Si le S\u00e9n\u00e9gal s’\u00e9tait rendu aux urnes le 25 f\u00e9vrier 2024, comme ce pays d’Afrique de l’Ouest l’avait pr\u00e9vu jusqu’\u00e0 la suspension ind\u00e9finie des \u00e9lections nationales par le pr\u00e9sident Macky Sall, l’Afrique aurait d\u00e9j\u00e0 accueilli un nouveau pr\u00e9sident de ce pays.<\/p>\n\n
Sall, le 4 f\u00e9vrier 2024, a report\u00e9 l’\u00e9lection pr\u00e9sidentielle. Dans une allocution t\u00e9l\u00e9vis\u00e9e, M. Sall a justifi\u00e9 cette d\u00e9cision radicale par un diff\u00e9rend sur la liste des candidats. Dans ce discours, il a annonc\u00e9 au monde entier qu’il avait sign\u00e9 un d\u00e9cret qui abolissait de fait la mesure de novembre 2023 qui avait fix\u00e9 la date initiale des \u00e9lections. \u00ab\u00a0Je vais engager un dialogue national ouvert pour r\u00e9unir les conditions d’une \u00e9lection libre, transparente et inclusive dans un S\u00e9n\u00e9gal pacifique et r\u00e9concili\u00e9\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 M. Sall, qui n’a pas donn\u00e9 de nouvelle date pour la tenue de l’\u00e9lection. Pour M. Sall, la d\u00e9cision du Conseil constitutionnel, un mois plus t\u00f4t, d’exclure certains membres \u00e9minents de l’opposition de la liste des candidats, fait partie des \u00ab\u00a0conditions troubles\u00a0\u00bb qui \u00ab\u00a0risquent de porter gravement atteinte \u00e0 la cr\u00e9dibilit\u00e9 du scrutin en semant les germes de contestations pr\u00e9- et post-\u00e9lectorales\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n
La demande de report \u00e9mane du Parti d\u00e9mocratique s\u00e9n\u00e9galais (PDS), parti d’opposition, dont le candidat, Karim Wade, fils de l’ancien dirigeant du pays, Abdoulaye Wade, figurait parmi les candidats exclus de l’\u00e9lection. Si ce retard est une bonne nouvelle pour le PDS, il a \u00e9t\u00e9 accueilli avec m\u00e9fiance par un autre parti d’opposition, le PASTEF. \u00ab\u00a0Nous pensons qu’il s’agit d’un coup d’\u00c9tat constitutionnel\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Yassine Fall, vice-pr\u00e9sident de Pastef, \u00e0 Al Jazeera. \u00ab\u00a0Macky Sall ne fait pas cela pour nous, il le fait contre nous\u00a0\u00bb, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9. \u00ab\u00a0Macky Sall comprend que si nous allons aux \u00e9lections, nous remporterons une victoire \u00e9crasante. Mais il veut rester au pouvoir ou faire \u00e9lire quelqu’un de son parti. C’est pour cela qu’il joue ce genre de jeux pour venir manipuler les institutions de mani\u00e8re ill\u00e9gale\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0Nous nous trouvons actuellement dans une situation tr\u00e8s dangereuse pour notre d\u00e9mocratie parce que Macky Sall prend des responsabilit\u00e9s qui ne sont pas les siennes.<\/p>\n\n
Outre Karim Wade du PDS, en exil au Qatar, qui n’a pas \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9 \u00e0 participer \u00e0 la course en raison des accusations de double nationalit\u00e9 franco-s\u00e9n\u00e9galaise, une autre candidate, Rose Wardini, \u00e9galement accus\u00e9e du m\u00eame d\u00e9lit de double nationalit\u00e9, est actuellement en d\u00e9tention. Le chef de file de l’opposition populaire de Pastef, Ousmane Sonko, ainsi que son suppl\u00e9ant pour cette \u00e9lection, Bassirou Diomaye Faye, sont \u00e9galement en prison.<\/p>\n\n
