{"id":3915,"date":"2024-10-13T13:47:29","date_gmt":"2024-10-13T13:47:29","guid":{"rendered":"https:\/\/cisanewsletter.com\/index.php\/combattants-etrangers-et-contagion-de-la-securite-implications-pour-le-ghana\/"},"modified":"2024-10-13T13:47:56","modified_gmt":"2024-10-13T13:47:56","slug":"combattants-etrangers-et-contagion-de-la-securite-implications-pour-le-ghana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cisanewsletter.com\/fr\/index.php\/combattants-etrangers-et-contagion-de-la-securite-implications-pour-le-ghana\/","title":{"rendered":"Combattants \u00e9trangers et contagion de la s\u00e9curit\u00e9 : Implications pour le Ghana"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Introduction<\/strong><\/p>\n\n<p>Bien que la recherche universitaire sur le sujet des combattants \u00e9trangers soit relativement r\u00e9cente, la pratique elle-m\u00eame n&rsquo;est pas nouvelle. Le nombre de combattants \u00e9trangers au Moyen-Orient a consid\u00e9rablement augment\u00e9 depuis 2005, et ils sont d\u00e9sormais consid\u00e9r\u00e9s comme le visage public du mouvement djihadiste (Malet, 2015). Un combattant \u00e9tranger est une personne qui se rend \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger pour se battre pour une nation \u00e0 laquelle elle n&rsquo;appartient pas ou pour prendre part \u00e0 un conflit arm\u00e9 non international (Asal &amp; Malet, 2021). On pense g\u00e9n\u00e9ralement que ces combattants \u00e9trangers se d\u00e9placent d&rsquo;une zone de conflit \u00e0 l&rsquo;autre ou p\u00e9rissent sur le champ de bataille. Cependant, en 2017, les recherches de Cargin ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que la plupart de ces combattants \u00e9trangers rentrent chez eux, ce qui signifie que les forces de l&rsquo;ordre, les services de renseignement et les autres agences de s\u00e9curit\u00e9 doivent se pr\u00e9parer \u00e0 un afflux important de combattants de retour dans l&rsquo;\u00e9ventualit\u00e9 d&rsquo;un cessez-le-feu. Il a not\u00e9 que l&rsquo;incertitude concernant les taux de r\u00e9cidive constitue un obstacle majeur au progr\u00e8s.     <\/p>\n\n<p>Cet article vise \u00e0 examiner le ph\u00e9nom\u00e8ne des combattants \u00e9trangers \u00e0 travers le prisme de la contagion s\u00e9curitaire et \u00e0 montrer comment cette question est li\u00e9e \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale au Ghana. Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, cet article mettra en perspective le contexte historique et les tendances r\u00e9centes des combats \u00e9trangers, en particulier au Moyen-Orient et en Ukraine, afin de souligner les risques potentiels pour la s\u00e9curit\u00e9 r\u00e9sultant du retour des combattants \u00e9trangers. Deuxi\u00e8mement, il cherche \u00e0 montrer comment ces individus, une fois rentr\u00e9s dans leur pays d&rsquo;origine, peuvent affecter la situation s\u00e9curitaire au Ghana, un pays qui a \u00e9t\u00e9 jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent relativement immunis\u00e9 contre les effets directs des conflits \u00e0 l&rsquo;ext\u00e9rieur de ses fronti\u00e8res. En s&rsquo;appuyant sur des donn\u00e9es empiriques, l&rsquo;article souligne que la pr\u00e9paration des services de police et de renseignement est un facteur cl\u00e9 pour g\u00e9rer l&rsquo;afflux \u00e9ventuel de combattants de retour au pays et r\u00e9duire les risques qui y sont li\u00e9s.   <\/p>\n\n<p><strong>Contexte historique et tendances r\u00e9centes des combats \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger<\/strong><\/p>\n\n<p>Tout au long de l&rsquo;histoire de l&rsquo;humanit\u00e9, les camps de mercenaires ont \u00e9t\u00e9 monnaie courante sur les champs de bataille. Ces camps sont souvent compos\u00e9s de combattants d&rsquo;origines diverses qui n&rsquo;ont pas d&rsquo;all\u00e9geance particuli\u00e8re \u00e0 leur lieu d&rsquo;origine (Singer, 2000). M\u00eame apr\u00e8s la cr\u00e9ation d&rsquo;arm\u00e9es \u00e9tatiques, il a fallu de nombreuses ann\u00e9es pour que les nations r\u00e9duisent leur d\u00e9pendance \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard des mercenaires. Ce n&rsquo;est qu&rsquo;au dix-neuvi\u00e8me si\u00e8cle que les principaux pays europ\u00e9ens se sont efforc\u00e9s de cr\u00e9er un monopole sur l&rsquo;utilisation l\u00e9gale de la violence en entravant les actions des organisations transnationales non \u00e9tatiques violentes (Thomson, 1994).   <\/p>\n\n<p>Bien que les combattants \u00e9trangers soient g\u00e9n\u00e9ralement associ\u00e9s \u00e0 des musulmans rejoignant d&rsquo;autres musulmans dans des activit\u00e9s djihadistes \u00e0 travers le monde, ce ph\u00e9nom\u00e8ne ne se limite pas \u00e0 ceux qui s&rsquo;identifient comme musulmans. Des soldats \u00e9trangers ont particip\u00e9 \u00e0 des conflits fond\u00e9s sur diverses identit\u00e9s religieuses, ethniques et id\u00e9ologiques. Des combattants \u00e9trangers \u00e9taient pr\u00e9sents dans les deux camps lors de la guerre civile espagnole ; ils \u00e9taient \u00e9galement pr\u00e9sents lorsque les communistes ont combattu le fascisme et lorsque les catholiques se sont port\u00e9s volontaires pour combattre le communisme (Malet, 2010). Des Juifs am\u00e9ricains se sont rendus au Moyen-Orient pour s&rsquo;enr\u00f4ler dans l&rsquo;arm\u00e9e isra\u00e9lienne pendant le conflit isra\u00e9lo-arabe de 1948, tandis que des membres des Fr\u00e8res musulmans ont combattu ind\u00e9pendamment pour l&rsquo;arm\u00e9e \u00e9gyptienne (Mendelsohn, 2011).   <\/p>\n\n<p>Avec les batailles en cours en Syrie et en Irak et l&rsquo;augmentation apparente des op\u00e9rations terroristes dans le monde, la question des \u00ab\u00a0combattants \u00e9trangers\u00a0\u00bb aspirants et de retour devient plus pressante pour la communaut\u00e9 internationale (Union europ\u00e9enne, 2016). L&rsquo;\u00c9tat islamique d&rsquo;Irak et de Syrie (ISIS) comptait environ 30 000 combattants en d\u00e9cembre 2015, originaires d&rsquo;au moins 85 pays diff\u00e9rents. Si le Moyen-Orient et le monde arabe repr\u00e9sentent la grande majorit\u00e9 des recrues de l&rsquo;ISIS, on compte \u00e9galement un nombre important d&rsquo;individus originaires de pays occidentaux, dont la plupart des membres de l&rsquo;UE, les \u00c9tats-Unis, le Canada, l&rsquo;Australie et la Nouvelle-Z\u00e9lande. Outre des centaines de personnes originaires du Tadjikistan et de l&rsquo;Indon\u00e9sie, des milliers de combattants russes se sont \u00e9galement enr\u00f4l\u00e9s. Le ph\u00e9nom\u00e8ne mondial du recrutement de combattants \u00e9trangers par ISIS donne \u00e0 l&rsquo;organisation le capital humain dont elle a besoin pour op\u00e9rer en dehors du Moyen-Orient (National Bureau of Economic Research, 2016). Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, des chercheurs de l&rsquo;Union europ\u00e9enne ont estim\u00e9 en 2016 qu&rsquo;entre 3 922 et 4 294 combattants \u00e9taient partis pour la Syrie\/l&rsquo;Irak (Van Ginkel &amp; Entenmann, 2016). En outre, plus de sept mille djihadistes \u00e9trangers ont quitt\u00e9 l&rsquo;Afrique du Nord pour la Syrie et l&rsquo;Irak, ce qui a consid\u00e9rablement compliqu\u00e9 le paysage du terrorisme (Union africaine, 2022). En octobre 2017, il a \u00e9t\u00e9 rapport\u00e9 qu&rsquo;une centaine de migrants ghan\u00e9ens avaient rejoint ISIS en Libye.       <\/p>\n\n<p>En f\u00e9vrier 2022, la Russie a commenc\u00e9 son invasion \u00e0 grande \u00e9chelle de l&rsquo;Ukraine, d\u00e9clenchant le plus grand conflit en Europe depuis la Seconde Guerre mondiale, qui a entra\u00een\u00e9 une crise des r\u00e9fugi\u00e9s et des dizaines de milliers de morts. Le 14 mars 2024, le minist\u00e8re russe des affaires \u00e9trang\u00e8res a tweet\u00e9 que depuis f\u00e9vrier 2024, 13 387 mercenaires \u00e9taient arriv\u00e9s en Ukraine. Une ventilation par continent a permis de r\u00e9pertorier 13 pays africains, le Nig\u00e9ria arrivant en t\u00eate avec 97 des 249 combattants \u00e9trangers. Il a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 rapport\u00e9 que la Russie avait pi\u00e9g\u00e9 un groupe de 14 jeunes hommes originaires du Ghana pour qu&rsquo;ils combattent en Ukraine. Une vid\u00e9o a \u00e9t\u00e9 mise en ligne en mars 2024, montrant des hommes qui seraient des Ghan\u00e9ens habill\u00e9s en tenue de camouflage et arm\u00e9s de fusils AK-47, faisant l&rsquo;\u00e9loge de l&rsquo;agence de voyage Fly Away, affirmant qu&rsquo;elle avait facilit\u00e9 leur recrutement dans l&rsquo;arm\u00e9e russe. Ils ont exhort\u00e9 d&rsquo;autres Ghan\u00e9ens \u00e0 faire confiance \u00e0 l&rsquo;agence pour b\u00e9n\u00e9ficier d&rsquo;opportunit\u00e9s similaires. Ils s&rsquo;exprimaient en twi, un dialecte local. En ao\u00fbt 2024, il a \u00e9t\u00e9 signal\u00e9 qu&rsquo;un combattant \u00e9tranger ghan\u00e9en \u00e9tait mort sur le front de la guerre.       <\/p>\n\n<p><strong>La contagion s\u00e9curitaire et ses implications<\/strong><\/p>\n\n<p>Le concept de contagion s\u00e9curitaire offre un cadre pr\u00e9cieux pour comprendre l&rsquo;impact potentiel du retour des combattants \u00e9trangers sur la s\u00e9curit\u00e9 nationale. La contagion s\u00e9curitaire fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la propagation des menaces s\u00e9curitaires \u00e0 travers les fronti\u00e8res, \u00e0 l&rsquo;instar d&rsquo;une maladie contagieuse, o\u00f9 l&rsquo;instabilit\u00e9 d&rsquo;une r\u00e9gion peut entra\u00eener des vuln\u00e9rabilit\u00e9s dans une autre. Ce cadre th\u00e9orique est particuli\u00e8rement pertinent lorsqu&rsquo;il s&rsquo;agit d&rsquo;examiner le ph\u00e9nom\u00e8ne des combattants \u00e9trangers, des individus qui se rendent \u00e0 l&rsquo;\u00e9tranger pour participer \u00e0 des conflits qui ne sont pas directement li\u00e9s \u00e0 leur pays d&rsquo;origine. Ces combattants deviennent souvent des vecteurs de contagion s\u00e9curitaire, car leurs exp\u00e9riences et leurs id\u00e9ologies peuvent influencer et d\u00e9stabiliser leur pays d&rsquo;origine \u00e0 leur retour.   <\/p>\n\n<p>L&rsquo;une des principales pr\u00e9occupations li\u00e9es au retour des combattants \u00e9trangers est le risque qu&rsquo;ils repr\u00e9sentent pour la s\u00e9curit\u00e9. L&rsquo;incertitude quant aux taux de r\u00e9cidive &#8211; c&rsquo;est-\u00e0-dire la probabilit\u00e9 qu&rsquo;ils s&rsquo;engagent \u00e0 nouveau dans des activit\u00e9s violentes &#8211; repr\u00e9sente un d\u00e9fi de taille pour les services de police et de renseignement. Les rapatri\u00e9s sont difficiles \u00e0 suivre, car il faut trouver un \u00e9quilibre entre les libert\u00e9s civiles et la s\u00e9curit\u00e9 nationale. En 2016, on estimait qu&rsquo;entre 3 922 et 4 294 combattants \u00e9taient partis en Syrie et en Irak depuis l&rsquo;Union europ\u00e9enne ; environ 30 % d&rsquo;entre eux \u00e9taient retourn\u00e9s dans leur pays d&rsquo;origine, posant des menaces potentielles pour la s\u00e9curit\u00e9, que ce soit en se r\u00e9int\u00e9grant pacifiquement ou en s&rsquo;engageant dans le terrorisme national ou international. Une \u00e9tude de terrain men\u00e9e en Tunisie, au Mali et au Niger, selon l&rsquo;Union africaine (2022), sugg\u00e8re que les flux de combattants \u00e9trangers dans cette r\u00e9gion sont susceptibles d&rsquo;avoir des impacts durables, tant du point de vue de la s\u00e9curit\u00e9 que du point de vue socio-\u00e9conomique.    <\/p>\n\n<p>Les r\u00e9cits historiques indiquent que les retours de combattants \u00e9trangers remontent au XVIIIe si\u00e8cle, lorsque les participants \u00e0 la r\u00e9volution am\u00e9ricaine sont rentr\u00e9s en Europe et ont men\u00e9 des soul\u00e8vements ou ont form\u00e9 des r\u00e9seaux transnationaux qui ont pr\u00e9par\u00e9 des attaques dans d&rsquo;autres pays. Le retour du mouvement djihadiste moderne peut \u00eatre observ\u00e9 chez les moudjahidines afghans des ann\u00e9es 1980, qui ont ensuite men\u00e9 des attentats \u00e0 la bombe, comme ceux de New York en 1993 et de Bali en 2002. Hegghammer (2013) a \u00e9tudi\u00e9 les retours de djihadistes entre 1980 et 2010 et a constat\u00e9 que 11 % d&rsquo;entre eux \u00e9taient impliqu\u00e9s dans des complots terroristes nationaux, et que leurs attaques avaient beaucoup plus de chances de r\u00e9ussir et de faire des victimes. Maletta &amp; Hayesb (2022) ont \u00e9tendu cette analyse, montrant que la plupart des combattants \u00e9trangers qui sont retourn\u00e9s dans leur pays d&rsquo;origine et se sont engag\u00e9s dans le terrorisme national l&rsquo;ont fait dans les six mois. La plupart des attentats ou tentatives d&rsquo;attentats ont eu lieu au cours de la premi\u00e8re ann\u00e9e suivant leur retour, avec quelques exceptions concernant des individus li\u00e9s \u00e0 des complots terroristes plus de trois ans apr\u00e8s leur retour.    <\/p>\n\n<p><strong>Conclusion<\/strong><\/p>\n\n<p>La situation au Ghana, un pays qui est rest\u00e9 jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent relativement \u00e0 l&rsquo;abri des effets directs des combats \u00e9trangers, souligne l&rsquo;importance de la pr\u00e9paration. Bien que le Ghana n&rsquo;ait pas \u00e9t\u00e9 une source majeure de combattants \u00e9trangers, peut-\u00eatre en raison de donn\u00e9es inad\u00e9quates, le retour potentiel d&rsquo;un nombre m\u00eame restreint de ces individus pourrait introduire de nouveaux risques pour la s\u00e9curit\u00e9. Les r\u00e9cents rapports faisant \u00e9tat de jeunes hommes ghan\u00e9ens amen\u00e9s par la ruse \u00e0 combattre dans la guerre russo-ukrainienne soulignent la n\u00e9cessit\u00e9 d&rsquo;\u00eatre vigilant. En comprenant la dynamique de la contagion s\u00e9curitaire et en tirant les le\u00e7ons de l&rsquo;exp\u00e9rience d&rsquo;autres r\u00e9gions, le Ghana peut mieux pr\u00e9parer ses forces de l&rsquo;ordre et ses services de renseignement \u00e0 g\u00e9rer l&rsquo;afflux \u00e9ventuel de combattants de retour au pays et \u00e0 att\u00e9nuer les risques qui y sont li\u00e9s.   <\/p>\n\n<p><strong>R\u00e9f\u00e9rence<\/strong><\/p>\n\n<p>Union africaine, (2022). Les combattants terroristes \u00e9trangers dans la r\u00e9gion sah\u00e9lo-saharienne de l&rsquo;Afrique : Recommandations pour endiguer une menace durable. Consult\u00e9 le 3 octobre 2024 sur le site <a href=\"https:\/\/www.peaceau.org\/uploads\/policy-paper-ftfs200522-foreign-terrorist-fighters-in-the-sahel-sahara-rigion-of-africa.pdf\">https:\/\/www.peaceau.org\/uploads\/policy-paper-ftfs200522-foreign-terrorist-fighters-in-the-sahel-sahara-rigion-of-africa.pdf<\/a>   <\/p>\n\n<p>Asal, V. et Malet, D. (2021). Personne n&rsquo;est plus terrible que le d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9 : Conflict Conditions and Rebel Demand for Foreign Fighters. <em>Studies in Conflict &amp; Terrorism<\/em>, 47(2), 135-153. <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1080\/1057610x.2021.1961715\">https:\/\/doi.org\/10.1080\/1057610x.2021.1961715<\/a> <\/p>\n\n<p>Cragin, R. K. (2017). The Challenge of Foreign Fighter Returnees (Le d\u00e9fi