut transcender les fronti\u00e8res nationales, en en faisant un probl\u00e8me r\u00e9gional qui s’exprime dans des zones urbaines comme Accra, o\u00f9 convergent des mendiants de diff\u00e9rents pays, contribuant souvent au sentiment croissant d’ins\u00e9curit\u00e9 dans ces espaces publics. <\/p>\n\n

4.5 Silence institutionnel et d\u00e9sensibilisation urbaine<\/strong><\/p>\n\n

L’une des principales conclusions de cette \u00e9tude est l’absence de r\u00e9ponse institutionnelle \u00e0 la mendicit\u00e9 de rue. Au cours des trois mois d’observation, il n’y a eu aucune intervention de la part des agents sociaux, des forces de l’ordre ou des autorit\u00e9s municipales. Cette n\u00e9gligence institutionnelle renforce l’id\u00e9e que certaines formes d’ins\u00e9curit\u00e9, comme la mendicit\u00e9 de rue, sont consid\u00e9r\u00e9es comme in\u00e9vitables, voire invisibles. Dans de nombreux cas, c’est comme si cette forme d’ins\u00e9curit\u00e9 avait \u00e9t\u00e9 normalis\u00e9e, n’\u00e9tant plus consid\u00e9r\u00e9e comme urgente ou n\u00e9cessitant une attention particuli\u00e8re. Dans le m\u00eame temps, une d\u00e9sensibilisation sociale de la population est perceptible. La pr\u00e9sence habituelle de mendiants dans ces zones semble avoir conduit \u00e0 une indiff\u00e9rence collective, les pi\u00e9tons ignorant r\u00e9guli\u00e8rement les mendiants ou passant rapidement \u00e0 c\u00f4t\u00e9 d’eux sans interaction, comme si la pr\u00e9sence d’une telle vuln\u00e9rabilit\u00e9 faisait simplement partie du paysage urbain quotidien. Dans certains cas, les personnes qui s’engageaient ont \u00e9t\u00e9 confront\u00e9es \u00e0 des insultes ou \u00e0 des tactiques agressives, car les mendiants, estimant avoir droit \u00e0 une compensation, devenaient de plus en plus insistants. <\/p>\n\n

5. Conclusion<\/strong><\/p>\n\n

Les r\u00e9sultats de l’observation soulignent la fragilit\u00e9 des environnements urbains tels que Madina, o\u00f9 les populations informelles croissantes deviennent plus visibles et leurs luttes plus aigu\u00ebs. En utilisant la double perspective de la contagion de la s\u00e9curit\u00e9 et des \u00ab\u00a0personnes en tant qu’infrastructures\u00a0\u00bb de Simone, il est clair que la mendicit\u00e9 dans les rues repr\u00e9sente un probl\u00e8me syst\u00e9mique d’ins\u00e9curit\u00e9 urbaine, qui se propage au fil du temps, aggrave les tensions sociales et \u00e9rode la confiance dans les syst\u00e8mes urbains. Ces observations sugg\u00e8rent que face \u00e0 la n\u00e9gligence des institutions et \u00e0 une d\u00e9pendance croissante \u00e0 l’\u00e9gard des strat\u00e9gies de survie informelles, les mendiants ne se contentent pas de survivre, mais remod\u00e8lent activement l’espace urbain par leur pr\u00e9sence. Cependant, leur harc\u00e8lement des pi\u00e9tons et la d\u00e9sensibilisation du public \u00e0 leur sort cr\u00e9ent une atmosph\u00e8re volatile qui affaiblit la coh\u00e9sion sociale et met en \u00e9vidence la fragilit\u00e9 urbaine d’Accra. Cette ins\u00e9curit\u00e9 croissante, si elle n’est pas ma\u00eetris\u00e9e, risque d’\u00e9branler la stabilit\u00e9 sociale de la ville. Il est donc essentiel que l’intervention de l’\u00c9tat et les r\u00e9ponses communautaires s’attaquent aux causes profondes de la pauvret\u00e9, des d\u00e9placements et de la marginalisation. <\/p>\n\n

R\u00e9f\u00e9rences <\/strong><\/p>\n\n

Acemoglu, D., Malekian, A. et Ozdaglar, A. (2016). Network security and contagion. Journal of Economic Theory<\/em>, 166, 536-585. https:\/\/doi.org\/10.1016\/j.jet.2016.09.00<\/a> <\/p>\n\n

Adegbite, A. E. et Odetunde, A. I. (2024). A Legal Examination into Eradication of Street Begging in Nigeria. African Journal of Law, Political Research and Administration<\/em>, 7(3), 54-68. https:\/\/doi.org\/10.52589\/ajlpra-oxg7hohx<\/a> <\/p>\n\n

B\u00f8\u00e5s, M. et Strazzari, F. (2020). Gouvernance, fragilit\u00e9 et insurrection au Sahel : un ordre politique hybride en devenir. The International Spectator<\/em>, 55<\/em>(4), 1-17. https:\/\/doi.org\/10.1080\/03932729.2020.1835324<\/a> <\/p>\n\n

Mart\u00ednez, V., Jim\u00e9nez-Molina, \u00c1. et Gerber, M. M. (2023). Social contagion, violence, and suicide among adolescents. Current opinion in psychiatry<\/em>, 36<\/em>(3), 237-242. https:\/\/doi.org\/10.1097\/YCO.0000000000000858<\/a><\/p>\n\n

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