Perturbations et condamnation du report<\/strong><\/p>\n\n Le report a d\u00e9clench\u00e9 des protestations au parlement et dans les rues. Trois l\u00e9gislateurs de l’opposition s\u00e9n\u00e9galaise de la coalition Yewwi Askan Wi ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s apr\u00e8s avoir protest\u00e9 contre l’approbation par le parlement d’un d\u00e9lai de 10 mois en fixant le scrutin au 15 d\u00e9cembre 2024. L’un d’entre eux avait tent\u00e9 d’emp\u00eacher physiquement un vote parlementaire sur la question en bloquant l’estrade. Un ancien capitaine de police a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9. \u00ab\u00a0Le S\u00e9n\u00e9gal a d\u00e9finitivement sombr\u00e9 dans la dictature\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le porte-parole de la coalition, cit\u00e9 par Reuters.<\/p>\n\n \u00c0 l’ext\u00e9rieur du S\u00e9n\u00e9gal, la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des \u00c9tats de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO) a exig\u00e9 le r\u00e9tablissement du calendrier \u00e9lectoral. \u00ab\u00a0La Commission de la CEDEAO encourage la classe politique \u00e0 prendre d’urgence les mesures n\u00e9cessaires pour r\u00e9tablir le calendrier \u00e9lectoral conform\u00e9ment aux dispositions de la Constitution\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le bloc r\u00e9gional. Par ailleurs, le D\u00e9partement d’\u00c9tat am\u00e9ricain a exprim\u00e9 sa profonde inqui\u00e9tude quant au report de l’\u00e9lection, d\u00e9clarant que cette d\u00e9cision \u00e9tait \u00ab\u00a0contraire \u00e0 la forte tradition d\u00e9mocratique du S\u00e9n\u00e9gal\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0Le report de l’\u00e9lection pr\u00e9sidentielle au S\u00e9n\u00e9gal met le pays sur la voie dangereuse de la dictature et ne doit pas \u00eatre tol\u00e9r\u00e9\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Ben Cardin, pr\u00e9sident de la commission des affaires \u00e9trang\u00e8res du S\u00e9nat am\u00e9ricain, dans un communiqu\u00e9. Cependant, les l\u00e9gislateurs de la coalition gouvernementale ont tenu une conf\u00e9rence de presse pour d\u00e9fendre le report de l’\u00e9lection par M. Sall. \u00ab\u00a0Nous avons fait ce que nous devions faire et nous en assumerons la responsabilit\u00e9\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 Cheikh Seck, l’un des d\u00e9put\u00e9s qui s’est entretenu avec les journalistes.<\/p>\n\n La l\u00e9gitimit\u00e9 d\u00e9mocratique de Sall<\/strong><\/p>\n\n En juillet 2023, M. Sall, \u00e9lu pour la premi\u00e8re fois en 2012 et r\u00e9\u00e9lu en 2019, a annonc\u00e9 qu’il ne briguerait pas un troisi\u00e8me mandat en 2024, bien que ses partisans l’aient incit\u00e9 \u00e0 d\u00e9fier la Constitution de ce pays d’Afrique de l’Ouest. Il avait promis en 2019 qu’il effectuerait son deuxi\u00e8me et dernier mandat. La Constitution s\u00e9n\u00e9galaise pr\u00e9voit une limite de deux mandats pr\u00e9sidentiels cons\u00e9cutifs. Le fait que M. Sall ait sanctionn\u00e9 et condamn\u00e9 certains membres de son parti qui s’\u00e9taient oppos\u00e9s \u00e0 sa candidature a \u00e9t\u00e9 per\u00e7u comme un signe avant-coureur de son d\u00e9sir de suivre la voie d’Abdoulaye Wade, c’est-\u00e0-dire de tenter un troisi\u00e8me mandat, mais l’annonce qu’il a faite en juillet a mis fin \u00e0 ces sp\u00e9culations. Une autre raison qui a rendu l’annonce de M. Sall surprenante est que, malgr\u00e9 la limite de deux mandats cons\u00e9cutifs impos\u00e9e par la Constitution, il avait fait valoir qu’il avait le droit de se repr\u00e9senter une fois que la loi aurait \u00e9t\u00e9 r\u00e9vis\u00e9e. Selon lui, une telle r\u00e9vision aurait remis ses deux mandats \u00e0 z\u00e9ro, \u00e0 partir de 2019. \u00ab\u00a0Je n’ai jamais voulu \u00eatre l’otage de cette injonction permanente de parler avant l’heure\u00a0\u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 M. Sall dans son discours national o\u00f9 il a fait l’annonce, expliquant et justifiant sa d\u00e9cision : \u00ab\u00a0J’ai un code d’honneur et un sens de la responsabilit\u00e9 historique qui me commandent de