La Convention de 1951 sur les r\u00e9fugi\u00e9s d\u00e9finit un r\u00e9fugi\u00e9 comme une personne qui \u00ab\u00a0craignant avec raison d’\u00eatre pers\u00e9cut\u00e9e du fait de sa race, de sa religion, de sa nationalit\u00e9, de son appartenance \u00e0 un certain groupe social ou de ses opinions politiques, se trouve hors du pays dont elle a la nationalit\u00e9 [their] et qui ne peut ou, du fait de cette crainte, ne veut se r\u00e9clamer de la protection de ce pays [themselves] \u00ab\u00a0, selon le Haut Commissariat des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s (HCR).<\/p>\n\n
Le HCR souligne toutefois que \u00ab\u00a0les instruments juridiques r\u00e9gionaux en Afrique et dans les Am\u00e9riques ont \u00e9largi cette d\u00e9finition en incluant les personnes qui sont contraintes de quitter leur pays en raison \u00ab\u00a0d’une agression ext\u00e9rieure, d’une occupation, d’une domination \u00e9trang\u00e8re, de conflits internes, d’une violation massive des droits de l’homme ou d’\u00e9v\u00e9nements troublant gravement l’ordre public\u00a0\u00bb\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n
Crise mondiale des r\u00e9fugi\u00e9s<\/strong><\/p>\n\n Actuellement, le HCR indique qu’il y a 43,4 millions de r\u00e9fugi\u00e9s dans le monde. L’Agence des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s a pour mission de prot\u00e9ger 31,6 millions de r\u00e9fugi\u00e9s ainsi que 5,8 millions d’autres personnes ayant besoin d’une protection internationale, comme l’indique son site web : \u00ab\u00a0Six autres millions de r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens sont pris en charge par l’Office de secours et de travaux des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s de Palestine dans le Proche-Orient (UNRWA), qui a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 1949 pour s’occuper des Palestiniens d\u00e9plac\u00e9s.\u00a0\u00bb<\/p>\n\n Selon les calculs du HCR, 40 % des 43,4 millions de r\u00e9fugi\u00e9s dans le monde sont des enfants. Elle indique que la majorit\u00e9 des r\u00e9fugi\u00e9s souhaitent rentrer chez eux d\u00e8s qu’ils peuvent le faire en toute s\u00e9curit\u00e9, ajoutant qu’en 2023, pr\u00e8s de 1,1 million d’entre eux ont pu retourner dans leur pays d’origine.<\/p>\n\n La crise des r\u00e9fugi\u00e9s en Afrique : chiffres et causes<\/strong><\/p>\n\n En Afrique, la Commission des droits de l’homme des Nations unies indique que \u00ab\u00a0l’Afrique subsaharienne accueille plus de 26 % (plus de 18 millions) des r\u00e9fugi\u00e9s du monde\u00a0\u00bb, notant que le nombre de r\u00e9fugi\u00e9s a grimp\u00e9 en fl\u00e8che au fil des ans, en partie \u00e0 cause des crises en cours en R\u00e9publique centrafricaine, au Nig\u00e9ria, au Sud-Soudan et au Burundi.<\/p>\n\n L’Agence des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s note que les pays o\u00f9 le nombre de r\u00e9fugi\u00e9s est le plus \u00e9lev\u00e9 sont les suivants : l’\u00c9thiopie (659 000), le Kenya (551 000), le Tchad (453 000), l’Ouganda (386 000), le Cameroun (264 000) et le Sud-Soudan (248 000).<\/p>\n\n Le HCR a d\u00e9clar\u00e9 qu’au d\u00e9but, la situation des r\u00e9fugi\u00e9s africains \u00e9tait limit\u00e9e \u00e0 la Corne de l’Afrique, mais il regrette que de plus en plus de camps apparaissent aujourd’hui dans toutes les autres sous-r\u00e9gions, en particulier en Afrique de l’Ouest et en Afrique australe.<\/p>\n\n Outre les r\u00e9fugi\u00e9s, l’Afrique accueille \u00e9galement un grand nombre de personnes d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 l’int\u00e9rieur de leur propre pays. Le Bureau du Haut Commissaire aux droits de l’homme des Nations unies cite les Principes directeurs relatifs au d\u00e9placement de personnes \u00e0 l’int\u00e9rieur de leur propre pays, qui d\u00e9finissent les personnes d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 l’int\u00e9rieur de leur propre pays (PDI) comme suit : \u00ab\u00a0Les personnes ou groupes de personnes qui ont \u00e9t\u00e9 forc\u00e9s ou oblig\u00e9s de fuir ou de quitter leur foyer ou leur lieu de r\u00e9sidence habituel, notamment en raison d’un conflit arm\u00e9, de situations de violence g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e, de violations des droits de l’homme ou de catastrophes naturelles ou provoqu\u00e9es par l’homme, ou pour en \u00e9viter les effets, et qui n’ont pas franchi de fronti\u00e8re internationalement reconnue\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n Les principales causes de d\u00e9placement