{"id":1858,"date":"2023-12-29T05:33:56","date_gmt":"2023-12-29T05:33:56","guid":{"rendered":"https:\/\/cisanewsletter.com\/index.php\/la-durabilite-de-lalliance-pour-le-sahel-un-mythe-ou-une-realite\/"},"modified":"2024-02-29T19:01:54","modified_gmt":"2024-02-29T19:01:54","slug":"la-durabilite-de-lalliance-pour-le-sahel-un-mythe-ou-une-realite","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cisanewsletter.com\/fr\/index.php\/la-durabilite-de-lalliance-pour-le-sahel-un-mythe-ou-une-realite\/","title":{"rendered":"La durabilit\u00e9 de l’Alliance pour le Sahel – un mythe ou une r\u00e9alit\u00e9"},"content":{"rendered":"\n

La visite du Premier ministre nig\u00e9rian, Ali Lamine Zeine, au Burkina Faso le 7 octobre 2023, pour discuter des questions relatives au renforcement de la coop\u00e9ration entre le Burkina Faso, le Niger et la r\u00e9cente formation de l’Alliance des \u00c9tats du Sahel (AES) impliquant le Burkina Faso, le Mali et le Niger, soul\u00e8ve la question de la durabilit\u00e9 de l’AES, de son implication sur l’organisme sous-r\u00e9gional et d’autres initiatives existantes.<\/p>\n\n

Informations g\u00e9n\u00e9rales<\/strong><\/p>\n\n

Le 16 septembre 2023, les gouvernements du Burkina Faso, du Mali et du Niger ont sign\u00e9 un pacte pour \u00e9tablir une Alliance des \u00c9tats du Sahel (AES), visant \u00e0 former une d\u00e9fense structurelle collective et une assistance mutuelle pour les \u00c9tats membres, ainsi qu’\u00e0 faire face \u00e0 leur crise commune, qui est le terrorisme dans les zones transfrontali\u00e8res. Les pays membres sont \u00e9galement pr\u00eats \u00e0 pr\u00e9venir, g\u00e9rer et r\u00e9soudre toute r\u00e9bellion arm\u00e9e ou menace affectant l’int\u00e9grit\u00e9 territoriale et la souverainet\u00e9 de chacun des \u00c9tats membres de l’alliance, en privil\u00e9giant les voies pacifiques et diplomatiques. Toutefois, en cas de perturbation de la paix et de la stabilit\u00e9 d’un \u00c9tat membre, la force sera utilis\u00e9e pour r\u00e9soudre le probl\u00e8me.<\/p>\n\n

La charte stipule \u00e9galement qu’un acte d’agression contre l’un des \u00c9tats membres est consid\u00e9r\u00e9 comme un acte d’agression contre les autres et permet donc aux trois pays d’intervenir. Il devient \u00e9galement une plate-forme \u00e9conomique que les trois pays peuvent exploiter entre eux.<\/p>\n\n

Durabilit\u00e9 de l’Alliance<\/strong><\/p>\n\n

L’alliance des trois \u00c9tats marque un nouveau d\u00e9veloppement de la coop\u00e9ration politique et de d\u00e9fense sous-r\u00e9gionale, ind\u00e9pendamment du bloc r\u00e9gional de la CEDEAO et d’autres instruments d’influence des puissances occidentales, y compris le G5 Sahel. L’alliance semble donc repr\u00e9senter un effort pour d\u00e9fendre les exigences de la souverainet\u00e9 et du droit \u00e0 l’autod\u00e9termination. Ainsi, les membres de l’alliance ont attis\u00e9 les sentiments publics et nationalistes de leurs citoyens, ce qui a abouti \u00e0 des manifestations de rue et \u00e0 la d\u00e9nonciation de la CEDEAO et d’autres pays occidentaux.<\/p>\n\n

En cons\u00e9quence, les analystes ont estim\u00e9 que la naissance de l’alliance est un signe de la d\u00e9t\u00e9rioration continue de l’influence fran\u00e7aise en Afrique de l’Ouest ainsi que de la diminution de l’impact de la CEDEAO dans la r\u00e9gion, alors que la Russie et d’autres partenaires non traditionnels semblent combler le vide. Le sommet Russie-Afrique qui s’est tenu en juillet 2023 a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 de nouvelles opportunit\u00e9s pour stimuler la coop\u00e9ration en termes de s\u00e9curit\u00e9, d’\u00e9conomie, de politique et de technologie. Cet effort de la Russie est en grande partie un travail en cours pour engager avec confiance l’Afrique dans une nouvelle direction. Jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent, la pr\u00e9sence de la Russie dans les trois pays a \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement visible, fournissant des orientations en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 et un savoir-faire technique, en plus d’une promesse d’autonomisation \u00e9conomique pour consolider le pouvoir.<\/p>\n\n