pr\u00e9server ma dignit\u00e9 et ma parole\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n La carri\u00e8re politique de Sall<\/strong><\/p>\n\n \u00c2g\u00e9 de 63 ans, M. Sall, g\u00e9ologue, est n\u00e9 le 11 d\u00e9cembre 1961 \u00e0 Fatick, au S\u00e9n\u00e9gal. Avant de devenir pr\u00e9sident, il a \u00e9t\u00e9 premier ministre du pays de 2004 \u00e0 2007 sous la pr\u00e9sidence d’Abdoulaye Wade. Issu d’une famille modeste de cinq enfants, Sall a \u00e9tudi\u00e9 le g\u00e9nie g\u00e9ologique et la g\u00e9ophysique \u00e0 l’universit\u00e9 Cheikh Anta Diop de Dakar, o\u00f9 il a obtenu son dipl\u00f4me en 1988. Il a \u00e9galement fr\u00e9quent\u00e9 l’Institut fran\u00e7ais du p\u00e9trole en r\u00e9gion parisienne. En 2000, il devient conseiller sp\u00e9cial pour l’\u00e9nergie et les mines. Il est ensuite devenu ministre des mines, de l’\u00e9nergie et de l’eau en 2001. En 2002, il devient maire de sa ville natale, Fatick, en plus d’\u00eatre charg\u00e9 des infrastructures et des transports. Il est devenu ministre d’\u00c9tat cette ann\u00e9e-l\u00e0. Il est ensuite devenu ministre de l’int\u00e9rieur et des collectivit\u00e9s locales en 2003. L’ann\u00e9e suivante, il est nomm\u00e9 secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral adjoint du Parti d\u00e9mocratique s\u00e9n\u00e9galais (PDS) de Wade. Il est \u00e9galement devenu le quatri\u00e8me premier ministre de Wade apr\u00e8s le limogeage de son pr\u00e9d\u00e9cesseur, Idrissa Seck.<\/p>\n\n M. Sall a d\u00e9missionn\u00e9 de ce poste en 2007. Il a ensuite \u00e9t\u00e9 \u00e9lu pr\u00e9sident de l’Assembl\u00e9e nationale, dans le cadre de la coalition Sopi, qui a permis \u00e0 Wade d’acc\u00e9der \u00e0 la pr\u00e9sidence lors de l’\u00e9lection pr\u00e9sidentielle de 2000. Cependant, son audace de convoquer le fils de son mentor, Karim Wade, pr\u00e9sident de l’Agence nationale de l’Organisation de la conf\u00e9rence islamique (OCI), pour une audition d’audit \u00e0 l’Assembl\u00e9e nationale concernant les chantiers de construction \u00e0 Dakar pour le sommet de l’OCI pr\u00e9vu en mars 2008, l’a fait conna\u00eetre. Cette d\u00e9cision, interpr\u00e9t\u00e9e par certains analystes comme une volont\u00e9 de Sall de contrecarrer la possibilit\u00e9 pour Karim de succ\u00e9der \u00e0 son p\u00e8re, lui a valu une d\u00e9saffection au sein du PDS. Furieux de l’audace de M. Sall, les dirigeants du parti ont vot\u00e9 la suppression de son poste de deuxi\u00e8me homme le plus puissant du parti.<\/p>\n\n Par ailleurs, et de mani\u00e8re assez fortuite, l’Assembl\u00e9e nationale a vot\u00e9 la r\u00e9duction de cinq ans \u00e0 un an seulement de la dur\u00e9e du mandat de sa pr\u00e9sidence, dans le but \u00e9vident d’\u00e9vincer M. Sall. Pourtant, le pr\u00e9sident Sall n’a pas c\u00e9d\u00e9 jusqu’\u00e0 ce que l’Assembl\u00e9e adopte une r\u00e9solution visant \u00e0 le d\u00e9mettre de ses fonctions. Voyant clairement les signes sur le mur, Sall, qui avait \u00e9t\u00e9 le prot\u00e9g\u00e9 de Wade pendant toutes ces ann\u00e9es, a d\u00e9missionn\u00e9 du PDS de son mentor pour cr\u00e9er son parti, l’Alliance pour la R\u00e9publique-Yaakaar (APR-Yaakaar), en compagnie d’une trentaine d’anciens responsables du PDS de Wade. En 2009, il a \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9lu maire de Fatick sous l’\u00e9tiquette de son nouveau parti. M. Sall a rapidement profit\u00e9 de la baisse de popularit\u00e9 et de la fortune politique de son ancien mentor pour tenter d’acc\u00e9der \u00e0 la pr\u00e9sidence.