interne sont les conflits interethniques et interreligieux et les litiges fonciers communaux, qui sont aggrav\u00e9s par les catastrophes environnementales, notamment les inondations, l’\u00e9rosion des sols et les s\u00e9cheresses (UNHCR). L’Agence des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s note qu’\u00e0 l’\u00e9chelle mondiale, \u00ab\u00a0l’Afrique compte le plus grand nombre de personnes d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 l’int\u00e9rieur de leur propre pays, qui sont 5 fois plus nombreuses que les r\u00e9fugi\u00e9s\u00a0\u00bb. Par exemple, \u00e0 la fin de l’ann\u00e9e 2013, il y avait 12,5 millions de personnes d\u00e9plac\u00e9es dans les 21 pays subsahariens suivis par l’Observatoire des d\u00e9placements internes, un chiffre qui repr\u00e9sente plus d’un tiers du total mondial.<\/p>\n\n De mani\u00e8re significative, l’organe de l’ONU a d\u00e9clar\u00e9 que le Nigeria, la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo et le Soudan avaient la plus grande population de d\u00e9plac\u00e9s internes en Afrique, soulignant : \u00ab\u00a0En 2014, le Nigeria est arriv\u00e9 en t\u00eate des pays africains avec 3,3 millions de d\u00e9plac\u00e9s internes, soit environ un tiers des d\u00e9plac\u00e9s internes en Afrique et 10 % des d\u00e9plac\u00e9s internes dans le monde, aggrav\u00e9s en grande partie par Boko Haram.\u00a0\u00bb Le d\u00e9fi de l’insurrection, a not\u00e9 l’organe des Nations unies, persiste au Mali, au Nigeria, au Kenya, en Somalie et dans les pays voisins d’Afrique de l’Ouest et d’Afrique de l’Est. Bien qu’affaibli, le HCR indique que Boko Haram \u00ab\u00a0continue de tuer, de mutiler et de d\u00e9placer des populations non seulement au Nig\u00e9ria mais aussi dans les pays voisins, le Cameroun et le Tchad. L’une des cons\u00e9quences est l’augmentation probable du nombre de personnes d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 l’int\u00e9rieur du pays et une pression sur les infrastructures pour r\u00e9pondre aux besoins des groupes vuln\u00e9rables, en particulier les femmes et les enfants\u00a0\u00bb, a averti le HCR.<\/p>\n\n La situation en Afrique de l’Ouest<\/strong><\/p>\n\n L’Agence des Nations unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s pr\u00e9vient que l’instabilit\u00e9 politique et les conflits arm\u00e9s en Afrique de l’Ouest et en Afrique centrale devraient entra\u00eener une augmentation de 9 % du nombre de personnes d\u00e9plac\u00e9es de force et d’apatrides, qui atteindra 13,6 millions en 2024. Ce chiffre comprendrait 8,4 millions de personnes d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 l’int\u00e9rieur de leur propre pays, soulignant que \u00ab\u00a0les nouveaux conflits, la concurrence accrue pour les ressources due aux effets du changement climatique, la pauvret\u00e9 et l’inflation augmentent les besoins humanitaires\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n La r\u00e9gion a \u00ab\u00a0subi des d\u00e9placements prolong\u00e9s et des conflits de longue dur\u00e9e au Tchad et autour du bassin du lac Tchad, et la nouvelle crise au Soudan a pouss\u00e9 davantage de r\u00e9fugi\u00e9s vers le Tchad et la R\u00e9publique centrafricaine. L’instabilit\u00e9 politique et l’aggravation de l’ins\u00e9curit\u00e9 au Burkina Faso, au Mali et au Niger ont entra\u00een\u00e9 de nouvelles arriv\u00e9es dans les pays c\u00f4tiers du B\u00e9nin, de la C\u00f4te d’Ivoire, du Ghana et du Togo.<\/p>\n\n Un communiqu\u00e9 de presse de la CEDEAO publi\u00e9 par Reliefweb le 25 octobre 2023, intitul\u00e9 \u00ab\u00a0La CEDEAO et le HCR signent un accord pour renforcer la protection des r\u00e9fugi\u00e9s et faire face aux d\u00e9placements internes en Afrique de l’Ouest\u00a0\u00bb, a \u00e9galement fourni d’autres chiffres sur la situation dans la sous-r\u00e9gion ouest-africaine. Les conflits violents, les catastrophes et l’ins\u00e9curit\u00e9 dans plusieurs pays d’Afrique de l’Ouest continuent de forcer les gens \u00e0 fuir leurs maisons dans la sous-r\u00e9gion et au-del\u00e0\u00a0\u00bb, mentionne le communiqu\u00e9, en calculant que \u00ab\u00a0le nombre de personnes d\u00e9plac\u00e9es de force dans la sous-r\u00e9gion de la CEDEAO est actuellement de 6 976 470 : \u00ab\u00a0Il y a actuellement 6 976 470 personnes d\u00e9plac\u00e9es de force [people] par les conflits et la violence, et des apatrides dans la sous-r\u00e9gion de la CEDEAO, dont 6 352 346 d\u00e9plac\u00e9s internes et 624 124 r\u00e9fugi\u00e9s et demandeurs d’asile.