Toutefois, il semble que des d\u00e9fis majeurs se profilent \u00e0 l’horizon. Certains sp\u00e9culent sur la possibilit\u00e9 imminente d’un changement de r\u00e9gime d\u00e9fendu par des \u00e9l\u00e9ments pro-occidentaux, en particulier si l’un des \u00c9tats membres pouvait modifier l’architecture de s\u00e9curit\u00e9 et la dynamique de l’alliance. D’autre part, l’alliance pourrait \u00eatre tent\u00e9e par un nouvel \u00e9largissement en raison de la possibilit\u00e9 de provoquer des coups d’\u00c9tat dans des pays c\u00f4tiers tels que la C\u00f4te d’Ivoire, le B\u00e9nin, le S\u00e9n\u00e9gal et le Togo. On observe que la solidarit\u00e9 des putchistes burkinab\u00e9s et maliens a inspir\u00e9 et pr\u00e9tendument orchestr\u00e9 le changement de r\u00e9gime au Niger.<\/p>\n\n

D’un point de vue \u00e9conomique, l’imposition continue de sanctions par la CEDEAO ainsi que par d’autres acteurs \u00e9tatiques et non \u00e9tatiques aux \u00c9tats membres a le potentiel de paralyser leurs \u00e9conomies. Une caract\u00e9ristique importante de tous les \u00c9tats membres est qu’il s’agit de pays enclav\u00e9s et qu’ils ont donc besoin d’un accord bilat\u00e9ral avec d’autres pays c\u00f4tiers de la r\u00e9gion pour importer et exporter leurs biens essentiels s’ils sortent de la CEDEAO. Par exemple, quelques jours apr\u00e8s que la CEDEAO a impos\u00e9 des sanctions au Niger, le pays a fait \u00e9tat d’une grave p\u00e9nurie de fournitures m\u00e9dicales et alimentaires r\u00e9sultant des sanctions de la CEDEAO. Une grande partie des fournitures m\u00e9dicales du pays transite par le pays voisin, le B\u00e9nin, mais une soixantaine de conteneurs de fournitures essentielles ont \u00e9t\u00e9 bloqu\u00e9s au B\u00e9nin. Le Mali a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 confront\u00e9 \u00e0 un probl\u00e8me similaire lorsque la CEDEAO a impos\u00e9 des sanctions au pays apr\u00e8s la d\u00e9position de l’ancien pr\u00e9sident Bah Ndaw, \u00e0 la suite du coup d’\u00c9tat malien de 2021.<\/p>\n\n

En outre, la charte a indiqu\u00e9 les modalit\u00e9s financi\u00e8res des activit\u00e9s de l’alliance, qui seront prises en charge par les \u00c9tats membres eux-m\u00eames, sans aucune aide financi\u00e8re ext\u00e9rieure. Cet arrangement soul\u00e8ve la question de la viabilit\u00e9 financi\u00e8re de l’alliance en raison de la situation s\u00e9curitaire actuelle des pays, dont la majorit\u00e9 du budget est consacr\u00e9e \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9. Les questions de d\u00e9veloppement physique continuent de se poser dans ces pays, ce qui rend impossible l’affectation de fonds suppl\u00e9mentaires \u00e0 ce cours. D’ores et d\u00e9j\u00e0, certains membres de l’\u00e9lite des arm\u00e9es de certains \u00c9tats membres ont manifest\u00e9 leur d\u00e9sapprobation \u00e0 l’\u00e9gard du gouvernement qui consacre des troupes et des ressources \u00e0 cette d\u00e9marche, compte tenu de la situation d\u00e9bilitante de leur s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure actuelle.<\/p>\n\n

Selon certains experts, l’AES semble \u00eatre une alliance de juntes soutenues par la Russie pour se soutenir et prot\u00e9ger leurs r\u00e9gimes, d’o\u00f9 la forte influence de la Russie dans tous les \u00c9tats membres. Cependant, toute action contraire visant \u00e0 destituer l’une des juntes actuelles pourrait rompre l’alliance, car le nouveau gouvernement qui serait form\u00e9 se retirerait probablement du pacte en raison des sanctions de la CEDEAO.<\/p>\n\n

Implications pour l’organe sous-r\u00e9gional et les autres initiatives existantes<\/strong><\/p>\n\n

La cr\u00e9ation de l’alliance semble \u00eatre un organe parall\u00e8le \u00e0 la CEDEAO qui pourrait polariser la sous-r\u00e9gion, \u00e9tant donn\u00e9 que les trois \u00c9tats sont issus de coups d’\u00c9tat militaires. Avec la r\u00e9cente vague de coups d’\u00c9tat dans la sous-r\u00e9gion, tout autre pays de la sous-r\u00e9gion qui serait pris en charge par les militaires est susceptible de rejoindre la nouvelle alliance, cr\u00e9ant ainsi deux blocs. Dans ce cas, un nouveau bloc sous-r\u00e9gional de l’alliance AES pourrait voir le jour, par opposition au groupe existant de la CEDEAO. L’alliance pourrait donc constituer une menace existentielle pour la CEDEAO, qui a ouvert ses portes \u00e0 tout autre pays dont les vues sont align\u00e9es sur les siennes. Le pire sc\u00e9nario possible serait que la rivalit\u00e9 s’intensifie au point que les membres de l’alliance gravitent autour de la Russie et\/ou de son alliance.<\/p>\n\n