des combattants \u00e9trangers de retour). <em>Journal of Contemporary Criminal Justice<\/em>, 33(3), 292-312. <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1177\/1043986217697872\">https:\/\/doi.org\/10.1177\/1043986217697872<\/a> <\/p>\n\n<p>Union europ\u00e9enne, (2016). Briefing European Parliamentary Research Service. Consult\u00e9 le 3 octobre 2024, \u00e0 l&rsquo;adresse suivante <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/EPRS\/EPRS-Briefing-579080-Foreign-fighters-rev-FINAL.pdf\">: https:\/\/www.europarl.europa.eu\/EPRS\/EPRS-Briefing-579080-Foreign-fighters-rev-FINAL.pdf<\/a>   <\/p>\n\n<p>Hegghammer, T. (2013). Dois-je rester ou dois-je partir ? Explaining Variation in Western Jihadists. <em>American Political Science Review<\/em>, 107(1), 1-15. https:\/\/doi.org\/10.1017\/s0003055412000615   <\/p>\n\n<p>Malet, D. (2010). Pourquoi des combattants \u00e9trangers ? <em>Orbis<\/em>, 54(1), 97-114. https:\/\/doi.org\/10.1016\/j.orbis.2009.10.007  <\/p>\n\n<p>Malet, D. (2015). Mobilisation et persistance des combattants \u00e9trangers dans un contexte mondial. <em>Terrorism and Political Violence<\/em>, 27(3), 454-473. <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1080\/09546553.2015.1032151\">https:\/\/doi.org\/10.1080\/09546553.2015.1032151<\/a> <\/p>\n\n<p>Maleta , D., &amp; Hayesb, R. (2022). Foreign Fighter Returnees : Une menace ind\u00e9finie ? . <em>Terrorism And Political Violence<\/em>, 1(1), 1-19.  <\/p>\n\n<p>Mendelsohn, B. (2011). Foreign Fighters-Recent Trends (Combattants \u00e9trangers &#8211; Tendances r\u00e9centes). <em>Orbis<\/em>, 55(2), 189-202. https:\/\/doi.org\/10.1016\/j.orbis.2011.01.002  <\/p>\n\n<p>National Bureau of Economic Research ,. (2016). O\u00f9 est ISIS ? Consult\u00e9 le 3 octobre 2024, \u00e0 l&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.nber.org\/digest\/jun16\/where-are-isiss-foreign-fighters-coming\">adresse suivante : https:\/\/www.nber.org\/digest\/jun16\/where-are-isiss-foreign-fighters-coming<\/a>   <\/p>\n\n<p>Singer, P. W. (2001). Corporate Warriors : The Rise of the Privatised Military Industry and Its Ramifications for International Security. <em>International Security<\/em>, <em>26<\/em>(3), 186-220. <a href=\"http:\/\/www.jstor.org\/stable\/3092094\">http:\/\/www.jstor.org\/stable\/3092094<\/a> <\/p>\n\n<p>Thijs, F., Rodermond, E., &amp; Kleemans, E. R. (2023). Note de recherche : Parcours de combattants \u00e9trangers : An in-Depth and Comparative Study Based on Dutch Probation Files. <em>Studies in Conflict &amp; Terrorism<\/em>, 1-25. <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.1080\/1057610X.2023.2221509\">https:\/\/doi.org\/10.1080\/1057610X.2023.2221509<\/a> <\/p>\n\n<p>Thomson, J. E. (1994). <em>Mercenaires, pirates et souverains : State-Building and Extraterritorial Violence in Early Modern Europe<\/em>. Princeton University Press. <a href=\"http:\/\/www.jstor.org\/stable\/j.ctt7t30p\">http:\/\/www.jstor.org\/stable\/j.ctt7t30p<\/a> Van Ginkel, Bibi &amp; Entenmann, E (2016),The Foreign Fighters Phenomenon in the European Union. Profiles, Threats &amp; Policies&rsquo;, The International Centre for Counter-Terrorism &#8211; The Hague (ICCT) Evolutions in Counter-Terrorism, Vol. 1 (November 2020 [2016]) : 11-18.   <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Introduction Bien que la recherche universitaire sur le sujet des combattants \u00e9trangers soit relativement r\u00e9cente, la pratique elle-m\u00eame n&rsquo;est pas nouvelle. Le nombre de combattants \u00e9trangers au Moyen-Orient a consid\u00e9rablement augment\u00e9 depuis 2005, et ils sont d\u00e9sormais consid\u00e9r\u00e9s comme le visage public du mouvement djihadiste (Malet, 2015). 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