<\/p>\n\n Le communiqu\u00e9 de presse indique que le Nigeria et le Burkina Faso accueillent les populations les plus d\u00e9plac\u00e9es : \u00ab\u00a0Le Nigeria et le Burkina Faso accueillent les populations d\u00e9plac\u00e9es les plus nombreuses, avec respectivement 3 578 996 et 2 062 534 personnes. Le Niger accueille de loin la population de r\u00e9fugi\u00e9s la plus importante, avec 325 419 personnes\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n Ainsi, essentiellement, les conflits, le terrorisme et le contre-terrorisme, les troubles civils, les catastrophes environnementales, les r\u00e9gimes oppressifs et les violations des droits de l’homme qui accompagnent les juntes et les gouvernements autoritaires non d\u00e9mocratiques conspirent pour alimenter la situation des r\u00e9fugi\u00e9s dans la r\u00e9gion de la CEDEAO.<\/p>\n\n Comment le terrorisme et la lutte contre le terrorisme en Afrique de l’Ouest\/Sah\u00e9lienne ont un impact sur la situation des r\u00e9fugi\u00e9s en Afrique<\/strong><\/p>\n\n Le 25 juillet 2023, le repr\u00e9sentant sp\u00e9cial et chef du Bureau des Nations unies pour l’Afrique de l’Ouest et le Sahel (UNOWAS), M. Leonardo Santos Sima\u00f5, s’adressant aux 15 membres du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 pour la premi\u00e8re fois depuis sa prise de fonction, a averti que la situation du terrorisme en Afrique de l’Ouest et au Sahel s’\u00e9tait d\u00e9t\u00e9rior\u00e9e dans un contexte de r\u00e9tr\u00e9cissement de l’espace civique et politique. Il a soulign\u00e9 que la crise au Sahel n\u00e9cessitait un soutien tangible et \u00e0 long terme pour \u00e9radiquer le fl\u00e9au du terrorisme et faire face \u00e0 la crise humanitaire en plein essor dans la r\u00e9gion, exprimant une inqui\u00e9tude particuli\u00e8re pour les 6,3 millions de personnes d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 travers la r\u00e9gion du Sahel.<\/p>\n\n Par ailleurs, M. Omar Alieu Touray, pr\u00e9sident de la Commission de la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats de l’Afrique de l’Ouest, a fait une pr\u00e9sentation au Conseil et a indiqu\u00e9 que, du 1er janvier au 30 juin 2023, la r\u00e9gion a enregistr\u00e9 1 814 incidents d’attaques terroristes, qui ont fait 4 593 morts, notant qu’\u00e0 la fin du mois d’avril 2023, un demi-million de r\u00e9fugi\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9s dans la r\u00e9gion. Il a d\u00e9clar\u00e9 que pr\u00e8s de 30 millions de personnes avaient besoin d’une aide alimentaire \u00e0 l’\u00e9poque et a averti que, faute d’une r\u00e9ponse ad\u00e9quate, ce nombre atteindrait 42 millions \u00e0 la fin du mois d’ao\u00fbt de la m\u00eame ann\u00e9e, ajoutant \u00e9galement : \u00ab\u00a0Ce n’est qu’un aper\u00e7u de l’impact terrible de l’ins\u00e9curit\u00e9 en Afrique de l’Ouest.<\/p>\n\n Dans le r\u00e9sum\u00e9 d’une note politique de 2022 intitul\u00e9e \u00ab\u00a0D\u00e9placements massifs et extr\u00e9misme violent au Sahel : un cercle vicieux\u00a0\u00bb, le Centre international de lutte contre le terrorisme (ICCT) note : \u00ab\u00a0Alors que la crise du Sahel entre dans sa dixi\u00e8me ann\u00e9e, la violence aveugle \u00e0 laquelle sont confront\u00e9es les populations locales prises au pi\u00e8ge entre diverses organisations affili\u00e9es \u00e0 Al-Qa\u00efda et \u00e0 l’\u00c9tat islamique, d’autres groupes arm\u00e9s non \u00e9tatiques et les op\u00e9rations antiterroristes, contraint un nombre croissant de civils \u00e0 fuir, ce qui se traduit par le d\u00e9placement forc\u00e9 de plus de 2,8 millions de personnes au Mali, au Niger et au Burkina Faso. Repr\u00e9sentant souvent la seule strat\u00e9gie de survie disponible, le d\u00e9placement expose les personnes d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 l’int\u00e9rieur de leur propre pays (PDI) et les r\u00e9fugi\u00e9s \u00e0 des situations encore plus pr\u00e9caires, tout en soulevant d’importants d\u00e9fis pour leurs communaut\u00e9s d’accueil\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n Les activit\u00e9s terroristes de Boko Haram, d’Al-Qa\u00efda au Maghreb islamique (AQMI) et de l’\u00c9tat islamique dans le Grand Sahara (ISGS) sont des facteurs importants de d\u00e9placement au Sahel. Ces groupes m\u00e8nent des attaques violentes, notamment des attentats \u00e0 la bombe, des enl\u00e8vements et des massacres, qui obligent les gens \u00e0 fuir leur domicile pour se mettre \u00e0 l’abri. (International Crisis Group (2020). Le Sahel central, th\u00e9\u00e2tre de nouvelles guerres climatiques)<\/em><\/p>\n\n