<\/p>\n\n Dans un contexte de d\u00e9sillusion intense des S\u00e9n\u00e9galais face \u00e0 l’augmentation du co\u00fbt de la vie, \u00e0 la m\u00e9diocrit\u00e9 des infrastructures, \u00e0 la p\u00e9nurie de d\u00e9veloppement et \u00e0 la qu\u00eate de Wade pour un troisi\u00e8me mandat de sept ans, la popularit\u00e9 de Sall a grimp\u00e9 en fl\u00e8che, ce qui lui a permis de remporter le premier tour face \u00e0 Wade en f\u00e9vrier 2012. Avec 27 % des suffrages exprim\u00e9s, il talonne les 35 % de son ancien mentor devenu grand rival. R\u00e9alisant que M. Sall \u00e9tait \u00e0 port\u00e9e de main de la pr\u00e9sidence, d’autres candidats de l’opposition ont pes\u00e9 de tout leur poids pour former une alliance concert\u00e9e visant \u00e0 \u00e9vincer constitutionnellement M. Wade et \u00e0 contrecarrer sa tentative de se maintenir inconstitutionnellement au pouvoir au-del\u00e0 de la limite de deux mandats cons\u00e9cutifs. Le soutien de l’opposition a renforc\u00e9 la popularit\u00e9 de M. Sall, ce qui lui a permis de battre M. Wade lors du second tour de mars. Il a remport\u00e9 une victoire \u00e9crasante, avec 66 % des suffrages exprim\u00e9s contre 34 % pour M. Wade.<\/p>\n\n La pr\u00e9sidence de Sall<\/strong><\/p>\n\n Apr\u00e8s son investiture en tant que quatri\u00e8me pr\u00e9sident du S\u00e9n\u00e9gal le 2 avril 2012, M. Sall n’a pas perdu de temps pour r\u00e9duire le cabinet pr\u00e9sidentiel afin d’\u00e9conomiser des fonds indispensables \u00e0 la nation. Il a supprim\u00e9 certains privil\u00e8ges minist\u00e9riels et aboli 59 commissions et directions qu’il jugeait inutiles. Parmi ces institutions publiques figurent l’Agence nationale des nouveaux ports du S\u00e9n\u00e9gal, la Direction de la construction des petits avions, l’Agence nationale de la Haute Autorit\u00e9 du d\u00e9sert, l’Office s\u00e9n\u00e9galais de la propri\u00e9t\u00e9 industrielle et de l’innovation technologique, qui fait double emploi avec l’Agence s\u00e9n\u00e9galaise de la propri\u00e9t\u00e9 industrielle et de l’innovation technologique. Il a \u00e9galement fait auditer la gestion du pays par Wade. Dans le cadre de sa lutte contre la corruption, M. Sall a redonn\u00e9 vie \u00e0 la Cour de r\u00e9pression de l’enrichissement illicite et a cr\u00e9\u00e9 un Office national de lutte contre la corruption ainsi qu’une Commission nationale de restitution des biens et de recouvrement des avoirs mal acquis. Le gouvernement de M. Sall a \u00e9galement annonc\u00e9 une r\u00e9duction des prix de l’huile, du riz et du sucre, dans le cadre de mesures visant \u00e0 r\u00e9duire le co\u00fbt de la vie pour les citoyens ordinaires tout en augmentant les paiements de pension.<\/p>\n\n Les paysans ont \u00e9galement re\u00e7u des subventions d’urgence. M. Sall a \u00e9galement entrepris de donner vie \u00e0 l’une de ses principales promesses de campagne, \u00e0 savoir la r\u00e9duction de la dur\u00e9e du mandat pr\u00e9sidentiel de sept \u00e0 cinq ans, ainsi que la limitation \u00e0 deux mandats. Il a soumis ses propositions au Conseil constitutionnel en janvier 2016. Le Conseil a toutefois rejet\u00e9 la demande de M. Sall de r\u00e9duire son mandat pr\u00e9sidentiel, mais les autres propositions, y compris la r\u00e9duction du mandat pr\u00e9sidentiel qui devait prendre effet apr\u00e8s son d\u00e9part, ont \u00e9t\u00e9 autoris\u00e9es \u00e0 \u00eatre soumises \u00e0 un r\u00e9f\u00e9rendum, qui s’est tenu en mars. Plus de 60 % des votants se sont prononc\u00e9s en faveur des changements. L’un de ses principaux projets est la construction ambitieuse de Diamniadio, une ville bien planifi\u00e9e destin\u00e9e \u00e0 all\u00e9ger la charge d’activit\u00e9 de Dakar, la capitale nationale surpeupl\u00e9e, dans le cadre de son ambition de transformer le pays en un \u00ab\u00a0S\u00e9n\u00e9gal \u00e9mergent\u00a0\u00bb. En 2019, M. Sall a remport\u00e9 un second mandat avec 58 % des voix lors de l’\u00e9lection pr\u00e9sidentielle du 24 f\u00e9vrier.