Le 28 novembre 2023, le Dr Akinwumi A. Adesina, pr\u00e9sident du Groupe de la Banque africaine de d\u00e9veloppement, s’est dit tr\u00e8s pr\u00e9occup\u00e9 par la situation de la dette africaine lors d’un discours prononc\u00e9 au Nig\u00e9ria : \u00ab\u00a0Aujourd’hui, les niveaux \u00e9lev\u00e9s d’endettement de l’Afrique sont tr\u00e8s pr\u00e9occupants. Port\u00e9s par la faiblesse des taux d’int\u00e9r\u00eat mondiaux apr\u00e8s la crise financi\u00e8re de 2008, plusieurs pays africains se sont pr\u00e9cipit\u00e9s sur les march\u00e9s mondiaux des capitaux pour obtenir des pr\u00eats moins chers afin de d\u00e9velopper leurs \u00e9conomies, en particulier pour construire des infrastructures d’une importance cruciale. L’euphorie des euro-obligations a vu le nombre de pays ayant \u00e9mis des euro-obligations passer de 2 \u00e0 21 entre 2007 et 2022. Ils ont \u00e9mis collectivement pour 140 milliards de dollars d’euro-obligations. Plusieurs pays africains se sont \u00e9galement empress\u00e9s d’obtenir des pr\u00eats moins chers aupr\u00e8s de la Chine, le volume des pr\u00eats chinois ayant explos\u00e9. Aujourd’hui, la charge de la dette est lourde, les paiements au titre du service de la dette augmentent, les taux d’int\u00e9r\u00eat mondiaux augmentent pour ma\u00eetriser l’inflation mondiale. Le taux d’endettement de l’Afrique subsaharienne a doubl\u00e9 en l’espace d’une d\u00e9cennie et atteindra 60 % du PIB total en 2022. Le ratio des paiements d’int\u00e9r\u00eats par rapport aux recettes de la r\u00e9gion a plus que doubl\u00e9 depuis le d\u00e9but des ann\u00e9es 2010 et est d\u00e9sormais pr\u00e8s de quatre fois sup\u00e9rieur \u00e0 celui des \u00e9conomies avanc\u00e9es : Les pays africains consacrent d\u00e9sormais en moyenne 7,6 % de leur PIB au service de la dette. Ici, au Nigeria, 98 % des recettes publiques sont utilis\u00e9es pour le service de la dette. L’Afrique doit trouver un moyen plus efficace et plus durable de financer son d\u00e9veloppement. L’Afrique peut y parvenir si elle g\u00e8re bien ses ressources naturelles. En effet, les ressources naturelles de l’Afrique sont estim\u00e9es \u00e0 6 500 milliards de dollars. Compte tenu de l’\u00e9norme richesse de l’Afrique en ressources naturelles, l’Afrique ne devrait pas \u00eatre un continent pauvre. Il est grand temps que l’Afrique affirme v\u00e9ritablement ses aspirations, qu’elle cesse d’\u00eatre un pays \u00e0 faible revenu et tr\u00e8s endett\u00e9 ( [continent] ) et qu’elle devienne un bailleur de fonds pour d’autres nations moins privil\u00e9gi\u00e9es\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n
L’Afrique est tr\u00e8s endett\u00e9e et doit une grande partie de sa dette \u00e0 la Chine. Selon l’Institut d’\u00e9tudes de s\u00e9curit\u00e9, \u00ab\u00a0la dette publique en Afrique a atteint le chiffre stup\u00e9fiant de 1 800 milliards de dollars d’ici 2022, ce qui repr\u00e9sente une augmentation de 183 % depuis 2010. Ce qui est encore plus inqui\u00e9tant, c’est que ce taux est presque 300 % plus \u00e9lev\u00e9 que le taux de croissance du produit int\u00e9rieur brut (PIB) de l’Afrique au cours de la m\u00eame p\u00e9riode. En cons\u00e9quence, le ratio dette\/PIB de nombreuses nations africaines devrait d\u00e9passer 60 % en 2023, ce qui signifie un d\u00e9s\u00e9quilibre potentiel qui rendra difficile la gestion des ressources financi\u00e8res par les gouvernements\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n
L’ISS poursuit : \u00ab\u00a0La Chine a \u00e9t\u00e9 l’un des principaux bailleurs de fonds en Afrique, accordant des pr\u00eats de plus de 170 milliards de dollars \u00e0 49 pays africains et institutions r\u00e9gionales entre 2000 et 2022\u00a0\u00bb. L’\u00e9tude de l’ISS a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que \u00ab\u00a0si la Chine n’\u00e9tait pas la cause premi\u00e8re de la crise de la dette, le manque de transparence, les clauses ayant un impact sur les industries locales et l’absence d’options de restructuration collective dans les contrats de pr\u00eat chinois suscitaient des inqui\u00e9tudes\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n