D’autre part, les op\u00e9rations de lutte contre le terrorisme men\u00e9es par les arm\u00e9es nationales, les forces r\u00e9gionales (telles que la Force conjointe du G5 Sahel) et les acteurs internationaux (notamment l’op\u00e9ration fran\u00e7aise Barkhane et la Mission multidimensionnelle int\u00e9gr\u00e9e des Nations Unies pour la stabilisation au Mali, MINUSMA) ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 document\u00e9es comme contribuant au d\u00e9placement. Les op\u00e9rations militaires, qui visent \u00e0 lutter contre le terrorisme, ont fait des victimes civiles et d\u00e9truit des biens, provoquant des d\u00e9placements suppl\u00e9mentaires. (Haut Commissariat des Nations Unies pour les r\u00e9fugi\u00e9s (HCR) (2020). D\u00e9placement dans la r\u00e9gion du Sahel<\/em>).<\/p>\n\n Dans le m\u00eame ordre d’id\u00e9es, tant les groupes terroristes que les forces de s\u00e9curit\u00e9 ont \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9s dans des violations des droits de l’homme. Les groupes terroristes se livrent \u00e0 des atrocit\u00e9s telles que des meurtres, des recrutements forc\u00e9s et des violences sexuelles. Par ailleurs, les op\u00e9rations de lutte contre le terrorisme donnent parfois lieu \u00e0 des ex\u00e9cutions extrajudiciaires, des arrestations arbitraires et des actes de torture, ce qui exacerbe les souffrances des civils et entra\u00eene de nouveaux d\u00e9placements. (Human Rights Watch (2021). Mali : les forces de s\u00e9curit\u00e9 auraient ex\u00e9cut\u00e9 34 militants pr\u00e9sum\u00e9s<\/em>).<\/p>\n\n La pr\u00e9sence de groupes terroristes et les op\u00e9rations antiterroristes en cours posent en outre des probl\u00e8mes consid\u00e9rables en mati\u00e8re d’acc\u00e8s et de protection de l’aide humanitaire. Les organisations d’aide rencontrent souvent des difficult\u00e9s pour atteindre les populations touch\u00e9es en raison des risques s\u00e9curitaires, ce qui entra\u00eene une assistance inad\u00e9quate pour les personnes d\u00e9plac\u00e9es et une vuln\u00e9rabilit\u00e9 accrue. (Conseil norv\u00e9gien pour les r\u00e9fugi\u00e9s (NRC) (2020). Aper\u00e7u des besoins humanitaires : Sahel Crisis<\/em>.).<\/p>\n\n L’ins\u00e9curit\u00e9 caus\u00e9e par le terrorisme et les op\u00e9rations de lutte contre le terrorisme affecte gravement les structures sociales et les activit\u00e9s \u00e9conomiques au Sahel. Les d\u00e9placements perturbent les moyens de subsistance, l’\u00e9ducation et les services de sant\u00e9, ce qui entra\u00eene des d\u00e9fis socio-\u00e9conomiques \u00e0 long terme pour les populations d\u00e9plac\u00e9es et les communaut\u00e9s d’accueil (Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) (2019). Faire face \u00e0 l’impact de la crise libyenne sur la r\u00e9gion du Sahel<\/em>).<\/p>\n\n L’ins\u00e9curit\u00e9 au Sahel a des implications r\u00e9gionales, la violence et les d\u00e9placements se propageant aux pays voisins. Cette instabilit\u00e9 r\u00e9gionale complique les efforts d\u00e9ploy\u00e9s pour g\u00e9rer la crise des r\u00e9fugi\u00e9s, car les pays disposant de ressources limit\u00e9es s’efforcent de soutenir \u00e0 la fois leurs citoyens et les r\u00e9fugi\u00e9s qui arrivent. (Union africaine (UA) (2020). Rapport du Conseil de paix et de s\u00e9curit\u00e9<\/em>)<\/p>\n\n Impact de l’afflux de r\u00e9fugi\u00e9s sur la s\u00e9curit\u00e9 des pays d’accueil<\/strong><\/p>\n\n Selon le HCR, le gouvernement kenyan a notifi\u00e9 \u00e0 un moment donn\u00e9 son intention de fermer le camp de Dabaab, le plus grand camp de r\u00e9fugi\u00e9s au monde, l’accusant d’abriter des combattants islamiques qui ont assassin\u00e9 quelque 147 \u00e9tudiants \u00e0 l’universit\u00e9 voisine de Garissa en avril 2015. Au Sud-Soudan \u00e9galement, la communaut\u00e9 internationale des donateurs semble se d\u00e9tourner de l’aide aux r\u00e9fugi\u00e9s en raison des affrontements entre les dirigeants locaux apr\u00e8s l’ind\u00e9pendance (HCR).<\/p>\n\n Ces exemples d\u00e9montrent l’impact de la situation des r\u00e9fugi\u00e9s en Afrique sur la s\u00e9curit\u00e9. Les camps de r\u00e9fugi\u00e9s, en raison de leur densit\u00e9 de population et de leur caract\u00e8re non planifi\u00e9, deviennent des repaires et des refuges pour les trafiquants d’\u00eatres humains, les fraudeurs, les prostitu\u00e9es, les violeurs, les p\u00e9dophiles, les voleurs \u00e0 main arm\u00e9e, les tueurs \u00e0 gages, les barons de la drogue, les gangsters, les terroristes, les loups solitaires, les cellules dormantes, les putschistes, les mercenaires et toutes sortes de personnes anim\u00e9es d’intentions diaboliques.