<\/p>\n\n S’agit-il d’un coup d’\u00c9tat constitutionnel voil\u00e9 et opportuniste de la part de Sall pour prolonger son s\u00e9jour ?<\/strong><\/p>\n\n Bien que M. Sall ait annonc\u00e9 plusieurs mois auparavant qu’il n’allait pas enfreindre la Constitution s\u00e9n\u00e9galaise et briguer un troisi\u00e8me mandat, sa suspension du scrutin du 25 f\u00e9vrier – une d\u00e9cision sans pr\u00e9c\u00e9dent dans son pays – a suscit\u00e9 angoisse et suspicion. D\u00e9j\u00e0, l’annonce tardive et \u00e0 contrec\u0153ur de M. Sall, selon laquelle il ne briguerait pas un troisi\u00e8me mandat, a mis la nation en \u00e9moi. Par cons\u00e9quent, sa d\u00e9cision de retarder le scrutin renforce en quelque sorte les soup\u00e7ons que ses d\u00e9tracteurs nourrissaient \u00e0 son \u00e9gard. Profite-t-il simplement d’une situation qui ne n\u00e9cessite pas son intervention pour se perp\u00e9tuer au pouvoir pendant au moins une ann\u00e9e extraconstitutionnelle sans avoir l’air de contrevenir \u00e0 la Constitution en enfreignant la limite de deux mandats ? Dans une r\u00e9gion o\u00f9 la plupart des dirigeants \u00e9prouvent des difficult\u00e9s \u00e0 quitter leurs fonctions \u00e0 l’issue de leur mandat, la d\u00e9marche de M. Sall, aussi altruiste qu’il veuille le faire croire au monde, semble plut\u00f4t avoir une arri\u00e8re-pens\u00e9e \u00e9go\u00efste : rester au pouvoir au-del\u00e0 de son mandat constitutionnel. Cela envoie un mauvais signal aux autres dirigeants de la r\u00e9gion. Pour une r\u00e9gion qui a connu huit coups d’\u00c9tat au cours des trois derni\u00e8res ann\u00e9es, la d\u00e9cision de M. Sall laisse pr\u00e9sager des cons\u00e9quences n\u00e9fastes qui pourraient entacher les r\u00e9f\u00e9rences d\u00e9mocratiques du pays. Elle risque de faire na\u00eetre des r\u00e9volutionnaires et\/ou des putschistes, qui pourraient vouloir exploiter la col\u00e8re de la population pour subvertir la d\u00e9mocratie. Elle risque d’engendrer le chaos au S\u00e9n\u00e9gal et dans la r\u00e9gion. Sall doit savoir qu’il n’y a pas de d\u00e9mocratie parfaite dans le monde et qu’il ne peut pas \u00eatre et ne sera pas le premier \u00ab\u00a0messie\u00a0\u00bb \u00e0 racheter les fautes d\u00e9mocratiques de son pays, aussi tordues soient-elles. Une d\u00e9mocratie d\u00e9fectueuse vaut mieux qu’un coup d’\u00c9tat constitutionnel. Une d\u00e9mocratie d\u00e9fectueuse est plus tol\u00e9rable qu’un coup d’\u00c9tat d\u00e9guis\u00e9. Une d\u00e9mocratie d\u00e9fectueuse vaut mieux qu’un autre exemple de dirigeant africain cherchant \u00e0 utiliser tous les moyens n\u00e9cessaires pour se maintenir au pouvoir. Une d\u00e9mocratie d\u00e9fectueuse doit \u00eatre laiss\u00e9e \u00e0 elle-m\u00eame. Elle n’a certainement pas besoin de l’aide d’usurpateurs et de pr\u00e9tendants. Il est vraiment dommage que M. Sall ait entach\u00e9 son h\u00e9ritage par ce geste politique insondable qui le hantera jusqu’\u00e0 la fin de sa vie publique. Aujourd’hui, il semble que le S\u00e9n\u00e9gal ait plus besoin d’\u00eatre sauv\u00e9 par M. Sall que par les injustices, les iniquit\u00e9s ou les m\u00e9faits politiques qu’il a l’intention de r\u00e9parer.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Si le S\u00e9n\u00e9gal s’\u00e9tait rendu aux urnes le 25 f\u00e9vrier 2024, comme ce pays d’Afrique de l’Ouest l’avait pr\u00e9vu jusqu’\u00e0 la suspension ind\u00e9finie des \u00e9lections nationales par le pr\u00e9sident Macky Sall, l’Afrique aurait d\u00e9j\u00e0 accueilli un nouveau pr\u00e9sident de ce pays. Sall, le 4 f\u00e9vrier 2024, a report\u00e9 l’\u00e9lection pr\u00e9sidentielle. Dans une allocution t\u00e9l\u00e9vis\u00e9e, M. 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