Les pr\u00eats chinois semblent \u00eatre un cheval de Troie. Le SSI brosse le tableau en prenant l’exemple de l’Ouganda. \u00ab\u00a0Certains \u00e9l\u00e9ments des contrats de pr\u00eat chinois peuvent pr\u00e9senter des risques importants en termes de garanties et entraver la flexibilit\u00e9 financi\u00e8re des pays africains. Le projet de modernisation de l’a\u00e9roport international d’Entebbe en est un bon exemple. En 2015, la Banque d’import-export de Chine a accord\u00e9 \u00e0 l’Ouganda un pr\u00eat de 200 millions de dollars pour ce projet. L’a\u00e9roport ne pouvait pas servir de garantie car il s’agit d’un actif illiquide. Au lieu de cela, l’accord pr\u00e9voyait un d\u00e9p\u00f4t en esp\u00e8ces sur un compte s\u00e9questre, permettant au pr\u00eateur de le saisir en cas de d\u00e9faillance. Le contrat pr\u00e9voyait \u00e9galement que toutes les recettes de l’a\u00e9roport soient affect\u00e9es au remboursement du pr\u00eat sur 20 ans, ce qui est unique puisque l’a\u00e9roport a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 avant l’octroi du pr\u00eat. Des recherches men\u00e9es par le Centre for Global Development ont permis de trouver des clauses similaires dans de nombreux contrats entre des pr\u00eateurs chinois et des \u00c9tats \u00e9trangers.<\/p>\n\n
La Banque de d\u00e9veloppement de Chine et la Banque d’import-export de Chine sont les deux institutions \u00e0 l’origine de la plupart des pr\u00eats accord\u00e9s \u00e0 l’Afrique. Depuis 2016, cependant, les pr\u00eats ont fortement diminu\u00e9. Seuls sept pr\u00eats d’une valeur de 1,22 milliard de dollars ont \u00e9t\u00e9 sign\u00e9s en 2021. Neuf pr\u00eats d’un montant total de 994 millions de dollars ont \u00e9t\u00e9 accord\u00e9s en 2022, ce qui repr\u00e9sente le niveau de pr\u00eat chinois le plus bas depuis 2004. L’explosion des pr\u00eats \u00e0 la Chine semble avoir \u00e9t\u00e9 aliment\u00e9e par l’ambitieuse initiative Belt and Road (BRI) du pr\u00e9sident Xi Jinping, lanc\u00e9e en 2013 pour recr\u00e9er l’ancienne route de la soie et \u00e9tendre l’influence g\u00e9opolitique et \u00e9conomique de la Chine par le biais d’une pouss\u00e9e de d\u00e9veloppement des infrastructures mondiales. \u00c9galement connue sous le nom de \u00ab\u00a0Nouvelle route de la soie\u00a0\u00bb, la BRI finance la construction d’infrastructures portuaires, ferroviaires et terrestres dans le monde entier, principalement dans les pays \u00e0 faible revenu et en d\u00e9veloppement d’Asie et d’Afrique. Les b\u00e9n\u00e9ficiaires finissent le plus souvent par s’endetter lourdement. \u00c0 la fin de l’ann\u00e9e 2021, par exemple, Statista.com a indiqu\u00e9 que sur les 98 pays pour lesquels des donn\u00e9es \u00e9taient disponibles, le Pakistan (27,4 milliards de dollars de dette ext\u00e9rieure envers la Chine), l’Angola (22,0 milliards), l’\u00c9thiopie (7,4 milliards), le Kenya (7,4 milliards) et le Sri Lanka (7,2 milliards) d\u00e9tenaient les dettes les plus importantes envers la Chine. Elle indique que les pays dont le poids de la dette est le plus \u00e9lev\u00e9 en termes relatifs sont Djibouti et l’Angola, suivis par les Maldives et le Laos.<\/p>\n\n
La Chine a \u00e9t\u00e9 accus\u00e9e \u00e0 plusieurs reprises par l’Occident d’utiliser la diplomatie du pi\u00e8ge de la dette pour ses incursions en Afrique. Cela signifie simplement que la Chine accorde d’\u00e9normes pr\u00eats aux pays africains jusqu’\u00e0 ce qu’elle les \u00e9touffe, puis le g\u00e9ant asiatique intervient pour s’emparer des sources naturelles des pays fortement endett\u00e9s ou pour formuler des exigences scandaleuses \u00e0 l’\u00e9gard de ces pays.<\/p>\n\n
En janvier 2023, cependant, la Chine a fait marche arri\u00e8re. Son ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res, Qin Gang, a r\u00e9fut\u00e9 cette accusation comme \u00e9tant sans fondement lors d’une conf\u00e9rence de presse conjointe avec le pr\u00e9sident de la Commission de l’Union africaine (UA), Moussa Faki Mahamat.<\/p>\n\n