<\/p>\n\n Le camp de Buduburam, situ\u00e9 \u00e0 la p\u00e9riph\u00e9rie de la capitale nationale du Ghana, Accra, dans un district appel\u00e9 Gomoa dans la r\u00e9gion centrale, en est un exemple typique. Il accueille plus de 12 000 r\u00e9fugi\u00e9s lib\u00e9riens depuis plus de trente ans, depuis sa cr\u00e9ation par le HCR en 1990. Au fil des ans, le camp est devenu un creuset de toutes les formes de criminalit\u00e9 imaginables sous le soleil. \u00c0 l’\u00e9vocation de Buduburam ou de Kasoa, la premi\u00e8re chose qui vient \u00e0 l’esprit de la plupart des Ghan\u00e9ens est un nuage inqui\u00e9tant de meurtres rituels, de fraude, de prostitution, de protection des terres, de vols \u00e0 main arm\u00e9e, de drogues dures, de tapage et d’ins\u00e9curit\u00e9. En raison de la mont\u00e9e en fl\u00e8che du taux de criminalit\u00e9 dans cette partie du Ghana, l’appareil de s\u00e9curit\u00e9 du pays a jug\u00e9 bon et n\u00e9cessaire de cr\u00e9er un tout nouveau commandement r\u00e9gional de police, Central East, juste pour g\u00e9rer la d\u00e9t\u00e9rioration de la situation en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 dans cette partie du pays.<\/p>\n\n Si la majorit\u00e9 des r\u00e9fugi\u00e9s sont r\u00e9ellement d\u00e9plac\u00e9s, il se peut que des extr\u00e9mistes et des fondamentalistes se cachent parmi eux et servent d’espions dans le pays d’accueil pour le compte de leurs groupes extr\u00e9mistes d’origine. Les camps de r\u00e9fugi\u00e9s pourraient \u00e9galement servir de lieu de rendez-vous ou de r\u00e9pit pour les terroristes en fuite et leurs op\u00e9rations. Le camp pourrait m\u00eame devenir un noyau pour la formation de nouvelles branches de groupes extr\u00e9mistes existants.<\/p>\n\n Avec le temps, les camps pourraient devenir une zone de recrutement pour les extr\u00e9mistes et les terroristes. Progressivement, l’ins\u00e9curit\u00e9 pr\u00e9caire qui r\u00e8gne dans le pays d’origine des r\u00e9fugi\u00e9s pourrait s’infiltrer dans le pays d’accueil par le biais des camps. Le pays d’accueil peut ainsi \u00eatre pris dans des situations qui n’ont rien \u00e0 voir avec son territoire, sa politique ou son \u00e9conomie.<\/p>\n\n En outre, l’arriv\u00e9e d’un grand nombre de r\u00e9fugi\u00e9s peut exercer une pression sur les services d’application de la loi et de s\u00e9curit\u00e9, ce qui n\u00e9cessite des ressources et une coordination suppl\u00e9mentaires pour g\u00e9rer la situation de mani\u00e8re efficace. Il s’agit notamment de surveiller les camps de r\u00e9fugi\u00e9s, de pr\u00e9venir la traite des \u00eatres humains et de garantir la s\u00e9curit\u00e9 publique en g\u00e9n\u00e9ral. (HCR (2016). Tendances mondiales : D\u00e9placements forc\u00e9s en 2015).<\/p>\n\n Impact \u00e9conomique de l’afflux de r\u00e9fugi\u00e9s sur les pays d’accueil<\/strong><\/p>\n\n Selon Paolo Verme, \u00e9conomiste en chef, directeur du programme de recherche sur les d\u00e9placements forc\u00e9s et responsable de la recherche et des \u00e9valuations d’impact au sein du groupe \u00ab\u00a0Fragilit\u00e9, conflits et violence\u00a0\u00bb de la Banque mondiale, d’un point de vue \u00e9conomique, on peut s’attendre \u00e0 ce que l’afflux de r\u00e9fugi\u00e9s \u00ab\u00a0entra\u00eene une augmentation du produit int\u00e9rieur brut (PIB) et des revenus des m\u00e9nages dans le pays d’accueil\u00a0\u00bb. Dans une publication du 28 mars 2023 intitul\u00e9e \u00ab\u00a0Theory and evidence on the impact of refugees on host communities\u00a0\u00bb (Th\u00e9orie et preuves de l’impact des r\u00e9fugi\u00e9s sur les communaut\u00e9s d’accueil), publi\u00e9e sur le site web de la Banque mondiale, M. Verme a d\u00e9clar\u00e9 : \u00ab\u00a0\u00c0 court terme, les zones habit\u00e9es qui sont soudainement peupl\u00e9es de r\u00e9fugi\u00e9s, comme les camps de r\u00e9fugi\u00e9s, connaissent une croissance du PIB parce que les r\u00e9fugi\u00e9s re\u00e7oivent de l’aide et consomment des biens et des services dans un endroit o\u00f9 il n’y avait auparavant ni revenu ni consommation. Dans les zones d\u00e9j\u00e0 peupl\u00e9es, comme les zones urbaines, le PIB augmentera \u00e9galement car les revenus et la consommation augmentent avec l’arriv\u00e9e de la nouvelle population. Il s’agit simplement d’un r\u00e9sultat statistique r\u00e9sultant du fait qu’il y a plus de personnes (r\u00e9fugi\u00e9s et travailleurs humanitaires) et plus d’argent (aide internationale et d\u00e9penses gouvernementales) dans une zone g\u00e9ographique particuli\u00e8re.