En outre, la cr\u00e9ation de l’alliance semble confirmer que les \u00c9tats membres n’acceptent pas le concept de la CEDEAO en tant qu’organe sous-r\u00e9gional impliqu\u00e9 dans la gestion de leurs crises s\u00e9curitaires pour les amener vers un r\u00e9gime constitutionnel.<\/p>\n\n

Curieusement, tous les \u00c9tats membres de l’alliance sont membres de l’initiative d’Accra, et leur attitude r\u00e9ticente actuelle, notamment en ce qui concerne les op\u00e9rations conjointes de lutte contre le terrorisme, pourrait avoir une incidence n\u00e9gative sur le pacte d’\u00e9change de renseignements. Les trois \u00c9tats du Sahel, en raison de leur situation particuli\u00e8re actuelle, semblent perdre confiance dans les autres \u00c9tats membres de l’initiative d’Accra. Le Burkina Faso, en particulier, a accus\u00e9 la C\u00f4te d’Ivoire d’\u00eatre impliqu\u00e9e dans une tentative de d\u00e9stabilisation du gouvernement de transition. De m\u00eame, le B\u00e9nin a ferm\u00e9 ses fronti\u00e8res au Niger, tous deux membres de l’initiative d’Accra, \u00e0 la suite des sanctions de la CEDEAO, interdisant l’entr\u00e9e de produits de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 \u00e0 ce dernier.<\/p>\n\n

\u00c0 la suite de ces d\u00e9veloppements, les \u00c9tats membres de l’AES sont susceptibles de se retirer de l’initiative d’Accra ou peut-\u00eatre de r\u00e9duire leur niveau d’engagement pour leur permettre de se concentrer sur la nouvelle alliance, ce qui est de bon augure pour eux. On s’attend \u00e0 ce qu’elles soient plus tourn\u00e9es vers l’int\u00e9rieur dans leur partage de renseignements, se limitant largement aux \u00c9tats membres de l’AES plut\u00f4t que de s’engager jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent dans l’initiative d’Accra. D’ores et d\u00e9j\u00e0, les trois membres se sont retir\u00e9s du G5 Sahel. L’\u00e9lan des pays membres vers la cr\u00e9ation d’une f\u00e9d\u00e9ration comme objectif \u00e0 long terme pour unir les trois pays voisins est beaucoup plus durable.<\/p>\n\n

Conclusion<\/strong><\/p>\n\n

Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, l’alliance des trois \u00c9tats du Sahel a \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par une vague de nouveaux gouvernements militaires qui semblent poursuivre une r\u00e9orientation par rapport \u00e0 leur ancienne puissance coloniale, la France, et une position anti-imp\u00e9rialiste contre la domination des puissances occidentales dans la construction de leur nation.<\/p>\n\n

Cependant, en tant que juntes militaires, elles semblent s’appuyer davantage sur la Russie et d\u00e9noncent les \u00c9tats occidentaux et toutes les institutions pro-occidentales qui pourraient leur nuire dans un avenir proche, car elles per\u00e7oivent ces acteurs comme des parties prenantes cl\u00e9s dans toutes les perturbations de la r\u00e9gion du Sahel.<\/p>\n\n

Le d\u00e9nominateur commun \u00e0 tous les \u00c9tats membres est le terrorisme, dont la lutte n\u00e9cessite une approche transnationale. Toutefois, la position de l’alliance, qui consiste \u00e0 s’isoler sans se soucier de travailler avec d’autres communaut\u00e9s de nations ou de forger un partenariat avec un bloc r\u00e9gional tel que la CEDEAO, pourrait conduire \u00e0 un d\u00e9sastre. Alors que la situation reste fluide, il est imp\u00e9ratif que les pays c\u00f4tiers non membres envisagent des strat\u00e9gies sp\u00e9cifiques \u00e0 chaque pays pour am\u00e9liorer l’\u00e9change d’informations en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. Source : Analyste CISA<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La visite du Premier ministre nig\u00e9rian, Ali Lamine Zeine, au Burkina Faso le 7 octobre 2023, pour discuter des questions relatives au renforcement de la coop\u00e9ration entre le Burkina Faso, le Niger et la r\u00e9cente formation de l’Alliance des \u00c9tats du Sahel (AES) impliquant le Burkina Faso, le Mali et le Niger, soul\u00e8ve la question 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