Selon le site web du minist\u00e8re, mfa.gov.cn, Qin Gang a not\u00e9 que les pays africains ont travaill\u00e9 activement ces derni\u00e8res ann\u00e9es pour promouvoir le d\u00e9veloppement \u00e9conomique et social, mais que le manque de fonds est devenu un goulot d’\u00e9tranglement majeur pour la prosp\u00e9rit\u00e9 et la revitalisation de l’Afrique, et que la mani\u00e8re d’\u00e9quilibrer le financement du d\u00e9veloppement et la croissance de la dette est une question \u00e0 laquelle tous les pays doivent faire face dans le cadre de la poursuite du d\u00e9veloppement.<\/p>\n\n
Qin Gang a d\u00e9clar\u00e9 que la Chine et l’Afrique, en tant que bons fr\u00e8res partageant bonheurs et malheurs, ont progress\u00e9 c\u00f4te \u00e0 c\u00f4te sur la voie du d\u00e9veloppement commun. La Chine, a not\u00e9 le ministre, s’est toujours engag\u00e9e \u00e0 aider l’Afrique \u00e0 all\u00e9ger le fardeau de sa dette, a particip\u00e9 activement \u00e0 l’initiative de suspension du service de la dette du Groupe des 20 (G20), a sign\u00e9 des accords ou est parvenue \u00e0 des consensus avec 19 pays africains sur l’all\u00e8gement de la dette et a suspendu le plus grand nombre de paiements du service de la dette parmi les membres du G20. Il a not\u00e9 que la Chine s’est \u00e9galement engag\u00e9e activement dans le traitement au cas par cas de la dette du Tchad, de l’\u00c9thiopie et de la Zambie au titre du cadre commun du G20.<\/p>\n\n
Le site rappelle que \u00ab\u00a0le pr\u00e9sident Xi Jinping a annonc\u00e9, lors de la huiti\u00e8me conf\u00e9rence minist\u00e9rielle du Forum sur la coop\u00e9ration sino-africaine, que la Chine acheminerait vers les pays africains 10 milliards de dollars am\u00e9ricains provenant de sa part de la nouvelle allocation de droits de tirage sp\u00e9ciaux du Fonds mon\u00e9taire international, et ce travail a connu ses premiers progr\u00e8s. Des rapports pertinents de la Banque mondiale ont montr\u00e9 que les institutions financi\u00e8res multilat\u00e9rales et les cr\u00e9anciers commerciaux d\u00e9tiennent pr\u00e8s des trois quarts de la dette ext\u00e9rieure totale de l’Afrique. Ils assument une part plus importante de la dette africaine et peuvent et doivent prendre des mesures plus \u00e9nergiques pour all\u00e9ger le fardeau de la dette qui p\u00e8se sur les pays africains. La Chine appelle toutes les parties concern\u00e9es \u00e0 contribuer \u00e0 l’all\u00e8gement du fardeau de la dette de l’Afrique conform\u00e9ment au principe d’actions communes et de partage \u00e9quitable du fardeau\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n
Qin Gang a soulign\u00e9 que le probl\u00e8me de la dette de l’Afrique est essentiellement une question de d\u00e9veloppement. Pour r\u00e9soudre le probl\u00e8me, il faut s’attaquer non seulement aux sympt\u00f4mes, mais aussi aux causes profondes, en recourant notamment au traitement de la dette, afin de renforcer la capacit\u00e9 de d\u00e9veloppement ind\u00e9pendant et durable de l’Afrique. La coop\u00e9ration financi\u00e8re de la Chine avec l’Afrique porte principalement sur des domaines tels que le d\u00e9veloppement des infrastructures et la capacit\u00e9 de production, afin de renforcer la capacit\u00e9 de l’Afrique \u00e0 se d\u00e9velopper de mani\u00e8re ind\u00e9pendante et durable.<\/p>\n\n
Selon lui, le soi-disant \u00ab\u00a0pi\u00e8ge de la dette\u00a0\u00bb de la Chine en Afrique est un pi\u00e8ge narratif impos\u00e9 \u00e0 la Chine et \u00e0 l’Afrique, insistant sur le fait que les projets et la coop\u00e9ration men\u00e9s par la Chine en Afrique ont contribu\u00e9 au d\u00e9veloppement de l’Afrique et \u00e0 l’am\u00e9lioration des conditions de vie de ses habitants. Pour lui, ce sont les Africains qui ont le plus \u00e0 dire dans ce domaine. La Chine, a-t-il not\u00e9, continuera \u00e0 respecter la volont\u00e9 du peuple africain et \u00e0 apporter des avantages tangibles au peuple africain par le biais de la coop\u00e9ration sino-africaine bas\u00e9e sur les r\u00e9alit\u00e9s de l’Afrique, afin de parvenir \u00e0 un meilleur d\u00e9veloppement commun.<\/p>\n\n