\u00a0\u00bb<\/p>\n\n \u00c0 moyen terme, poursuit M. Verme : \u00ab\u00a0Nous devrions \u00e9galement assister \u00e0 une augmentation des revenus des m\u00e9nages locaux. Avec l’augmentation de la population, l’aide et les d\u00e9penses publiques, la consommation locale augmentera, ce qui stimulera la production locale et les ventes de biens et de services. La pr\u00e9sence de r\u00e9fugi\u00e9s sur le march\u00e9 du travail pourrait potentiellement r\u00e9duire les co\u00fbts de main-d’\u0153uvre pour les employeurs, en particulier s’ils travaillent de mani\u00e8re informelle. En cons\u00e9quence, les propri\u00e9taires locaux, les entrepreneurs, les producteurs et les fournisseurs de biens et de services sont susceptibles de conna\u00eetre une augmentation de leurs revenus, ce qui peut conduire \u00e0 une expansion de leurs activit\u00e9s et \u00e0 une augmentation globale du revenu des m\u00e9nages. En termes \u00e9conomiques, on parle d'\u00a0\u00bbeffets expansionnistes\u00a0\u00bb de l’\u00e9conomie. <\/p>\n\n Mais il y a aussi des inconv\u00e9nients. M. Verme a fait remarquer : \u00ab\u00a0Nous devons \u00e9galement nous attendre \u00e0 ce que ces effets positifs s’accompagnent d’externalit\u00e9s n\u00e9gatives et d’effets de distribution qui affecteront n\u00e9gativement les groupes les plus vuln\u00e9rables parmi les h\u00f4tes. \u00c0 court terme, les r\u00e9gions qui accueillent soudainement des r\u00e9fugi\u00e9s peuvent subir une pression sur les ressources et une d\u00e9gradation de l’environnement, ce qui peut faire d\u00e9railler le d\u00e9veloppement local. Dans les zones urbaines, l’afflux de r\u00e9fugi\u00e9s peut entra\u00eener des p\u00e9nuries d’eau et d’\u00e9lectricit\u00e9, entra\u00eenant des co\u00fbts plus \u00e9lev\u00e9s tant pour les r\u00e9fugi\u00e9s que pour la communaut\u00e9 d’accueil, une surcharge des services tels que la sant\u00e9 et l’\u00e9ducation, une augmentation du trafic et de la pollution, ainsi qu’une concurrence pour l’emploi et le logement. Ces facteurs peuvent entra\u00eener le ch\u00f4mage, une flamb\u00e9e de l’inflation, cr\u00e9er des tensions et accro\u00eetre les disparit\u00e9s sociales et \u00e9conomiques\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n \u00c0 moyen terme, a ajout\u00e9 M. Verme, \u00ab\u00a0les effets n\u00e9gatifs sur la r\u00e9partition pourraient devenir \u00e9vidents. Si certains habitants peuvent b\u00e9n\u00e9ficier de gains \u00e9conomiques, d’autres peuvent \u00eatre d\u00e9plac\u00e9s ou perdre leur emploi en raison d’une concurrence accrue. Ces effets n\u00e9gatifs sont susceptibles d’affecter les membres les plus vuln\u00e9rables de la communaut\u00e9, notamment les femmes, les jeunes, les travailleurs peu qualifi\u00e9s et informels, et ceux qui vivent dans des zones d\u00e9grad\u00e9es et marginales.\u00a0\u00bb<\/p>\n\n Toutefois, les r\u00e9fugi\u00e9s peuvent contribuer \u00e0 la croissance \u00e9conomique gr\u00e2ce \u00e0 l’esprit d’entreprise, car certains d’entre eux cr\u00e9ent leur propre entreprise, cr\u00e9ant ainsi des emplois et contribuant au dynamisme \u00e9conomique. Cette activit\u00e9 entrepreneuriale peut avoir des retomb\u00e9es positives sur l’\u00e9conomie locale (Wauters, B., & Lambrecht, J. (2008). Barri\u00e8res \u00e0 l’entreprenariat des r\u00e9fugi\u00e9s en Belgique : Towards an explanatory model. Journal of Ethnic and Migration Studies<\/em>, 34(6), 895-915.).<\/p>\n\n En outre, ils apportent aux pays d’accueil des comp\u00e9tences et un capital humain diversifi\u00e9s. Bien qu’il puisse y avoir des obstacles \u00e0 l’utilisation compl\u00e8te de ces comp\u00e9tences, tels que la langue et la reconnaissance des dipl\u00f4mes, avec un soutien appropri\u00e9, les r\u00e9fugi\u00e9s peuvent contribuer de mani\u00e8re significative aux secteurs confront\u00e9s \u00e0 des p\u00e9nuries de comp\u00e9tences. (HCR (2013). L’impact \u00e9conomique des r\u00e9fugi\u00e9s).<\/p>\n\n \u00c0 long terme, l’int\u00e9gration r\u00e9ussie des r\u00e9fugi\u00e9s peut entra\u00eener des avantages \u00e9conomiques substantiels. Les r\u00e9fugi\u00e9s peuvent devenir des membres productifs de la soci\u00e9t\u00e9, contribuant \u00e0 l’\u00e9conomie par le travail, l’innovation et la diversit\u00e9 culturelle. (Aiyar, S., et al. (2016). L’afflux de r\u00e9fugi\u00e9s en Europe : Les d\u00e9fis \u00e9conomiques. Note de discussion des services du FMI<\/em>.)<\/p>\n\n Impact politique de l’afflux de r\u00e9fugi\u00e9s sur les pays d’accueil<\/strong><\/p>\n\n Avec le temps, certains r\u00e9fugi\u00e9s ont pu acqu\u00e9rir la culture et les habitudes de leur pays d’accueil et simuler leur identit\u00e9 en tant que citoyens. Ils pourraient alors participer aux \u00e9lections nationales du pays d’accueil et devenir des faiseurs de rois ill\u00e9gitimes. S’il existe des similitudes culturelles et linguistiques entre leur pays d’origine et le pays d’accueil, il leur est m\u00eame plus facile de se faire passer pour des citoyens de ce dernier. Cette citoyennet\u00e9 leur donne droit \u00e0 tous les droits et privil\u00e8ges du pays d’accueil, ce qui pourrait peser sur les ressources limit\u00e9es et les \u00e9quipements sociaux. Certains politiciens et partis politiques internes ou des forces ext\u00e9rieures ayant un int\u00e9r\u00eat dans les affaires politiques du pays d’accueil peuvent engager certains de ces r\u00e9fugi\u00e9s \u00e0 des fins douteuses, violentes ou criminelles.<\/p>\n\n L’afflux de r\u00e9fugi\u00e9s peut \u00e9galement entra\u00eener une polarisation politique accrue dans les pays d’accueil. Les partis politiques peuvent exploiter la question pour gagner des soutiens, certains pr\u00f4nant l’aide humanitaire et d’autres des contr\u00f4les plus stricts de l’immigration. Cette polarisation peut se manifester dans la politique \u00e9lectorale, influen\u00e7ant la mont\u00e9e des partis d’extr\u00eame droite, nationalistes ou anti-immigr\u00e9s. (Bansak, K., Hainmueller, J., & Hangartner, D. (2016). Comment les pr\u00e9occupations \u00e9conomiques, humanitaires et religieuses fa\u00e7onnent les attitudes europ\u00e9ennes \u00e0 l’\u00e9gard des demandeurs d’asile. Science, 354(6309), 217-222).<\/p>\n\n En outre, les pays d’accueil r\u00e9agissent souvent \u00e0 l’afflux de r\u00e9fugi\u00e9s en modifiant leurs politiques d’immigration et d’asile. Ces changements peuvent consister \u00e0 renforcer les contr\u00f4les aux fronti\u00e8res, \u00e0 augmenter les ressources consacr\u00e9es au traitement des demandes d’asile ou \u00e0 mettre en place des programmes d’int\u00e9gration. Les politiques sp\u00e9cifiques adopt\u00e9es peuvent avoir un impact significatif sur le paysage politique, refl\u00e9tant souvent des clivages id\u00e9ologiques plus larges (Koser, K. (2010)). Dimensions et dynamique de la migration irr\u00e9guli\u00e8re. Population, Space and Place, 16(3), 181-193).<\/p>\n\n En outre, la pression exerc\u00e9e sur les services publics tels que les soins de sant\u00e9, l’\u00e9ducation et le logement par l’afflux de r\u00e9fugi\u00e9s peut conduire \u00e0 l’insatisfaction de la population et peut \u00eatre exploit\u00e9e par les acteurs politiques pour argumenter en faveur ou en d\u00e9faveur de l’acceptation des r\u00e9fugi\u00e9s. (Ruiz, I., & Vargas-Silva, C. (2013). L’\u00e9conomie de la migration forc\u00e9e. The Journal of Development Studies, 49(6), 772-784).<\/p>\n\n Les hommes politiques peuvent \u00e9galement utiliser les pr\u00e9occupations en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 pour justifier des politiques d’immigration plus strictes et des mesures de s\u00e9curit\u00e9 accrues, influen\u00e7ant ainsi le programme de s\u00e9curit\u00e9 nationale (Bove, V., & B\u00f6hmelt, T. (2016). L’immigration induit-elle le terrorisme ? The Journal of Politics, 78(2), 572-588.)<\/p>\n\n En outre, l’int\u00e9gration des r\u00e9fugi\u00e9s dans la soci\u00e9t\u00e9 d’accueil est une question politique majeure. Si une int\u00e9gration r\u00e9ussie peut avoir des effets positifs, les \u00e9checs peuvent exacerber les tensions sociales et conduire \u00e0 la s\u00e9gr\u00e9gation. Les dirigeants politiques et les partis ont souvent des points de vue divergents sur la mani\u00e8re dont l’int\u00e9gration doit \u00eatre g\u00e9r\u00e9e, ce qui influence les politiques publiques et les relations avec les communaut\u00e9s. (Ager, A., & Strang, A. (2008). Comprendre l’int\u00e9gration : Un cadre conceptuel. Journal of Refugee Studies, 21(2), 166-191.)<\/p>\n\n Impact socioculturel de l’afflux de r\u00e9fugi\u00e9s sur les pays d’accueil<\/strong><\/p>\n\n Sur le plan socioculturel, les r\u00e9fugi\u00e9s introduisent de nouvelles pratiques culturelles, langues, cuisines et traditions dans les pays d’accueil, enrichissant ainsi le paysage culturel. Cette diversit\u00e9 culturelle peut conduire \u00e0 une meilleure compr\u00e9hension interculturelle et \u00e0 une plus grande tol\u00e9rance, contribuant ainsi \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 plus dynamique et multiculturelle. (Berry, J. W. (1997). Immigration, acculturation et adaptation. Applied Psychology<\/em>, 46(1), 5-34).