Pour la plupart des pays africains, la Chine semble avoir \u00e9t\u00e9 une b\u00e9n\u00e9diction, puisqu’ils sont en mesure d’obtenir des pr\u00eats du pays communiste relativement facilement par rapport aux institutions de Bretton Woods – le Fonds mon\u00e9taire international et la Banque mondiale, ainsi que d’autres pays et pr\u00eateurs occidentaux – qui viennent \u00e0 la table avec une litanie de conditionnalit\u00e9s et de diktats g\u00e9opolitiques. La Chine, par exemple, ne prend pas en consid\u00e9ration, comme le fait l’Occident, le bilan d’un pays en mati\u00e8re de droits de l’homme ou son id\u00e9ologie politique avant d’accorder des pr\u00eats \u00e0 l’Afrique. L’Occident peut consid\u00e9rer le style de la Chine comme un \u00ab\u00a0pi\u00e8ge \u00e0 dettes\u00a0\u00bb parce qu’ils sont dans une sorte de comp\u00e9tition pour l’\u00e2me du continent, mais est-ce ainsi que l’Afrique le voit ? Peut-\u00eatre l’Afrique a-t-elle trouv\u00e9 en la Chine un sauveur et un partenaire qui ne porte pas de jugement et pr\u00e9f\u00e8re-t-elle cette compagnie, quelles qu’en soient les cons\u00e9quences, \u00e0 celle, injuste, de ma\u00eetre-esclave et n\u00e9ocolonialiste qu’elle a endur\u00e9e de la part de l’Occident pendant des si\u00e8cles.<\/p>\n\n
La diplomatie du pi\u00e8ge de la dette pourrait bien \u00eatre la strat\u00e9gie de la Chine pour prendre le dessus dans la course mondiale \u00e0 l’Afrique. Il appartient \u00e0 l’Afrique de s’asseoir \u00e0 la table des n\u00e9gociations et d’\u00e9laborer une strat\u00e9gie pour \u00e9viter toute cons\u00e9quence future d\u00e9vastatrice, telle que la perte de ses ressources naturelles au profit d’un autre pays souverain en raison d’un endettement \u00e9lev\u00e9. Comme l’a soulign\u00e9 M. Adesina dans son discours, les gouvernements africains doivent \u00ab\u00a0cesser d’obtenir des pr\u00eats garantis par leurs ressources naturelles\u00a0\u00bb, car \u00ab\u00a0les pr\u00eats garantis par les ressources naturelles ne sont pas transparents\u00a0\u00bb. Selon lui, \u00ab\u00a0elles sont co\u00fbteuses et rendent difficile le r\u00e8glement de la dette. Si la tendance se poursuit, ce sera un d\u00e9sastre pour l’Afrique\u00a0\u00bb. L’aspect le plus triste de ces pr\u00eats, qui seraient pay\u00e9s par la future g\u00e9n\u00e9ration africaine, est qu’une grande partie va dans les poches de politiciens africains corrompus dont la principale ambition est de s’assurer le pouvoir et de piller les coffres de l’\u00c9tat pour construire leurs empires priv\u00e9s. Il n’y a rien de mal \u00e0 emprunter si les fonds sont utilis\u00e9s pour construire des infrastructures \u00e9conomiques et sociales qui, \u00e0 long terme, renforcent l’\u00e9conomie pour non seulement servir et \u00e9ventuellement rembourser ces dettes, mais aussi pour soutenir le pays tout en offrant de meilleures conditions de vie aux g\u00e9n\u00e9rations actuelles et futures.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Le 28 novembre 2023, le Dr Akinwumi A. Adesina, pr\u00e9sident du Groupe de la Banque africaine de d\u00e9veloppement, s’est dit tr\u00e8s pr\u00e9occup\u00e9 par la situation de la dette africaine lors d’un discours prononc\u00e9 au Nig\u00e9ria : \u00ab\u00a0Aujourd’hui, les niveaux \u00e9lev\u00e9s d’endettement de l’Afrique sont tr\u00e8s pr\u00e9occupants. Port\u00e9s par la faiblesse des taux d’int\u00e9r\u00eat mondiaux apr\u00e8s […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":2521,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"content-type":"","_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"jnews-multi-image_gallery":[],"jnews_single_post":[],"jnews_primary_category":[],"jnews_social_meta":[],"jnews_review":[],"enable_review":"","type":"","name":"","summary":"","brand":"","sku":"","good":[],"bad":[],"score_override":"","override_value":"","rating":[],"price":[],"jnews_override_counter":[],"jnews_post_split":[],"footnotes":""},"categories":[187,199],"tags":[200],"class_list":["post-2544","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analyse","category-economie","tag-3eme-edition"],"yoast_head":"\n