<\/p>\n\n Cependant, l’int\u00e9gration des r\u00e9fugi\u00e9s dans les communaut\u00e9s d’accueil peut poser des probl\u00e8mes de coh\u00e9sion sociale. Les diff\u00e9rences de langue, de religion et de pratiques culturelles peuvent cr\u00e9er des malentendus et des tensions. Des politiques d’int\u00e9gration efficaces et l’engagement des communaut\u00e9s sont essentiels pour att\u00e9nuer ces difficult\u00e9s et promouvoir l’harmonie sociale. (Ager, A., & Strang, A. (2008). Comprendre l’int\u00e9gration : Un cadre conceptuel. Journal of Refugee Studies<\/em>, 21(2), 166-191).<\/p>\n\n L’arriv\u00e9e de r\u00e9fugi\u00e9s peut, en outre, influencer les perceptions et les attitudes du public \u00e0 l’\u00e9gard des immigr\u00e9s et des minorit\u00e9s. Si certains segments de la population peuvent r\u00e9agir avec empathie et soutien, d’autres peuvent faire preuve de x\u00e9nophobie ou d’hostilit\u00e9, souvent influenc\u00e9s par la rh\u00e9torique politique et les images v\u00e9hicul\u00e9es par les m\u00e9dias. (Esses, V. M., Hamilton, L. K., & Gaucher, D. (2017). La crise mondiale des r\u00e9fugi\u00e9s : Preuves empiriques et implications politiques pour am\u00e9liorer les attitudes du public et faciliter la r\u00e9installation des r\u00e9fugi\u00e9s. Social Issues and Policy Review<\/em>, 11(1), 78-123.).<\/p>\n\n En outre, la pr\u00e9sence de r\u00e9fugi\u00e9s peut affecter les relations entre les groupes, entra\u00eenant parfois des conflits, mais offrant aussi des possibilit\u00e9s de r\u00e9conciliation et de solidarit\u00e9. La nature de ces interactions d\u00e9pend souvent des tensions sociales pr\u00e9existantes, du contexte \u00e9conomique et des politiques mises en \u0153uvre par le pays d’accueil. (Putnam, R. D. (2007). E Pluribus Unum : Diversit\u00e9 et communaut\u00e9 au XXIe si\u00e8cle. Scandinavian Political Studies<\/em>, 30(2), 137-174).<\/p>\n\n En outre, les enfants et les jeunes r\u00e9fugi\u00e9s sont souvent confront\u00e9s \u00e0 des difficult\u00e9s d’acc\u00e8s \u00e0 l’\u00e9ducation dans les pays d’accueil, telles que les barri\u00e8res linguistiques, les diff\u00e9rences de niveau d’\u00e9ducation et les traumatismes. L’int\u00e9gration r\u00e9ussie de ces enfants dans le syst\u00e8me \u00e9ducatif peut avoir des effets socioculturels positifs \u00e0 long terme, notamment une meilleure coh\u00e9sion sociale et des contributions \u00e9conomiques. (Dryden-Peterson, S. (2015). Les exp\u00e9riences \u00e9ducatives des enfants r\u00e9fugi\u00e9s dans les pays de premier asile. Migration Policy Institute<\/em>.). Toutefois, \u00e0 long terme, les communaut\u00e9s d’accueil qui s’engagent activement dans le soutien et l’int\u00e9gration des r\u00e9fugi\u00e9s voient souvent leur r\u00e9silience et leur solidarit\u00e9 renforc\u00e9es. Les mouvements de base, les r\u00e9seaux de b\u00e9n\u00e9voles et les initiatives locales jouent un r\u00f4le crucial dans la cr\u00e9ation d’un environnement accueillant et la promotion de la compr\u00e9hension mutuelle. (Spencer, S. (2006). R\u00e9fugi\u00e9s et autres nouveaux migrants : Un examen des preuves sur les approches r\u00e9ussies de l’int\u00e9gration. COMPAS, Universit\u00e9 d’Oxford<\/em>.).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La Convention de 1951 sur les r\u00e9fugi\u00e9s d\u00e9finit un r\u00e9fugi\u00e9 comme une personne qui \u00ab\u00a0craignant avec raison d’\u00eatre pers\u00e9cut\u00e9e du fait de sa race, de sa religion, de sa nationalit\u00e9, de son appartenance \u00e0 un certain groupe social ou de ses opinions politiques, se trouve hors du pays dont elle a la nationalit\u00e9 [their] et […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":3437,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"content-type":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"jnews-multi-image_gallery":[],"jnews_single_post":[],"jnews_primary_category":[],"jnews_social_meta":[],"jnews_review":[],"enable_review":"","type":"","name":"","summary":"","brand":"","sku":"","good":[],"bad":[],"score_override":"","override_value":"","rating":[],"price":[],"jnews_override_counter":[],"jnews_post_split":[],"footnotes":""},"categories":[99,187,199,107,112],"tags":[217],"class_list":["post-3439","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites","category-analyse","category-economie","category-le-monde","category-politique","tag-8eme-edition-2024"],"yoast_head":"\n